句容民宿管理办法

句容民宿管理办法一、总则（一）目的为了规范句容市民宿经营行为，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合句容实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于句容市行政区域内依法设立并经营的民宿。本办法所称民宿，是指利用当地闲置资源，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，且单栋房屋客房数不超过14间，建筑面积不超过600平方米。（三）基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法办理相关证照，诚信经营，照章纳税。2.安全第一原则：强化安全管理，落实安全责任，保障住宿人员的人身和财产安全，确保消防安全、食品安全、治安安全等。3.生态保护原则：注重生态环境保护，合理利用资源，实现可持续发展。4.规范服务原则：规范服务流程，提高服务质量，为游客提供优质、舒适、便捷的住宿体验。二、民宿开办条件（一）经营场所1.民宿选址应符合句容市城乡规划、土地利用总体规划以及相关产业发展规划，不得在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区核心景区、文物保护单位保护范围和建设控制地带、地质灾害易发区等禁止建设区域内开办。2.民宿经营场所应是合法建筑，房屋质量安全应符合国家有关标准，具备必要的通风、采光、消防、卫生等条件。3.民宿应保持周边环境整洁卫生，无污水、垃圾等污染源，周边绿化良好。（二）设施设备1.客房：客房布局合理，通风良好，有必要的防寒、防暑、防潮、防虫等设施。客房内应配备床铺、桌椅、衣柜、电视、空调等基本设施，提供24小时热水，卫生间应清洁卫生，有必要的洗漱用品。2.公共区域：设有与接待能力相适应的公共休息区域，配备桌椅、沙发等设施。有完善的消防设施设备，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。设置垃圾分类收集容器，做到垃圾分类存放、运输和处理。3.餐饮设施（如有）：提供餐饮服务的民宿，厨房应符合食品安全相关标准，配备必要的餐饮加工设备、冷藏冷冻设备、消毒设备等，食品从业人员应持有效健康证明上岗。（三）人员要求1.民宿从业人员应具备必要的卫生、安全、服务等知识，定期参加相关培训，掌握相应技能。2.直接为游客服务的从业人员应持有有效健康证明，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。（四）管理制度1.建立健全各项管理制度，包括但不限于人员岗位职责、卫生管理制度、安全管理制度、财务管理制度、投诉处理制度等。2.制定服务规范，明确服务标准和流程，为游客提供标准化、规范化服务。三、民宿开办程序（一）申请开办民宿的单位或个人应向民宿所在地的镇人民政府（街道办事处）提交以下材料：1.民宿开办申请书，包括民宿基本情况、经营场所情况、设施设备情况、人员情况、管理制度等内容。2.经营场所合法证明材料，如房产证或租赁合同等。3.民宿设计平面图，包括客房布局、公共区域布局等。4.从业人员健康证明。5.其他相关材料。（二）受理与审核镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，应在5个工作日内进行受理。对申请材料进行初审，初审合格的，报句容市文化广电和旅游局、公安局、市场监督管理局、消防救援大队等相关部门进行联合审核。相关部门应在收到初审材料后的10个工作日内完成审核，并将审核意见反馈给镇人民政府（街道办事处）。（三）许可与登记经联合审核合格的，由镇人民政府（街道办事处）向申请人发放民宿开办许可证明。申请人凭许可证明到市场监督管理部门办理工商登记手续，领取营业执照后，方可正式营业。四、民宿经营规范（一）服务质量1.民宿应按照服务规范为游客提供优质服务，做到热情、周到、礼貌、耐心。2.建立游客意见反馈机制，及时收集游客的意见和建议，对存在的问题进行整改，不断提高服务质量。（二）价格管理1.民宿应明码标价，在经营场所显著位置公示客房价格、餐饮价格、服务项目及收费标准等信息，不得进行价格欺诈。2.价格调整时，应提前告知游客。（三）信息管理1.民宿应在显著位置悬挂营业执照、民宿开办许可证明等相关证照。2.应通过网络平台等渠道及时、准确地发布民宿基本信息、服务项目、价格等信息，确保信息真实、完整。（四）合同管理1.民宿与游客签订住宿合同，明确双方的权利和义务，合同内容应符合法律法规规定。2.合同应包括住宿时间、住宿价格、服务项目、违约责任等条款。五、安全管理（一）安全责任1.民宿经营者是安全管理的第一责任人，应建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保民宿经营安全。2.应定期组织从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。（二）消防安全1.民宿应按照消防法律法规要求，配备必要的消防设施设备，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。3.定期组织消防演练，确保从业人员和游客掌握基本的消防知识和技能。（三）食品安全1.提供餐饮服务的民宿，应严格遵守食品安全法律法规，加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理。2.食品应从正规渠道采购，索证索票，确保食品安全。3.餐饮具应按照规定进行清洗、消毒、保洁。（四）治安安全1.民宿应安装必要的治安防范设施，如监控设备等，确保住宿人员人身和财产安全。2.建立住宿人员登记制度，如实登记住宿人员身份信息、入住时间、退房时间等。3.协助公安机关做好治安管理工作，发现违法犯罪行为及时报告。（五）应急管理1.制定应急预案，包括火灾、地震、食品安全事故等突发事件的应急处置措施。2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生突发事件时，应及时采取措施进行处置，并向相关部门报告。六、环境保护（一）环境要求1.民宿应采取有效措施减少对周边环境的影响，如控制噪声、污水排放等。2.合理利用自然资源，倡导绿色消费，减少一次性用品的使用。（二）垃圾分类与处理1.民宿应按照垃圾分类要求，设置垃圾分类收集容器，对垃圾进行分类存放。2.定期将垃圾分类运输至指定的处理场所，做到日产日清。七、监督管理（一）部门职责1.文化广电和旅游局：负责民宿行业的指导、协调和监管工作，制定民宿行业发展规划和政策，组织开展民宿等级评定等工作。2.公安局：负责民宿的治安管理工作，指导民宿做好安全防范设施建设，依法查处各类治安案件。3.市场监督管理局：负责民宿的工商登记注册和食品安全监管工作，依法查处无照经营、价格欺诈等违法行为。4.消防救援大队：负责民宿的消防安全监督管理工作，依法查处消防违法行为。5.镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区内民宿的日常管理工作，受理民宿开办申请，组织相关部门进行联合审核，对民宿经营情况进行监督检查等。（二）监督检查1.各相关部门应按照职责分工，定期对民宿进行监督检查，检查内容包括开办条件、经营规范、安全管理、环境保护等方面。2.对检查中发现的问题，应责令民宿经营者限期整改；对整改不到位或存在严重违法行为的，依法予以处罚。（三）投诉处理1.建立民宿投诉处理机制，设立投诉举报电话和邮箱，及时受理游客的投诉举报。2.对游客的投诉举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给游客。八、等级评定（一）评定标准制定句容市民宿等级评定标准，从民宿的设施设备、服务质量、安全管理、环境保护等方面进行综合评定，分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。（二）评定程序1.民宿经营者自愿向镇人民政府（街道办事处）提交等级评定申请，并提供相关材料。2.镇人民政府（街道办事处）对申请材料进行初审，初审合格的，报句容市文化广电和旅游局。3.句容市文化广电和旅游局组织相关部门和专家组成评定小组，按照评定标准对民宿进行实地检查和综合评定。4.评定结果经公示无异议后，由句容市文化广电和旅游局授予相应的等级称号，并颁发等级证书和牌匾。（三）动态管理1.对已评定等级的民宿进行动态管理，每年进行一次复核。2.复核不合格的，责令限期整改；整改仍不合格的，降低或取消其等级称号。九、扶持与奖励（一）政策扶持1.句容市人民政府出台相关政策，对符合条件的民宿给予资金扶持、税收优惠等政策支持。2.鼓励金融机构加大对民宿行业的信