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文档简介
乡镇工作管理办法总则制定目的本管理办法旨在加强乡镇工作的规范化、科学化管理,提高工作效率和质量,确保乡镇各项工作顺利开展,更好地服务农村经济社会发展和人民群众。适用范围本办法适用于乡镇政府及其所属各部门、各事业单位,以及在乡镇辖区内开展工作的各类组织和人员。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保各项工作合法合规。2.职责明确原则:明确各部门、各岗位的工作职责,避免职责不清、推诿扯皮现象。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,方便群众办事。4.监督考核原则:建立健全监督考核机制,确保各项工作落实到位。乡镇政府职责职能定位乡镇政府是农村基层政权组织,负责执行上级政府的决策部署,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。主要职责1.政策执行:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级政府的决定和命令。2.经济发展:制定本乡镇经济发展规划,推动产业结构调整,促进农村经济发展。3.社会管理:加强社会治安综合治理,维护社会稳定;做好民政、社保、教育、卫生等社会事务管理工作。4.公共服务:提供公共服务,改善农村基础设施和公共服务设施,提高农村居民生活质量。5.环境保护:加强环境保护和生态建设,推动可持续发展。6.基层组织建设:加强乡镇党组织和基层政权组织建设,指导村民委员会工作。部门职责分工党政办公室1.综合协调:负责乡镇政府日常工作的综合协调,组织安排各类会议和活动。2.公文处理:负责公文的收发、登记、传阅、归档等工作。3.信息调研:收集、整理、报送各类信息,开展调查研究,为领导决策提供参考。4.后勤保障:负责乡镇政府的后勤保障工作,包括办公用品采购、车辆管理、食堂管理等。经济发展办公室1.经济规划:制定本乡镇经济发展规划,指导产业发展。2.项目建设:负责招商引资和项目建设的组织协调工作。3.企业服务:为企业提供政策咨询、协调服务等,促进企业发展。4.统计工作:做好本乡镇的统计工作,及时准确报送各类统计数据。社会事务办公室1.民政工作:负责城乡低保、特困人员供养、临时救助等民政救助工作;做好婚姻登记、殡葬管理等工作。2.社保工作:负责城乡居民养老保险、医疗保险等社会保险工作的组织实施。3.教育工作:协助做好本乡镇的教育管理工作,保障适龄儿童接受义务教育。4.卫生工作:协助做好公共卫生、疾病防控等工作,推进农村医疗卫生事业发展。农业农村办公室1.农业生产:指导农业生产,推广农业新技术、新品种,提高农业生产效益。2.农村经济:负责农村集体资产管理、农村土地承包管理等工作。3.乡村建设:推进美丽乡村建设,加强农村基础设施建设和环境整治。4.水利工作:负责水利设施建设和管理,做好防汛抗旱工作。自然资源和生态环境办公室1.自然资源管理:负责土地资源、矿产资源等自然资源的管理和保护工作。2.生态环境保护:加强生态环境保护宣传教育,监督检查环境污染防治等工作。3.林业工作:负责林业资源保护和发展,组织开展植树造林等工作。社会治安综合治理办公室1.综治维稳:组织开展社会治安综合治理工作,维护社会稳定;协调处理各类矛盾纠纷。2.平安创建:推进平安乡镇建设,加强治安防控体系建设。3.法治宣传:开展法治宣传教育,提高群众法治意识。财政所1.财政收支管理:负责本乡镇财政收支管理工作,编制财政预决算。2.财务监督:加强财务监督检查,规范财务行为。3.资金管理:做好财政资金的筹集、分配和使用管理工作。司法所1.法治宣传:开展法治宣传教育,普及法律知识。2.人民调解:调解各类民间纠纷,维护社会和谐稳定。3.社区矫正:负责社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。4.法律援助:为困难群众提供法律援助服务。工作流程与规范公文处理流程1.收文:收到公文后,由党政办公室进行登记、编号,送分管领导阅批。2.传阅:根据领导批示,将公文传阅相关人员,并做好传阅记录。3.办理:承办部门或人员按照领导批示和公文要求,及时办理相关事项,并将办理结果反馈给党政办公室。4.发文:发文部门拟稿后,经审核、签发后,由党政办公室进行编号、排版、印发,并做好发文登记。会议组织流程1.会议筹备:确定会议主题、时间、地点、参会人员等,准备会议材料。2.会议通知:提前将会议通知发送给参会人员。3.会议组织:安排专人负责会议签到、记录、服务等工作,确保会议顺利进行。4.会议纪要:会后及时整理会议纪要,经审核后印发给相关人员。行政审批流程1.受理:申请人提交行政审批申请材料,窗口工作人员进行受理。2.审查:相关部门对申请材料进行审查,提出审查意见。3.决定:根据审查意见,作出行政审批决定。4.发证:对符合条件的申请人颁发行政审批证件。公共服务流程1.事项受理:群众到乡镇公共服务窗口办理相关事项,窗口工作人员进行受理。2.资料审核:对群众提交的资料进行审核,不符合要求的一次性告知需补充的资料。3.办理反馈:按照规定程序办理相关事项,并及时将办理结果反馈给群众。人员管理与考核人员招聘与录用1.招聘计划:根据工作需要,制定人员招聘计划。2.招聘程序:通过公开招聘、人才引进等方式,按照规定程序进行招聘。3.录用审批:对拟录用人员进行公示,公示无异议后办理录用手续。岗位培训与发展1.培训计划:制定年度培训计划,组织开展各类培训活动。2.培训内容:包括政治理论、业务知识、技能培训等。3.职业发展:建立员工职业发展通道,为员工提供晋升机会和发展空间。绩效考核与奖惩1.考核指标:制定科学合理的绩效考核指标,对员工的工作业绩、工作态度等进行考核。2.考核方式:采取平时考核与年度考核相结合的方式。3.奖惩措施:根据考核结果,对表现优秀的员工给予奖励,对不称职的员工进行批评教育或处罚。财务管理与监督财务管理制度1.预算管理:编制年度财政预算,严格执行预算,加强预算控制。2.收支管理:规范财政收支行为,确保资金安全。3.资产管理:加强资产登记、清查、处置等管理工作。4.财务审批:严格执行财务审批制度,明确审批权限和程序。财务监督检查1.内部监督:定期开展内部财务审计,加强对财务收支的监督检查。2.外部监督:接受上级财政、审计等部门的监督检查,及时整改存在的问题。政务公开与信息管理政务公开制度1.公开内容:包括政策法规、工作动态、财政预决算、行政审批等信息。2.公开方式:通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种方式进行公开。3.公开程序:按照规定程序进行信息公开,确保信息真实、准确、及时。信息管理与保密1.信息收集:各部门及时收集、整理本部门的工作信息,报送党政办公室。2.信息审核:党政办公室对收集的信息进行审核,确保信息质量。3.信息发布:按照政务公开制度进行信息发布。4.信息保密:严格遵守信息保密制度,防止信息泄露。应急管理与处置应急预案制定1.总体预案:制定乡镇总体应急预案,明确应急处置的基本原则、组织机构、响应程序等。2.专项预案:根据不同类型的突发事件,制定相应的专项应急预案。应急演练与培训1.应急演练:定期组织开展应急演练,提高应急处置能力
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