地方史志管理办法

地方史志管理办法一、总则（一）目的为了加强地方史志工作的管理，全面、客观、系统地记述本地区自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状，发挥地方史志在存史、资政、育人等方面的作用，根据国家有关法律法规，结合本地区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内地方史志的编纂、管理、开发利用等活动。（三）基本原则1.坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。2.全面、客观、准确地反映本地区历史与现状，突出地方特色和时代特色。3.依法编纂，规范管理，保证地方史志质量。4.注重社会效益，推进地方史志资源的开发利用。（四）管理职责1.本地区人民政府负责本地区地方史志工作的领导，将地方史志工作纳入国民经济和社会发展规划，保障工作所需经费。2.地方史志工作机构负责本地区地方史志工作的组织、指导、协调和管理，履行下列职责：贯彻执行有关地方史志工作的法律、法规、规章和政策；制定并组织实施本地区地方史志工作规划和编纂方案；组织编纂本地区地方综合年鉴、各类专志以及其他地方史志文献；组织培训地方史志编纂人员；搜集、保存、整理地方史志资料，建立地方史志资料数据库；对本地区地方史志编纂业务进行指导、检查和验收；组织开发利用地方史志资源，开展地方史志理论研究和宣传教育活动；法律、法规、规章规定的其他职责。3.各部门、各单位应当按照本地区地方史志工作规划和编纂方案的要求，负责组织编纂本部门、本单位的专业志、部门年鉴等，并接受地方史志工作机构的业务指导和监督检查。4.乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员负责本辖区地方史志资料的收集、整理和报送工作，并协助地方史志工作机构开展相关工作。二、编纂（一）规划与计划1.地方史志工作机构应当根据本地区经济社会发展需要和历史文化传承要求，制定地方史志工作规划，报本级人民政府批准后实施。2.地方史志工作机构应当根据地方史志工作规划，制定年度编纂计划，并报上一级地方史志工作机构备案。年度编纂计划应当明确编纂项目、内容要求、完成时间等。3.各部门、各单位应当根据本地区地方史志工作规划和编纂计划，结合本部门、本单位实际，制定本部门、本单位的地方史志编纂计划，并报地方史志工作机构备案。（二）资料征集1.地方史志工作机构应当广泛征集有关本地区自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状资料，包括文字、图表、照片、音像、实物等。2.各部门、各单位应当按照地方史志工作机构的要求，及时、准确地提供本部门、本单位的相关资料，并对所提供资料的真实性、准确性负责。3.鼓励公民、法人和其他组织向地方史志工作机构捐赠或者提供有关地方史志的资料。地方史志工作机构应当对捐赠者或者提供者给予适当奖励，并颁发捐赠证书或者提供证明。（三）编纂要求1.地方史志编纂应当坚持实事求是的原则，做到资料翔实、内容准确、记述全面、重点突出、文字规范。2.地方史志编纂应当符合国家和地方有关标准和规范，使用规范的语言文字和计量单位。3.地方史志编纂应当采用现代信息技术手段，提高编纂效率和质量。4.地方史志编纂应当注重保护知识产权，尊重他人的著作权等合法权益。（四）审查验收1.地方综合年鉴、各类专志以及其他地方史志文献编纂完成后，应当按照下列程序进行审查验收：编纂单位自审；地方史志工作机构组织初审；组织有关专家、学者进行复审；报本级人民政府终审。2.审查验收应当重点审查地方史志的内容质量、编纂规范、体例结构等方面，提出审查意见。编纂单位应当根据审查意见进行修改完善，经审查验收合格后方可出版发行。3.地方史志审查验收工作应当在规定的时间内完成。未经审查验收或者审查验收不合格的地方史志，不得出版发行。三、出版（一）出版单位确定1.地方史志应当由具有国家规定资质的出版单位出版。2.地方史志工作机构应当按照国家有关规定，通过招标、拍卖等方式确定地方史志的出版单位。3.出版单位应当与地方史志工作机构签订出版合同，明确双方的权利和义务，保证地方史志的出版质量和进度。（二）出版要求1.地方史志出版应当符合国家出版管理的有关规定，保证出版物的质量。2.地方史志出版单位应当按照合同约定，按时出版地方史志，并向地方史志工作机构报送样书。3.地方史志出版后，出版单位应当按照国家有关规定，向国家图书馆、中国版本图书馆和地方史志工作机构等单位送交样本。四、管理与利用（一）资料管理1.地方史志工作机构应当建立健全地方史志资料管理制度，对征集到的资料进行整理、归档、保管，确保资料的安全和完整。2.地方史志工作机构应当建立地方史志资料数据库，实现资料的信息化管理和共享利用。3.地方史志资料的管理和利用应当遵守国家有关保密法律法规的规定，保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。（二）志书管理1.地方史志工作机构应当对出版发行的地方史志进行登记、编号、备案，并建立地方史志目录数据库。2.地方史志工作机构应当加强对地方史志的收藏和保护，确保志书的安全和完整。3.任何单位和个人不得擅自修改、损毁、丢失地方史志。（三）开发利用1.地方史志工作机构应当积极推进地方史志资源的开发利用，通过举办展览、讲座、编纂通俗读物等形式，宣传地方历史文化，为经济社会发展服务。2.鼓励公民、法人和其他组织利用地方史志资源开展研究、创作、旅游等活动。地方史志工作机构应当为其提供必要的资料和服务。3.利用地方史志资源应当遵守国家有关法律法规的规定，不得歪曲、篡改地方史志内容，不得损害地方史志的声誉。五、保障与监督（一）保障措施1.地方各级人民政府应当将地方史志工作所需经费列入财政预算，保障地方史志的编纂、管理、出版、开发利用等工作的正常开展。2.地方史志工作机构应当加强自身建设，提高工作人员的业务素质和工作能力。3.地方各级人民政府应当鼓励和支持地方史志理论研究和学术交流活动，培养地方史志专业人才。（二）监督检查1.地方史志工作机构应当加强对地方史志工作的监督检查，定期对地方史志编纂、管理、开发利用等工作进行检查和评估。2.地方史志工作机构应当建立健全地方史志工作举报制度，接受社会公众对地方史志工作中违法行为的举报。对举报属实的，应当给予举报人奖励。3.违反本办法规定，有下列行为之一的，由地方史志工作机构责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：未按照规定制定地方史志工作规划和编纂方案的；未按照规定征集、整理、报送地方史志资料