口罩价格管理办法

口罩价格管理办法一、总则（一）目的为加强口罩价格管理，规范口罩市场价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事口罩生产、销售及相关经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.合法合规原则：口罩价格行为应当遵守国家法律法规，不得违反价格管理规定。2.公平公正原则：经营者应当遵循公平、公正、公开的原则，合理制定口罩价格，不得实施不正当价格行为。3.诚实信用原则：经营者应当诚实守信，自觉维护市场价格秩序，不得进行价格欺诈等损害消费者权益的行为。二、价格行为规范（一）定价原则1.口罩生产经营者应当依据生产经营成本和市场供求状况，合理制定口罩价格。2.鼓励口罩生产经营者通过技术创新、管理创新等手段降低成本，提高生产效率，在保证产品质量的前提下，合理降低价格，为消费者提供优质、实惠的口罩产品。（二）价格公示1.口罩经营者应当在经营场所显著位置明码标价，公示口罩的品名、规格、型号、产地、价格等信息，做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。2.不得在标价之外加价出售口罩，不得收取任何未予标明的费用。（三）价格欺诈禁止1.口罩经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。2.禁止下列价格欺诈行为：虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买；对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算；使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易；标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较；降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符；采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品；销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件；其他价格欺诈行为。（四）哄抬价格行为禁止1.口罩经营者不得有下列哄抬价格行为：捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序，推动商品价格过快、过高上涨；除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的口罩，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨。2.判断是否构成哄抬价格行为，应当重点考虑以下因素：口罩市场供求状况；口罩生产经营成本；经营者的销售数量；经营者的价格行为是否显著高于或者低于市场同类商品价格水平；经营者的价格行为是否对市场价格秩序造成较大影响。（五）不正当价格竞争行为禁止1.口罩经营者不得通过相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。2.禁止口罩经营者凭借市场支配地位，以不公平的高价销售口罩或者以不公平的低价购买口罩。3.禁止口罩经营者进行价格歧视，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇。三、价格监测与预警（一）价格监测1.价格主管部门应当建立健全口罩价格监测制度，对口罩市场价格进行监测、分析和预警。2.价格监测机构应当定期采集、汇总、分析口罩价格信息，及时掌握口罩价格动态变化情况，并按照规定向社会公布。3.口罩生产经营者应当配合价格主管部门的价格监测工作，如实提供相关价格信息。（二）预警机制1.价格主管部门根据口罩价格监测情况，对价格异常波动或者可能出现价格异常波动的情况，应当及时发布预警信息，引导经营者合理定价，稳定市场价格。2.预警信息应当包括价格异常波动的原因、可能产生的影响、应对措施等内容。3.价格主管部门可以根据预警信息，采取相应的价格干预措施，维护市场价格秩序。四、价格违法行为处理（一）违法行为认定1.价格主管部门应当依法对口罩经营者的价格行为进行监督检查，认定价格违法行为。2.价格违法行为的认定应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循法定程序。（二）处罚措施1.对于违反本办法规定的口罩经营者，价格主管部门将依据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规给予处罚：经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。经营者有价格欺诈行为的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。经营者有哄抬价格行为的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下的罚款，情节较重的处五十万元以上三百万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。经营者有不正当价格竞争行为的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。2.对多次实施价格违法行为、屡教不改的口罩经营者，价格主管部门将依法从重处罚。3.价格主管部门在实施行政处罚时，应当责令违法经营者退还多收价款，保障消费者的合法权益。（三）行政复议与行政诉讼1.口罩经营者对价格主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申