人社统计管理办法

人社统计管理办法一、总则（一）目的为加强人力资源和社会保障（以下简称人社）统计工作，规范统计行为，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在人社事业发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等有关法律法规，结合本系统实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级人力资源和社会保障部门及其所属单位（以下统称人社部门）开展的统计活动。（三）基本原则人社统计工作遵循依法统计、科学规范、统一管理、分级负责的原则。（四）统计职责分工1.综合统计机构职责各级人社部门设立的综合统计机构负责组织、协调和指导本地区人社统计工作，制定统计调查计划和统计制度，收集、汇总、整理和分析统计资料，统一对外提供统计数据，开展统计分析和预测，实施统计监督检查等。2.业务部门统计职责人社部门各业务部门负责本业务范围内的统计工作，按照综合统计机构的要求，及时报送统计报表和相关资料，建立健全本业务统计台账，配合开展统计调查、分析和监督检查等工作。3.统计人员职责人社部门统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力，如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，保守统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息。二、统计调查管理（一）调查项目制定1.人社部门开展统计调查，应当制定统计调查项目。统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。2.国家统计调查项目由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。3.部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。4.地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。（二）调查制度执行1.人社部门应当严格执行国家和地方统计调查制度，不得擅自修改、删减调查内容，不得扩大调查范围，不得变更调查对象和调查频率。2.执行统计调查制度过程中，如确需对调查内容、调查方法、调查频率等进行调整的，应当按照规定程序报经原审批机关批准。3.人社部门开展统计调查，应当按照规定的统计调查制度组织实施，明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查组织方式等，并严格按照调查制度规定的范围、内容、方法、时间等要求开展调查工作。（三）调查数据采集1.人社部门应当根据统计调查制度规定的调查对象和调查方法，采用科学合理的方式采集统计数据。2.统计调查可以采用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等方法。对于能够通过行政记录取得统计数据的，不得组织实施调查。3.人社部门应当加强统计信息化建设，充分利用现代信息技术手段采集、处理、传输和存储统计数据，提高统计工作效率和数据质量。4.统计调查对象应当按照国家有关规定和统计调查制度的要求，真实、准确、完整、及时地提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。三、统计资料管理（一）资料的收集与整理1.人社部门各业务部门应当按照统计调查制度规定的时间、内容和要求，及时向综合统计机构报送统计报表和相关资料。2.综合统计机构应当对各业务部门报送的统计资料进行审核、汇总，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。3.人社部门应当建立健全统计资料审核制度，对统计资料的准确性、完整性进行审核。审核内容包括统计数据的计算方法是否正确、数据之间的逻辑关系是否合理、统计报表的填报是否规范等。（二）资料的存储与保管1.人社部门应当建立统计资料数据库，对统计资料进行集中存储和管理。统计资料数据库应当具备数据备份、数据恢复、数据安全防护等功能，确保统计资料的安全。2.人社部门应当按照国家有关规定，对统计资料进行分类整理、立卷归档，妥善保管。统计资料的保管期限应当按照国家有关规定执行，重要统计资料应当长期保存。3.人社部门应当加强对统计资料存储介质的管理，定期对存储介质进行检查、维护和更新，确保统计资料的安全存储。（三）资料的提供与发布1.人社部门综合统计机构负责统一对外提供统计数据。其他部门和单位不得擅自对外提供人社统计数据。2.人社部门应当按照国家有关规定，定期公布统计数据。公布统计数据应当使用规范的统计图表和文字说明，确保统计数据的准确性和可读性。3.人社部门发布统计数据，应当按照规定的程序和权限进行审批。未经审批，不得擅自发布统计数据。四、统计分析与应用（一）分析工作开展1.人社部门应当加强统计分析工作，运用科学的统计方法和分析手段，对人社事业发展情况进行深入分析和研究，为制定政策、加强管理、科学决策提供依据。2.综合统计机构应当定期开展统计分析工作，撰写统计分析报告。统计分析报告应当围绕人社事业发展的重点、热点和难点问题，深入分析统计数据背后的原因和趋势，提出有针对性的建议和措施。3.人社部门各业务部门应当结合本业务工作实际，开展专题统计分析工作，为业务工作的开展提供支持和服务。（二）结果应用反馈1.人社部门应当建立统计分析结果应用机制，将统计分析结果及时反馈给相关部门和单位，为决策和管理提供参考。2.相关部门和单位应当根据统计分析结果，及时调整工作思路和工作措施，改进工作方法，提高工作效率和质量。3.人社部门应当加强对统计分析结果应用情况的跟踪和评估，及时总结经验，不断完善统计分析工作机制和方法。五、统计信息化建设（一）建设规划制定1.人社部门应当制定统计信息化建设规划，明确统计信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施，推动统计信息化建设与人社事业发展相适应。2.统计信息化建设规划应当纳入人社事业发展总体规划，统筹安排，分步实施。（二）系统建设实施1.人社部门应当加强统计信息系统建设，建立健全统计信息采集、处理、传输、存储、分析和发布等功能的统计信息系统，实现统计工作的信息化、自动化和智能化。2.统计信息系统建设应当遵循统一规划、统一标准、统一平台、资源共享的原则，充分利用现代信息技术手段，提高统计工作效率和数据质量。3.人社部门应当加强对统计信息系统的安全管理，建立健全安全管理制度，采取安全技术措施，保障统计信息系统的安全稳定运行。（三）技术应用推广1.人社部门应当积极推广应用先进的统计信息技术，如大数据、云计算、人工智能等，提高统计工作的科学性和准确性。2.人社部门应当加强对统计人员的信息技术培训，提高统计人员的信息技术应用能力和水平。六、统计监督检查（一）检查机制建立1.人社部门应当建立健全统计监督检查机制，加强对统计工作的监督检查，确保统计法律法规和统计制度的贯彻执行。2.统计监督检查应当采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。（二）检查内容执行1.统计监督检查的内容包括统计法律法规和统计制度的执行情况、统计资料的真实性准确性完整性及时性情况、统计信息化建设情况等。2.人社部门在统计监督检查过程中，发现统计违法行为的，应当依法予以查处。对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，应当按照有关规定给予警告、罚款、通报批评等处罚；对构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。（三）结果处理反馈1.人社部门应当及时将统计监督检查结果进行通报，并督促相关部门和单位进行整改。2.相关部门和单位应当按照统计监督检查结果，认真落实整改措施，及时纠正统计违法行为，确保统计工作的规范开展。七、附则（一）解释与修订1.本办法由[具体人社部门名称]负责解释。2.本办法自发布之日起施行。本办法施行后，国