危废出口管理办法

危废出口管理办法一、总则（一）目的为加强危险废物出口管理，规范危险废物出口行为，防止危险废物非法转移和环境污染，保障生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险废物出口活动的单位和个人。危险废物的定义按照国家相关法律法规确定。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵循国家法律法规和行业标准，确保危险废物出口活动合法合规。2.风险防控原则强化对危险废物出口全过程的风险识别、评估和控制，防止环境风险外溢。3.分类管理原则根据危险废物的特性和危害程度，实施分类管理，采取针对性的管理措施。4.信息公开原则建立健全信息公开制度，保障公众知情权，接受社会监督。二、出口申请与审批（一）申请条件1.出口单位应具有合法的经营资质，具备相应的危险废物处理处置能力和设施。2.出口的危险废物应符合进口国（地区）的相关环保要求和标准。3.出口单位应制定完善的危险废物出口环境应急预案，并报当地环保部门备案。（二）申请材料1.危险废物出口申请表，详细说明出口危险废物的种类、数量、来源、去向等信息。2.出口单位的营业执照副本复印件。3.危险废物经营许可证副本复印件。4.危险废物特性分析报告，包括成分、含量、危害性等。5.进口国（地区）相关环保部门出具的同意进口证明文件。6.危险废物出口环境应急预案及备案证明。7.其他相关证明材料，如运输合同、包装说明等。（三）审批程序1.出口单位向所在地省级环保部门提交危险废物出口申请材料。2.省级环保部门收到申请材料后，进行形式审查。对材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知出口单位需要补充或更正的内容。3.省级环保部门组织对出口申请进行实地核查，重点检查出口单位的资质、危险废物处理处置能力、环境应急预案落实情况等。4.省级环保部门根据实地核查情况和相关法律法规要求，对出口申请进行审批。同意出口的，出具危险废物出口批准文件；不同意出口的，书面说明理由。5.出口单位持危险废物出口批准文件，按照相关规定办理危险废物出口手续。三、出口包装与标识（一）包装要求1.危险废物出口包装应符合国家相关标准和规范，确保在运输过程中不发生泄漏、扩散等事故。2.包装材料应具有足够的强度和密封性，能够有效防止危险废物与外界环境接触。3.根据危险废物的特性，选择合适的包装形式，如桶装、袋装、罐装等。（二）标识规定1.危险废物包装容器上应清晰标明危险废物的名称、类别、数量、特性、来源、去向等信息。2.标识应采用中文和进口国（地区）官方语言同时标注，确保信息准确无误。3.标识应符合国家相关标准和规范的要求，字迹清晰、持久，不易褪色。四、出口运输（一）运输单位资质1.从事危险废物出口运输的单位应具有合法的道路运输经营资质，具备相应的危险货物运输资质和条件。2.运输单位应配备专业的运输车辆和设备，车辆应符合危险货物运输车辆的相关标准和要求。3.运输单位应建立健全危险废物运输管理制度，加强对运输车辆和驾驶员的管理。（二）运输要求1.危险废物运输应按照国家相关法律法规和标准规范的要求，采取必要的防护措施，确保运输安全。2.运输车辆应配备必要的应急救援设备和器材，如灭火器、泄漏应急处理工具等。3.运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。同时，应采取有效的防泄漏、防扩散措施，防止危险废物在运输过程中对环境造成污染。4.运输单位应按照规定的路线和时间运输危险废物，不得擅自改变运输路线和时间。如需变更，应提前向当地环保部门报告。五、出口监测与报告（一）监测要求1.出口单位应按照国家相关法律法规和标准规范的要求，对出口的危险废物进行监测。监测内容包括危险废物的成分、含量、特性等。2.监测应委托具有资质的环境监测机构进行，监测报告应真实、准确、完整。3.出口单位应将监测结果及时告知进口国（地区）相关部门，并按照进口国（地区）的要求进行处理。（二）报告制度1.出口单位应建立危险废物出口报告制度，定期向所在地省级环保部门报告危险废物出口情况。报告内容包括出口危险废物的种类、数量、来源、去向、运输情况、监测结果等。2.省级环保部门应及时汇总分析危险废物出口报告信息，并按照国家相关规定上报环境保护部。3.如发生危险废物出口突发环境事件，出口单位应立即向当地环保部门报告，并采取有效的应急措施进行处置。同时，应及时向进口国（地区）相关部门通报事件情况。六、监督管理（一）环保部门职责1.各级环保部门应加强对危险废物出口活动的监督管理，建立健全监督管理制度，定期开展监督检查。2.环保部门应重点检查出口单位的资质、危险废物出口申请与审批情况、包装与标识、运输、监测与报告等环节的执行情况。3.对发现的违法违规行为，环保部门应依法予以查处，并及时向社会公开查处结果。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的出口单位，由环保部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销危险废物经营许可证。2.对违反本办法规定的运输单位，由交通运输部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对在危险废物出口活动中弄虚作假、隐瞒不报等行为，环保部门应依法从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）行政责任1.出口单位违反本办法规定，未取得危险废物出口批准文件擅自出口危险废物的，由环保部门责令停止违法行为，并处以罚款；情节严重的，吊销危险废物经营许可证。2.出口单位违反本办法规定，出口的危险废物不符合进口国（地区）相关环保要求和标准的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款，并暂停其危险废物出口业务。3.运输单位违反本办法规定，未按照要求运输危险废物的，由交通运输部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证。（二）刑事责任1.出口单位或运输单位