城乡供水管理办法

城乡供水管理办法总则第一条目的与依据为加强城乡供水管理，保障城乡居民生活、生产用水和其他用水需求，维护供水企业和用户的合法权益，促进城乡供水事业健康发展，根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本行政区域内城乡供水的规划、建设、经营、使用及相关管理活动。第三条基本原则城乡供水管理应当遵循以人为本、统筹规划、保障安全、节约用水、优质服务的原则。第四条职责分工1.水行政主管部门：负责城乡供水的行业管理，指导城乡供水工程建设和运行管理，监督供水水质和节约用水工作。2.城乡建设主管部门：负责指导城市供水设施的建设和维护，参与城市供水规划的编制和实施。3.卫生健康主管部门：负责饮用水卫生监督监测，保障饮用水卫生安全。4.市场监督管理部门：负责供水设备、管材、管件等产品质量的监督管理，查处价格违法行为。5.其他有关部门：按照各自职责，做好城乡供水管理的相关工作。规划与建设第五条规划编制1.水行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡总体规划和水资源综合规划，编制城乡供水专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。2.城乡供水专项规划应当包括供水水源、供水设施、供水管网、水质监测等内容，明确供水保障目标和措施。第六条水源保护1.县级以上人民政府应当按照国家有关规定划定城乡供水水源保护区，并采取有效措施保护水源，防止水源污染。2.在城乡供水水源保护区内，禁止从事污染水源的活动。第七条工程建设1.城乡供水工程的新建、改建、扩建，应当符合城乡供水专项规划，并按照国家和地方有关规定办理相关审批手续。2.城乡供水工程的设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家和地方有关技术标准和规范。3.城乡供水工程竣工后，应当按照国家和地方有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。设施管理第八条设施维护1.供水企业应当建立健全供水设施维护管理制度，定期对供水设施进行维护、检修和更新改造，确保供水设施安全运行。2.供水设施发生故障时，供水企业应当及时组织抢修，并向社会公告。因抢修供水设施等原因确需停止供水的，应当提前通知用户，并采取应急供水措施。第九条设施保护1.任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城乡供水设施。2.在城乡供水设施安全保护范围内，禁止从事危害供水设施安全的活动。因工程建设确需改装、迁移或者拆除城乡供水设施的，建设单位应当报经水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。水质管理第十条水质标准城乡供水水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。第十一条水质检测1.供水企业应当建立水质检测制度，配备必要的水质检测设备和人员，对原水、出厂水和管网末梢水进行定期检测。2.卫生健康主管部门应当定期对城乡供水水质进行监督抽检，并向社会公布抽检结果。第十二条水质污染应急处理1.发生水质污染事故时，供水企业应当立即停止供水，采取应急措施，并及时向水行政主管部门和卫生健康主管部门报告。2.水行政主管部门和卫生健康主管部门应当立即启动应急预案，采取措施控制污染，保障供水安全。供水经营第十三条经营许可1.从事城乡供水经营活动，应当依法取得供水经营许可证。2.申请供水经营许可证，应当具备下列条件：有稳定的供水水源；有与供水规模相适应的供水设施；有健全的供水管理制度；有相应的专业技术人员和管理人员；法律、法规规定的其他条件。第十四条供水价格1.城乡供水价格应当按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则确定，并根据供水成本、费用及市场供求变化等因素适时调整。2.供水价格的制定和调整，应当按照国家和地方有关规定进行听证，并向社会公布。第十五条服务规范1.供水企业应当按照国家和地方有关规定，为用户提供安全、优质、高效的供水服务。2.供水企业应当与用户签订供用水合同，明确双方的权利和义务。3.供水企业应当设立服务热线，及时处理用户的咨询、投诉和报修。用水管理第十六条用水申请1.用户需要用水的，应当向供水企业提出用水申请，并提交相关材料。2.供水企业应当自收到用水申请之日起[X]个工作日内，对符合条件的用户予以供水；对不符合条件的，应当书面告知用户并说明理由。第十七条用水计量1.供水企业应当按照国家有关规定安装计量设施，对用户用水进行计量。2.用户应当按照规定的计量标准和计量方法缴纳水费。第十八条节约用水1.县级以上人民政府应当加强节约用水宣传教育，提高全民节约用水意识。2.用水单位和个人应当节约用水，采用节水型器具和设备，提高用水效率。3.供水企业应当加强节约用水管理，采取措施降低管网漏损率，提高水资源利用效率。监督检查第十九条监督检查主体水行政主管部门和其他有关部门应当依法对城乡供水管理活动进行监督检查。第二十条监督检查内容1.供水企业的经营活动是否符合法律法规和行业标准；2.供水设施的建设、维护和运行是否正常；3.供水水质是否符合国家规定的标准；4.供水价格的执行情况；5.用户的用水行为是否规范。第二十一条检查措施1.监督检查人员有权查阅、复制有关文件和资料；2.有权进入供水企业和用户的生产经营场所进行检查；3.有权对供水设施和水质进行检测。第二十二条违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由水行政主管部门和其他有关部门按照各自职责依法予以查处。2.供水企业违反本办法规定，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。法律责任第二十三条供水企业法律责任1.供水企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由水行政主管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销供水经营许可证：未按照国家规定的水质标准供水的；未按照规定对供水设施进行维护、检修和更新改造，影响供水安全的；擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；拒绝接受有关部门监督检查或者弄虚作假的。2.供水企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门依法予以处罚：供水价格违法行为的；供水设备、管材、管件等产品质量不符合国家规定标准的。第二十四条用户法律责任1.用户违反本办法规定，有下列情形之一的，由供水企业按照合同约定收取违约金；情节严重的，停止供水：擅自改变用水性质的；擅自改装、迁移或者拆除供水设施的；拖欠水费的。2.用户违反本办法规定，盗用或者转供城乡供水的，由水行政主管部