垣曲村医管理办法

垣曲村医管理办法一、总则（一）目的为加强垣曲村医队伍建设，规范村医执业行为，提高农村医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，根据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准，结合我县实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在垣曲县行政区域内依法取得执业资格，在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的村医。（三）基本原则1.坚持以人为本，以保障农村居民健康为出发点和落脚点。2.遵循依法管理、规范执业、强化服务、严格监督的原则。3.实行县、乡、村三级医疗卫生服务一体化管理，促进村医队伍稳定发展。二、村医执业资格管理（一）资格取得1.村医应当具备中等以上医学专业学历，或者经县级卫生健康行政部门注册后取得执业助理医师及以上资格。2.新进入村医岗位的人员，须通过县级卫生健康行政部门组织的统一考试或考核，成绩合格者方可取得村医执业资格。（二）注册与变更1.取得村医执业资格者，应当在规定时间内到县级卫生健康行政部门办理注册手续，领取《乡村医生执业证书》。2.村医变更执业地点、执业范围等事项的，应当到原注册部门办理变更注册手续。3.《乡村医生执业证书》有效期为[X]年，有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前[X]个月申请再注册。（三）注销与收回村医有下列情形之一的，由原注册部门注销其执业注册，收回《乡村医生执业证书》：1.死亡或者被宣告失踪的；2.受刑事处罚的；3.中止执业活动满[X]年的；4.考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的；5.法律法规规定的其他情形。三、村医工作职责（一）基本医疗服务1.运用适宜技术和方法，开展常见病、多发病的诊治，提供一般急症的初步处理。2.做好门诊登记、病历书写、处方开具等工作，规范医疗文书管理。3.按照规定合理使用药品，执行药品采购、储存、保管制度，确保用药安全。（二）公共卫生服务1.协助乡镇卫生院做好辖区内居民健康档案的建立、更新和管理工作。2.开展健康教育，普及卫生保健知识，提高居民健康意识。3.负责辖区内预防接种工作的组织与实施，做好疫苗冷链管理。4.协助开展孕产妇、儿童保健服务，做好计划生育技术指导。5.开展传染病及突发公共卫生事件的报告和初步处理，落实防控措施。6.做好慢性病患者的随访管理，指导康复训练。（三）其他工作1.积极参与县级卫生健康行政部门和乡镇卫生院组织的业务培训、进修学习等活动，不断提高业务水平。2.配合乡镇卫生院完成其他交办的工作任务。四、村医业务培训与考核（一）培训1.县级卫生健康行政部门负责制定村医年度培训计划，组织开展业务培训。培训内容包括基本医疗知识与技能、公共卫生服务规范、法律法规等。2.乡镇卫生院负责组织实施辖区内村医的日常培训工作，定期开展业务指导和病例讨论。3.鼓励村医参加上级卫生健康部门组织的各类培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务能力。（二）考核1.建立村医考核制度，考核工作由乡镇卫生院负责组织实施，县级卫生健康行政部门进行监督指导。2.考核内容包括职业道德、业务水平、工作业绩、服务质量等方面。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的村医给予表彰和奖励；对考核不合格的村医，责令其限期整改，整改仍不合格的，暂停其执业活动直至注销执业注册。五、村医薪酬待遇与保障（一）薪酬构成1.村医薪酬由政府补助、基本医疗服务收入、公共卫生服务补助等部分组成。2.政府补助按照村医承担的工作任务和服务人口数量等因素核定，纳入财政预算，按时足额发放。3.基本医疗服务收入按照物价部门核定的收费标准，由村医向患者收取。4.公共卫生服务补助根据村医完成的公共卫生服务项目数量、质量等进行考核发放。（二）保障措施1.县级卫生健康行政部门会同财政、人社等部门，建立村医薪酬待遇正常增长机制，根据经济社会发展水平和农村医疗卫生服务需求，适时调整村医薪酬标准。2.按照国家有关规定，为村医缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保险，解决村医后顾之忧。3.鼓励有条件的乡村集体经济组织给予村医适当的工作补贴，提高村医待遇水平。六、村卫生室管理（一）机构设置与建设1.村卫生室的设置应当符合区域卫生规划和医疗机构设置规划，方便群众就医。2.村卫生室的建筑面积、布局、设备配备等应当符合国家和地方相关标准要求，为村医提供必要的工作条件。（二）药品与医疗器械管理1.村卫生室应当严格执行药品采购、验收、储存、保管、调配等制度，确保药品质量安全。2.按照规定配备和使用医疗器械，做好医疗器械的维护和管理工作。3.严禁村卫生室从非法渠道采购药品和医疗器械，严禁使用过期、变质、失效药品和医疗器械。（三）医疗质量管理1.村卫生室应当建立健全医疗质量管理组织，制定并落实医疗质量管理制度，规范医疗服务行为。2.加强医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，防止医疗差错和事故的发生。3.定期对医疗质量进行自查自纠，不断提高医疗服务质量。（四）财务管理1.村卫生室应当建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。2.严格执行收费标准，做到收费公开透明，严禁乱收费。3.加强财务核算，定期进行财务审计，确保资金使用合理、安全。七、监督管理（一）监督检查1.县级卫生健康行政部门负责对村医和村卫生室的执业活动进行定期监督检查，每年不少于[X]次。2.监督检查内容包括执业资格、执业行为、医疗质量、药品器械管理、公共卫生服务落实情况等。3.对监督检查中发现的问题，责令限期整改；对违反法律法规和行业标准的行为，依法予以查处。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对村医和村卫生室的投诉举报。2.对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。八、奖惩（一）奖励1.对在农村医疗卫生工作中表现突出，取得显著成绩的村医，由县级卫生健康行政部门给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，以激励村医积极履行职责，提高服务水平。（二）惩处1.村医违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其执业活动[X]个月至[X]年；构成犯罪的，依法追究刑事责任：超出执业范围执业的；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；违反规定进行医疗广告宣传的；未按照规定履行公共卫生服务职责的；其他违反法律法规和行业标准的行为。2.村卫生室违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以[X]元以上[X]元以下罚款，并可吊销《医疗机构执业许可证》：诊疗活动超出登记范围的；违反医疗卫生管