地方停车管理办法

地方停车管理办法一、总则（一）目的为了加强地方停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，保障交通安全与畅通，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地方实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地方行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民停车需求，优化停车资源配置，提供便捷、高效的停车服务。2.统一规划原则对停车设施进行统一规划，确保各类停车设施布局合理，与城市发展相适应。3.依法管理原则严格依据法律法规和本办法规定，实施停车管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合施策原则综合运用行政、经济、技术等手段，引导停车需求，规范停车行为，提高停车管理水平。（四）管理职责1.城市管理部门负责本办法的组织实施，对停车设施建设、使用及停车秩序进行监督管理。2.规划部门负责停车设施的规划编制与审查，确保停车设施规划符合城市总体规划和交通规划要求。3.建设部门负责停车设施的建设管理，按照规划组织实施停车设施建设项目。4.公安交通管理部门负责对道路停车秩序进行管理，依法查处违法停车行为，维护道路交通秩序。5.价格主管部门负责制定和调整停车收费标准，加强对停车收费的监督检查。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好停车管理相关工作。二、停车设施规划（一）规划编制1.城市管理部门应当会同规划、公安交通管理等部门，根据城市总体规划、交通规划和停车需求状况，编制本地方停车设施专项规划。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并纳入城市总体规划。（二）规划实施1.新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、商业街区、住宅小区等项目，应当按照停车设施专项规划和相关标准，配套建设停车设施。2.配套建设的停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应当在办理建设工程规划许可证前，将停车设施设计方案报规划部门审查。3.因特殊情况不能按照规划配套建设停车设施的，应当经规划部门批准，并按照规定缴纳易地建设费。易地建设费应当专项用于停车设施建设。三、停车设施建设（一）建设标准1.停车设施的建设应当符合国家和地方相关标准规范，确保停车设施的安全性、舒适性和便利性。2.停车场应当设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、排水、消防等设施。3.机械式停车设施应当符合国家相关安全技术标准，具备完善的安全防护装置和应急救援措施。（二）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的设计方案进行建设。2.建设单位应当对停车设施建设工程质量负责，接受相关部门的监督检查。3.鼓励社会资本参与停车设施建设，通过多种方式投资建设停车设施项目。四、停车设施使用（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施经营管理者应当遵守下列规定：按照规定的收费标准收费，并在显著位置公示收费依据、收费标准和监督电话；制定并落实停车设施管理制度，维护停车秩序；做好停车设施的日常维护和管理，确保设施正常运行；按照规定配备管理人员，指挥车辆有序停放；接受相关部门的监督检查，及时处理投诉和举报。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当优先满足本单位、本小区业主等特定对象的停车需求。2.专用停车设施在满足本单位、本小区停车需求后，有空余车位的，可以向社会开放。（三）临时停车1.在不影响道路交通秩序的情况下，城市管理部门可以会同公安交通管理部门在城市道路范围内施划临时停车泊位，并设置明显标志。2.临时停车泊位应当按照规定的时间、区域和方式使用，不得长期占用。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位，不得在临时停车泊位上设置障碍。五、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者准许临时停车的地点有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放机动车。3.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得乱停乱放。（二）违法处理1.公安交通管理部门应当依法对违法停车行为进行查处，对违反规定停放机动车的，可以采取拖移车辆等措施。2.对违反停车管理规定的单位和个人，由相关部门依法予以处罚，并将违法行为纳入信用信息系统。（三）停车诱导1.城市管理部门应当会同相关部门建立停车诱导系统，通过多种方式向社会公众提供停车信息，引导车辆合理停放。2.停车诱导系统应当实时更新停车信息，确保信息的准确性和及时性。六、停车收费管理（一）收费标准制定1.价格主管部门应当根据停车设施的类型、地理位置、建设成本等因素，按照差别化收费原则，制定和调整停车收费标准。2.停车收费标准应当充分考虑市民承受能力，合理确定不同区域、不同时段的收费水平。（二）收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据。2.停车设施经营管理者应当在显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间和监督电话等内容，接受社会监督。3.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处乱收费等违法行为。七、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.建设单位未按照规划配套建设停车设施或者未按照规定缴纳易地建设费的；2.停车设施经营管理者擅自停止使用或者改作他用公共停车设施的；3.违反规定设置、撤除、占用、挪用临时停车泊位或者在临时停车泊位上设置障碍的；4.机动车驾驶人违反停车规范，在禁止停车区域停放机动车的；5.停车设施经营管理者未按照规定收费或者未公示收费信息的；6.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。2.对违反本办法规定，给