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文档简介
叙永干部管理办法一、总则(一)目的为加强叙永干部队伍建设,规范干部管理工作,提高干部素质和工作效能,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于叙永县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关,以及群团机关、事业单位、国有企业中纳入干部管理的人员。(三)基本原则1.党管干部原则坚持党对干部工作的全面领导,确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则选拔任用干部,坚持把政治标准放在首位,注重干部的品德修养、工作能力、工作业绩和群众公认度。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则以事业发展需要为导向,选拔任用适应岗位要求、能够推动事业发展的干部,实现干部与岗位的合理匹配。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则坚持公正公平公开,选拔任用干部注重工作实绩,广泛听取群众意见,确保干部选拔任用的公信力。5.依法依规、从严管理原则严格按照法律法规和党内法规开展干部管理工作,加强对干部的全方位管理和监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二、干部选拔任用(一)选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍。遵守宪法和法律。拥护中国共产党领导和社会主义制度。具有良好的政治素质和道德品行。具有正常履行职责的身体条件和心理素质。具有符合职位要求的工作能力。具有大学专科以上文化程度。具备拟任职位所要求的其他资格条件。2.资格条件提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。一般应当具有大学本科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有研究生以上文化程度。应当经过党校(行政学院)、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。具有正常履行职责的身体条件。符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的,还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。(二)选拔任用程序1.动议党委(党组)或者组织(人事)部门根据工作需要和领导班子建设实际,结合综合分析研判情况,提出启动干部选拔任用工作意见。组织(人事)部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行动议分析,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等提出初步建议。初步建议向党委(党组)主要领导成员汇报后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。2.民主推荐确定推荐职位、范围、资格条件和推荐方式。发布推荐公告,组织填写推荐表。对推荐人选进行资格审查。召开推荐会议,进行民主推荐。对民主推荐情况进行综合分析,研究提出初步人选名单。3.考察制定考察工作方案。发布考察预告。组建考察组。开展考察工作,全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现,重点考察政治素质、工作实绩、专业素养、廉洁自律等方面情况。查阅干部人事档案,核实有关情况。听取纪检监察机关意见。考察组撰写考察材料,提出考察对象任用建议。4.讨论决定党委(党组)召开会议,对考察对象进行讨论。充分发表意见,进行表决,形成决定。对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经上级组织(人事)部门同意。5.任职对决定任用的干部,由党委(党组)指定专人同本人谈话。按照有关规定进行公示,公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。(三)交流与回避1.交流干部交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间进行。交流的干部接到任职通知后,应当在党委(党组)或者组织(人事)部门限定的时间内到任。跨地区跨部门交流的,应当同时迁转行政关系、工资关系和党的组织关系。2.回避实行任职回避制度。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。实行公务回避制度。干部执行公务时,涉及本人或者本人亲属利害关系的,或者具有其他可能影响公正执行公务情形的,应当回避。三、干部教育培训(一)培训目标通过开展干部教育培训,提高干部的政治素质、理论水平、专业能力和实践能力,使其成为政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的高素质专业化干部。(二)培训内容1.政治理论培训深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养,提高政治觉悟。2.政策法规培训学习党的路线方针政策和国家法律法规,增强依法办事能力。3.业务知识培训根据不同岗位需求,开展专业知识培训,提高业务水平。4.文化素养培训加强文化知识学习,提高文化素养和综合素质。(三)培训方式1.组织调训根据干部教育培训计划,有计划地组织干部参加各类培训。2.自主选学干部根据自身需求,自主选择参加相关培训课程。3.网络培训利用现代信息技术,开展网络在线培训。4.实践锻炼通过挂职锻炼、基层调研等方式,让干部在实践中锻炼成长。(四)培训管理1.建立培训档案对干部参加培训的情况进行记录,作为干部考核评价的重要依据。2.严格培训纪律干部必须严格遵守培训纪律,按时参加培训,认真完成培训任务。3.加强培训考核对干部的学习成绩、学习表现等进行考核,考核结果作为干部任用的重要参考。四、干部考核评价(一)考核评价原则1.全面考核原则对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。2.注重实绩原则重点考核干部的工作业绩和工作成效。3.客观公正原则考核评价过程要客观公正,确保考核结果真实可靠。4.群众公认原则广泛听取群众意见,将群众满意度作为考核评价的重要依据。(二)考核评价内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能主要考核业务能力、管理能力、领导能力等方面的水平。3.勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩主要考核工作业绩、工作成效、工作创新等方面的成果。5.廉主要考核廉洁自律、廉洁从政等方面的情况。(三)考核评价方式1.年度考核每年对干部进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.平时考核通过日常工作记录、定期汇报、专项检查等方式,对干部进行平时考核。3.专项考核根据工作需要,对干部在特定任务、专项工作中的表现进行专项考核。4.任期考核对干部在一个任期内的工作表现进行全面考核评价。(四)考核评价结果运用1.与干部任用挂钩考核结果优秀的干部,在选拔任用、晋升职级等方面优先考虑;考核结果不称职的干部,视情况进行组织调整。2.与奖励惩戒挂钩对考核结果优秀的干部给予表彰奖励;对考核结果较差的干部进行批评教育、诫勉谈话等。3.与教育培训挂钩根据考核结果,有针对性地对干部进行教育培训,提高干部素质和能力。五、干部监督管理(一)监督管理内容1.政治纪律监督监督干部遵守党的政治纪律和政治规矩情况。2.组织纪律监督监督干部遵守组织人事纪律情况。3.工作纪律监督监督干部履行工作职责、遵守工作制度情况。4.廉洁纪律监督监督干部廉洁自律、廉洁从政情况。(二)监督管理方式1.日常监督通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会等方式,对干部进行日常监督。2.专项监督针对重点领域、关键环节,开展专项监督检查。3.信访举报监督受理群众对干部的信访举报,及时调查处理。4.巡视巡察监督配合做好巡视巡察工作,对巡视巡察发现的问题进行整改落实。(三)违规处理1.批评教育对存在轻微违规行为的干部,进行批评教育,责令改正。2.诫勉谈话对存在较严重违规行为的干部,进行诫勉谈话,督促整改。3.组织调整对违规情节严重、不适合继续担任现职的干部,进行组织调整。4.纪律处分对违反党纪政纪的干部,按照有关规定给予纪律处分。六、干部激励保障(一)激励措施1.表彰奖励对表现优秀、作出突出贡献的干部,给予表彰奖励。2.职务晋升建立健全干部职务晋升机制,为优秀干部提供晋升机会。3.职级晋升按照有关规定,开展干部职级晋升工作,激励干部干事创业。4.关心关爱关心
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