地名管理办法辽宁

地名管理办法辽宁辽宁省地名管理办法总则目的与依据为了加强地名管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于我省行政区域内地名的命名、更名、使用、文化保护以及相关管理活动。基本原则地名管理应当遵循有利于维护国家主权、安全和民族团结，有利于促进经济社会发展，有利于方便人民生活，有利于保护历史文化遗产的原则。管理职责省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门是本行政区域内地名管理的主管部门，负责组织、协调、指导和监督地名管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好地名管理的相关工作。地名的命名与更名命名规则1.地名命名应当反映当地历史、文化、地理等特征，尊重当地群众意愿，与城乡建设规划相协调。2.地名应当使用规范的汉字，避免使用生僻字、异体字、自造字和容易产生歧义的字。3.除派生地名外，一个城镇内的道路名称、一个居民区内的街巷名称不得重名，并避免同音。4.新建居民住宅区、大型建筑物、城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、风景名胜区等应当按照规划提前确定地名。更名规则1.具有下列情形之一的地名，可以更名：因行政区划调整需要变更的；因城乡建设、改造需要变更的；因自然地理实体变化需要变更的；因社会公众意愿需要变更的；因其他原因需要变更的。2.地名更名应当遵循下列规定：含义不健康或者有歧义的；与已撤销的行政区划名称相同的；同一城镇内的道路、街巷名称重名或者同音的；不符合地名命名规则的。命名与更名程序1.地名命名、更名应当按照下列程序办理：申请：由地名使用单位或者个人向所在地县级以上人民政府民政部门提出书面申请，并提交相关材料。审核：县级以上人民政府民政部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内进行审核。审核同意的，报本级人民政府审批；审核不同意的，书面告知申请人并说明理由。审批：县级以上人民政府应当自收到审核意见之日起15个工作日内作出审批决定。审批同意的，予以公布；审批不同意的，书面告知申请人并说明理由。2.涉及两个以上县级行政区域的地名命名、更名，由有关县级人民政府协商一致后，报共同的上一级人民政府民政部门审核，由上一级人民政府审批。地名的使用标准地名的确定经县级以上人民政府批准的地名为标准地名。标准地名应当在下列范围内使用：1.机关、团体、企业事业单位的文件、公告、证件、印章、牌匾、广告宣传等；2.报刊、广播、电视、网络等媒体；3.地图、地名标志、交通标志、旅游标志等；4.法律、法规规定应当使用标准地名的其他情形。地名使用规范1.使用标准地名应当书写规范、准确、完整，不得擅自更改。2.地名的罗马字母拼写，应当按照国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼写。3.地名标志的设置应当符合国家和地方有关标准，保持清晰、完好。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志。地名文化保护保护范围1.具有历史文化价值的地名，包括古地名、老地名、纪念地、风景名胜区名称等。2.反映当地特色的地名，如具有地域文化特色的街巷名称、村落名称等。保护措施1.县级以上人民政府应当加强对地名文化遗产的保护，建立地名文化遗产保护名录，并向社会公布。2.地名文化遗产保护名录中的地名，未经批准不得更名。因城乡建设、改造等特殊原因需要更名的，应当按照地名命名、更名程序办理，并征求专家和社会公众意见。3.鼓励和支持对地名文化的研究、挖掘和传承，开展地名文化宣传活动，增强社会公众的地名文化保护意识。监督检查监督检查主体县级以上人民政府民政部门应当加强对地名管理工作的监督检查，定期对地名的命名、更名、使用、文化保护等情况进行检查。检查内容1.地名命名、更名是否符合规定程序和要求；2.标准地名的使用是否规范；3.地名标志的设置是否符合标准；4.地名文化遗产的保护情况。违法行为处理1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款：擅自命名、更名地名的；使用不规范地名的；擅自设置、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志的。2.违反本办法规定，造成地名文化遗产损失的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。法律责任行政责任1.地名管理部门及其工作人员在地名管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，擅自命名、更名地名，使用不规范地名，擅自设置、移动、涂改、遮挡、损毁地名标