厦门地铁管理办法

厦门地铁管理办法总则目的与依据为加强厦门地铁的管理，保障地铁安全、正点、高效运营，维护乘客的合法权益，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内地铁的规划、建设、运营、安全管理以及相关的监督活动。基本原则地铁管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学规划、规范运营、优质服务、节能环保的原则。规划与建设规划编制地铁规划应当符合城市总体规划和综合交通规划，与城市发展相适应，注重与其他交通方式的衔接与融合。规划编制单位应当广泛征求社会意见，进行科学论证，并按照规定程序报经批准。建设管理1.地铁建设项目应当按照国家和地方有关规定进行立项、可行性研究、初步设计等前期工作，并依法办理相关审批手续。2.建设单位应当选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位，严格按照工程建设标准和规范进行建设，确保工程质量和安全。3.建设单位应当制定建设期间的交通疏解方案，减少对城市交通的影响。在施工过程中，应当采取有效的环境保护措施，减少施工噪声、粉尘等对周边环境的污染。运营管理运营单位职责1.运营单位应当按照有关规定和标准，制定运营管理制度和操作规程，保障地铁运营安全、正点、高效。2.运营单位应当建立健全安全检查制度，定期对地铁设施设备进行检查、维护和更新，确保设施设备处于良好运行状态。3.运营单位应当加强对从业人员的培训和考核，提高从业人员的业务素质和服务水平。4.运营单位应当制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。运营服务1.运营单位应当按照规定的时间、线路、站点运营，不得擅自停运、缩短运营时间或者调整运营线路。2.运营单位应当在车站醒目位置公布首末班车时间、票价、列车运行状况等信息，为乘客提供便捷的服务。3.运营单位应当加强对车站、列车的环境卫生管理，保持整洁卫生。4.运营单位应当为乘客提供必要的乘车设施和服务，如无障碍设施、母婴室等。票务管理1.地铁票价应当按照物价部门核定的标准执行，并向社会公布。2.运营单位应当采用先进的票务管理系统，方便乘客购票、乘车。3.乘客应当按照规定购票乘车，不得逃票、冒用他人乘车证件。对逃票、冒用他人乘车证件的，运营单位有权按照规定加收票款。安全管理安全责任1.运营单位是地铁安全运营的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保地铁运营安全。2.市交通运输主管部门负责对地铁安全运营进行监督管理，其他有关部门按照各自职责，做好地铁安全管理的相关工作。设施设备安全1.运营单位应当按照国家和地方有关标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、监控设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保设施设备正常运行。2.运营单位应当对地铁线路、轨道、隧道、桥梁、车站、车辆等设施设备进行定期巡查和检测，及时发现和排除安全隐患。运营安全1.运营单位应当加强对车站、列车的安全管理，设置明显的安全警示标志，引导乘客安全乘车。2.运营单位应当加强对乘客的安全宣传教育，提醒乘客遵守乘车规定，不得携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进站乘车。3.在地铁运营过程中，如发生突发事件，运营单位应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向有关部门报告。应急管理应急预案制定运营单位应当制定完善的突发事件应急预案，包括火灾、地震、爆炸、恐怖袭击等各类突发事件的应急处置措施。应急预案应当报市交通运输主管部门备案，并定期组织演练。应急处置1.突发事件发生后，运营单位应当立即启动应急预案，组织力量进行救援和处置，尽快恢复地铁运营。2.市交通运输主管部门应当及时协调有关部门，共同做好突发事件的应急处置工作。有关部门应当按照各自职责，提供必要的支持和保障。3.运营单位应当及时向社会公布突发事件的相关信息，保障公众的知情权。监督检查监督检查主体市交通运输主管部门应当加强对地铁规划、建设、运营、安全管理等工作的监督检查，其他有关部门按照各自职责，做好相关监督检查工作。监督检查内容1.对地铁规划、建设项目的审批手续办理情况进行检查。2.对地铁运营单位的运营管理制度、操作规程执行情况进行检查。3.对地铁设施设备的维护、更新情况进行检查。4.对地铁安全管理措施的落实情况进行检查。5.对地铁应急管理工作进行检查。监督检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。监督检查人员应当出示有效证件，对检查中发现的问题，应当责令有关单位限期整改。法律责任违反本办法的处罚1.对违反本办法规定的单位和个人，由市交通运输主管部门或者其他有关部门按照有关法律法规的规定予以处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事