中介工商管理办法

中介工商管理办法一、总则（一）目的为加强对中介行业的规范管理，维护中介市场秩序，保障中介活动当事人的合法权益，促进中介行业健康发展，根据国家相关法律法规，结合中介行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类中介机构及其从事的中介活动。中介机构包括但不限于房地产中介、职业中介、留学中介、金融中介等。（三）基本原则1.合法合规原则：中介机构的设立、运营及中介活动必须遵守国家法律法规，不得从事违法违规行为。2.诚信原则：中介机构应诚实守信，如实提供信息，不得隐瞒、欺诈或误导当事人。3.公平公正原则：中介机构在开展业务过程中应遵循公平公正的原则，不得偏袒任何一方当事人。4.服务至上原则：中介机构应树立服务意识，提高服务质量，为当事人提供优质、高效的中介服务。二、中介机构设立与登记（一）设立条件1.有符合法律规定的名称和组织机构：中介机构的名称应符合法律法规要求，不得含有法律法规禁止使用的内容。组织机构应健全，能够保证中介机构正常运营。2.有与其从事的中介业务相适应的专业人员：根据不同类型的中介业务，配备相应数量和资质的专业人员。例如，房地产中介应配备房地产经纪人等专业人员。3.有固定的经营场所和必要的设施：经营场所应符合安全、卫生等要求，能够满足中介业务开展的需要。同时，应配备必要的办公设备和通讯设施等。4.有符合规定的注册资本：不同类型的中介机构对注册资本有不同的要求，应按照相关规定足额缴纳。5.法律、行政法规规定的其他条件：如从事特定中介业务可能需要取得相关行政许可等。（二）设立程序1.申请：申请人向当地工商行政管理部门提交设立中介机构的申请材料，申请材料应包括申请书、公司章程、验资证明、专业人员资质证明等。2.受理：工商行政管理部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。3.审查：工商行政管理部门对申请事项进行实质性审查，包括对申请人资格、经营场所、专业人员等进行实地核查。4.登记：经审查合格的，工商行政管理部门予以登记，颁发营业执照，并向社会公示。（三）变更与注销登记1.变更登记：中介机构变更名称、法定代表人、经营范围、注册资本等事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内向原登记机关申请变更登记。申请变更登记时，应提交相关证明文件。2.注销登记：中介机构终止经营的，应当自终止经营之日起30日内向原登记机关申请注销登记。申请注销登记时，应提交注销登记申请书、清算报告等文件。原登记机关核准后，收缴营业执照，并予以公告。三、中介机构经营规范（一）业务范围中介机构应在核准的经营范围从事中介活动，不得超出经营范围经营。同时，应明确告知当事人其业务范围和服务内容。（二）服务合同1.签订要求：中介机构与当事人签订中介服务合同，合同应明确双方的权利义务、服务内容、服务费用、违约责任等条款。合同应采用书面形式，并由双方签字（盖章）确认。2.合同履行：中介机构应按照合同约定履行义务，提供真实、准确、完整的信息和专业的服务。当事人应按照合同约定支付服务费用。（三）信息披露1.真实准确：中介机构应向当事人如实披露与中介业务有关的信息，不得隐瞒或虚假陈述。信息包括但不限于服务对象的基本情况、服务内容、服务费用、风险提示等。2.及时更新：中介机构应及时更新所披露的信息，确保信息的时效性和准确性。（四）收费管理1.收费标准：中介机构应按照国家有关规定和市场行情合理确定收费标准，并在经营场所显著位置公示。收费标准应明码标价，不得收取未标明的费用。2.收费方式：中介机构应按照合同约定的收费方式收取服务费用，不得强制当事人接受不合理的收费方式。（五）禁止行为1.欺诈行为：中介机构不得采取欺诈手段骗取当事人财物或谋取非法利益。2.不正当竞争行为：中介机构不得通过诋毁竞争对手、虚假宣传等不正当手段开展业务。3.泄露当事人隐私：中介机构应保护当事人的隐私，不得泄露当事人的商业秘密、个人信息等。4.违规提供金融服务：未经金融监管部门批准，中介机构不得从事金融业务，如非法吸收公众存款、发放贷款等。四、中介人员管理（一）从业资格1.资格要求：从事中介活动的人员应具备相应的从业资格证书，如房地产经纪人资格证书、职业中介资格证书等。2.资格取得：通过参加国家统一组织的考试或培训等方式取得相应的从业资格证书。（二）职业道德1.诚实守信：中介人员应诚实守信，如实提供信息，不得隐瞒、欺诈或误导当事人。2.勤勉尽责：中介人员应勤勉尽责，认真履行职责，为当事人提供优质、高效的服务。3.保守秘密：中介人员应保守当事人的商业秘密、个人信息等，不得泄露。（三）培训与继续教育1.培训要求：中介机构应定期组织中介人员参加培训，提高其业务水平和职业道德素养。培训内容应包括法律法规、业务知识、职业道德等。2.继续教育：中介人员应按照规定参加继续教育，不断更新知识，提高业务能力。（四）违规处理中介人员违反本办法规定的，由相关部门依法给予处罚；情节严重的，吊销其从业资格证书，并向社会公示。五、监督管理（一）监管部门职责1.工商行政管理部门：负责中介机构的登记注册、监督管理等工作，依法查处中介机构的违法违规行为。2.行业主管部门：根据各自职责，负责对相关中介行业进行指导、监督和管理，制定行业规范和标准，查处行业内的违法违规行为。3.其他相关部门：如金融监管部门、人力资源社会保障部门等，按照各自职责，对涉及本部门管理领域的中介活动进行监督管理。（二）监督检查方式1.日常检查：监管部门定期或不定期对中介机构进行日常检查，检查内容包括中介机构的设立、经营、人员管理等情况。2.专项检查：针对中介行业存在的突出问题或群众反映强烈的问题，开展专项检查。3.投诉举报处理：受理当事人对中介机构的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给当事人。（三）信用管理1.信用档案建立：监管部门建立中介机构和中介人员的信用档案，记录其基本信息、经营活动、违法违规行为等情况。2.信用评价：根据信用档案记录，对中介机构和中介人员进行信用评价，评价结果向社会公示。3.信用奖惩：对信用良好的中介机构和中介人员给予表彰和奖励；对信用不良的中介机构和中介人员进行重点监管，并依法给予处罚。六、法律责任（一）中介机构违法责任中介机构违反本办法规定的，由工商行政管理部门或其他相关部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）中介人员违法责任中介人员违反本办法规定的，由相关部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款