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文档简介

二调成果管理办法一、总则(一)目的为加强对第二次全国土地调查(以下简称“二调”)成果的管理,确保二调成果的完整性、准确性、现势性和安全性,充分发挥二调成果在国土资源管理及经济社会发展中的基础支撑作用,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内部涉及二调成果的收集、整理、存储、使用、更新、保密等管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家有关法律法规和行业标准,确保二调成果管理活动合法合规。2.统一管理原则实行统一领导、分级负责的管理体制,对二调成果进行集中统一管理。3.安全保密原则强化二调成果的安全保密措施,防止成果泄露、篡改和丢失,保障国家和公司/组织的利益。4.高效利用原则充分挖掘二调成果的价值,促进成果的共享与应用,提高国土资源管理和决策的科学性、准确性和效率。二、管理职责(一)公司/组织领导职责1.负责审定二调成果管理的重大政策、制度和规划。2.协调解决二调成果管理工作中的重大问题。(二)业务部门职责1.收集整理负责组织开展二调成果的收集工作,确保收集的成果资料完整、准确。对收集到的成果进行初步整理,按照规定的分类标准和格式进行分类、编号、编目等。2.存储保管负责建立二调成果存储库,制定存储库管理制度,确保成果存储安全。对存储的成果进行定期检查和维护,及时发现并处理存储过程中出现的问题。3.使用管理负责审核二调成果的使用申请,根据申请用途和权限审批使用。对使用二调成果的情况进行跟踪和监督,确保成果使用符合规定要求。4.更新维护负责组织开展二调成果的更新工作,根据实际情况及时对成果进行补充、修改和完善。建立二调成果更新机制,明确更新的流程、方法和责任。(三)技术部门职责1.提供二调成果管理所需的技术支持,包括数据处理、系统开发、技术培训等。2.协助业务部门进行二调成果的质量检查和验收,确保成果质量符合技术标准和要求。3.参与二调成果管理相关技术规范和标准的制定和修订工作。(四)保密部门职责1.负责制定二调成果保密制度,明确保密责任和措施。2.对二调成果的保密情况进行监督检查,及时发现并处理保密隐患。3.组织开展保密宣传教育和培训,提高员工的保密意识。三、成果收集(一)收集范围1.土地利用现状调查成果,包括土地利用现状图、土地分类面积统计台账等。2.土地权属调查成果,包括土地权属界线协议书、土地权属争议调处结果等。3.基本农田调查成果,包括基本农田划定成果、基本农田保护责任书等。4.数据库成果,包括土地利用数据库、土地权属数据库、基本农田数据库等。5.其他相关成果,如调查报告、技术总结等。(二)收集渠道1.上级部门下发:接收上级国土资源管理部门下发的二调成果资料。2.协作单位提供:与参与二调工作的协作单位沟通协调,获取其承担任务所形成的二调成果。3.自行调查获取:对于公司/组织内部自行开展的二调相关工作所形成的成果,及时进行收集。(三)收集要求1.成果资料应齐全完整,包括纸质资料和电子数据。2.纸质资料应字迹清晰、图表规范、签字盖章齐全。3.电子数据应格式统一、内容准确、存储介质完好。4.收集的成果应进行详细的登记,记录成果名称、来源、日期、数量等信息。四、成果整理(一)整理内容1.对收集到的二调成果资料进行分类整理,按照土地利用现状、土地权属、基本农田等类别进行划分。2.对各类成果资料进行编号、编目,建立成果目录清单,便于查询和管理。3.对纸质资料进行扫描、数字化处理,形成电子档案,与原纸质资料一同保存。4.对电子数据进行格式转换、数据整合等处理,确保数据的一致性和兼容性。(二)整理方法1.按照统一的分类标准和编号规则进行整理,确保整理后的成果具有规范性和系统性。2.采用计算机软件工具进行数据处理和编目,提高整理工作效率和准确性。3.对整理过程中发现的问题及时进行记录和反馈,以便进行核实和修正。(三)整理要求1.整理后的成果应符合国家和行业相关标准规范的要求。2.成果目录清单应清晰准确,便于查询和统计。3.电子档案应存储安全、备份完整,确保数据不丢失。五、成果存储(一)存储方式1.建立二调成果存储库,采用磁盘阵列、磁带库等存储设备进行集中存储。2.对重要的二调成果数据进行异地备份,确保数据的安全性和可靠性。3.同时保留纸质成果资料的原始档案,按照档案管理要求进行分类存放。(二)存储环境1.存储库应具备良好的物理环境,包括防火、防潮、防虫、防盗等设施。2.存储设备应定期进行维护和检查,确保设备运行正常。3.存储环境应保持适宜的温度、湿度,防止数据因环境因素受损。(三)存储管理1.制定存储库管理制度,明确存储管理人员的职责和权限。2.对存储的二调成果进行严格的访问控制,设置不同的用户权限,确保只有授权人员能够访问和使用成果。3.定期对存储的成果进行清查和核对,确保成果数据的准确性和完整性。六、成果使用(一)使用范围1.国土资源管理工作,如土地规划、土地利用审批、土地执法监察等。2.经济社会发展规划、产业布局等相关决策支持。3.其他经公司/组织批准的合法用途。(二)使用申请1.内部使用部门如需使用二调成果,应填写《二调成果使用申请表》,详细说明使用目的、使用内容、使用期限等信息。2.将申请表提交至业务部门进行审核,业务部门根据使用申请的合理性和必要性进行审核,并签署审核意见。3.审核通过后,申请表提交至公司/组织领导审批,领导根据实际情况进行审批决策。(三)使用审批1.公司/组织领导根据业务部门的审核意见和实际情况,对使用申请进行审批。2.对于涉及重要二调成果或使用范围较广的申请,应组织相关部门进行会审,确保审批决策的科学性和合理性。3.审批通过后,业务部门向使用部门发放《二调成果使用批准书》,明确使用的成果内容、使用期限、使用要求等。(四)使用要求1.使用部门应按照批准书的要求使用二调成果,不得擅自扩大使用范围或改变使用用途。2.使用过程中应妥善保管二调成果资料,不得擅自复制、传播、转让给第三方。3.使用结束后,使用部门应及时将二调成果资料归还业务部门,并提交使用情况报告。七、成果更新(一)更新周期1.根据国土资源管理和经济社会发展的需要,定期对二调成果进行更新。一般情况下,每[X]年进行一次全面更新。2.对于土地利用变化频繁的区域或重点项目建设区域,应及时进行局部更新。(二)更新内容1.土地利用现状变化情况,包括土地用途变更、土地面积增减等。2.土地权属变化情况,如土地权属调整、土地纠纷调处等。3.基本农田保护情况变化,如基本农田划定调整、占用补划等。4.其他相关信息的更新,如行政区划调整、地名变更等。(三)更新流程1.需求提出业务部门根据国土资源管理和经济社会发展的实际需求,提出二调成果更新的需求。2.方案制定技术部门根据更新需求,制定二调成果更新方案,明确更新的范围、方法、技术路线等。3.数据采集与处理按照更新方案,组织开展数据采集工作,通过实地调查、遥感监测等手段获取更新数据,并进行数据处理和整合。4.成果审核与验收业务部门对更新后的二调成果进行审核,审核通过后组织相关部门进行验收,确保更新成果质量符合要求。5.成果入库与发布将验收合格的更新成果入库存储,并及时向相关部门和用户发布更新后的二调成果。八、成果保密(一)保密制度1.制定二调成果保密制度,明确保密责任、保密措施和保密纪律。2.对涉及二调成果的人员进行保密教育和培训,签订保密承诺书,确保人员知悉保密要求。(二)保密措施1.对二调成果存储库设置安全防护设施,如门禁系统、监控系统、加密设备等。2.对二调成果数据进行加密处理,确保数据在传输和存储过程中的安全性。3.严格控制二调成果的访问权限,实行专人专管、分级授权制度。4.对涉及二调成果的文件、资料等进行严格管理,按照保密规定进行借阅、使用和归还登记。(三)保密监督1.保密部门定期对二调成果保密情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.对违反保密制度的行为进行严肃处理,依法追究相关人员的责任。九、成果质量控制(一)质量标准1.二调成果应符合国家和行业相关标准规范,如《第二次全国土地调查技术规程》等。2.明确各项成果的质量指标,如土地利用现状图的精度、土地分类面积统计的准确性等。(二)质量检查1.建立二调成果质量检查制度,对成果收集、整理、存储、使用、更新等环节进行全程质量检查。2.采用自检、互检、专检相结合的方式进行质量检查,确保成果质量符合要求。3.

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