中国展会管理办法

中国展会管理办法一、总则（一）目的为加强对展会活动的管理，规范展会市场秩序，维护展会各方当事人的合法权益，促进展会行业健康发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中国境内举办的各类展会活动，包括展览、展销、博览、展示会、交易会、洽谈会、推介会等以展示、交易为主要内容的活动。（三）基本原则展会活动应当遵循合法、公平、公正、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、展会举办主体与资质（一）举办主体资格1.在中国境内依法设立的法人、其他组织或具有完全民事行为能力的自然人，可以作为展会的举办主体。2.举办主体应当具备与展会规模、内容相适应的资金、场地、设施等条件，并能够独立承担民事责任。（二）资质要求1.举办主体应当向展会举办地的工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照。2.涉及国家安全、公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产安全以及重要敏感领域等特殊行业展会的，举办主体应当按照国家有关规定履行审批手续。3.举办主体应当具备良好的商业信誉，无严重违法违规记录。三、展会申办与备案（一）申办程序1.举办主体应当提前向展会举办地的商务主管部门提交展会申办报告，申办报告应当包括展会名称、举办时间、地点、内容、规模、参展商和观众范围等基本情况。2.商务主管部门收到申办报告后，应当在规定时间内进行审核，并作出是否同意举办的决定。对于同意举办的展会，商务主管部门应当出具同意举办展会的批复文件。（二）备案要求1.举办主体应当在展会开幕前一定期限内，将展会的有关情况报展会举办地的商务主管部门备案。备案内容应当包括展会名称、举办时间、地点、内容、规模、参展商和观众范围、展会组织机构等。2.商务主管部门应当对备案材料进行审核，对于符合要求的展会，予以备案；对于不符合要求的展会，应当要求举办主体限期整改，整改后仍不符合要求的，不予备案。四、展会知识产权保护（一）知识产权保护义务1.举办主体应当履行展会知识产权保护义务，制定知识产权保护规则，加强对参展商和展品的知识产权审查，防止侵犯他人知识产权的行为发生。2.参展商应当保证其参展展品不侵犯他人知识产权，并按照举办主体的要求提供相关知识产权证明材料。（二）侵权处理机制1.展会期间，如发生知识产权侵权纠纷，举办主体应当及时采取措施，制止侵权行为，并协助知识产权行政管理部门进行调查处理。2.知识产权行政管理部门有权依法对展会中的知识产权侵权行为进行查处，举办主体和参展商应当予以配合。五、展会安全管理（一）安全责任主体1.举办主体是展会安全管理的第一责任人，应当制定展会安全管理制度，落实安全防范措施，确保展会活动安全有序进行。2.参展商和观众应当遵守展会安全管理制度，配合举办主体做好安全管理工作。（二）安全保障措施1.举办主体应当按照国家有关规定，配备必要的安全设施和消防器材，并确保其正常运行。2.展会现场应当设置明显的安全警示标志，划定安全疏散通道和安全出口，并保持畅通无阻。3.举办主体应当制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。六、展会服务规范（一）服务内容与标准1.举办主体应当为参展商和观众提供优质、高效、便捷的服务，包括展位搭建、展品运输、餐饮住宿、信息咨询等服务。2.举办主体应当制定服务规范和标准，明确服务内容、服务流程、服务质量要求等，并向参展商和观众公开。（二）投诉处理机制1.举办主体应当设立投诉受理机构，公布投诉电话和邮箱，及时受理参展商和观众的投诉。2.对于参展商和观众的投诉，举办主体应当及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉人。七、展会广告与宣传管理（一）广告与宣传规范1.展会广告与宣传应当真实、合法、准确，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导参展商和观众。2.举办主体应当对展会广告与宣传内容进行审查，确保其符合法律法规和行业标准的要求。（二）广告与宣传限制1.展会广告与宣传不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容。2.展会广告与宣传不得含有歧视性、侮辱性、淫秽色情等内容。八、展会收费管理（一）收费项目与标准1.举办主体应当按照国家有关规定，合理确定展会收费项目和标准，并向参展商和观众公开。2.展会收费项目应当包括展位费、参展商服务费、观众门票费等。（二）收费监管1.商务主管部门应当会同价格主管部门对展会收费情况进行监督检查，对违反规定的收费行为依法予以查处。2.举办主体应当建立健全收费管理制度，加强对收费行为的管理，确保收费合法、合规、合理。九、展会统计与评估（一）统计制度1.商务主管部门应当建立展会统计制度，定期收集、整理、分析展会相关数据，为展会行业发展提供决策依据。2.举办主体应当按照商务主管部门的要求，及时报送展会的有关统计数据。（二）评估机制1.商务主管部门应当建立展会评估机制，定期对展会的质量、效益、影响力等进行评估，并向社会公布评估结果。2.展会评估结果可以作为展会举办主体申请展会项目、享受相关政策支持的重要依据。十、法律责任（一）违规处罚1.举办主体违反本办法规定的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定数额的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。2.参展商和观众违反本办法规定的，由举办主体按照合同约定或者展会管理规定进行处理；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。（二）侵权赔偿1.展会期间发生知识产权侵权纠纷，给权利人造成损失的，侵权人应当依法承担赔偿责任。2.举办主体未尽