商标行政管理办法

商标行政管理办法一、总则（一）目的为了加强商标管理，保护商标专用权，促使生产、经营者保证商品和服务质量，维护商标信誉，以保障消费者和生产、经营者的利益，促进社会主义市场经济的发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事商标管理相关活动的一切自然人、法人或者其他组织。（三）基本原则1.依法管理原则商标管理活动必须严格依照《中华人民共和国商标法》及相关法律法规的规定进行，确保管理行为的合法性和权威性。2.公正公平原则在商标管理过程中，应当秉持公正、公平的态度，对待所有商标申请人、商标权人和其他相关主体，不偏袒、不歧视，保障各方的合法权益。3.保护与促进相结合原则既要加强对商标专用权的保护，维护市场秩序，又要鼓励创新和品牌建设，促进经济的健康发展。二、商标注册管理（一）注册申请1.申请人资格申请人应当是依法成立的企业、个体工商户、具有法人资格的事业单位以及符合条件的外国人或者外国企业。申请人应当按照规定的商品和服务分类表填报使用商标的商品或服务类别和商品或服务名称，提出注册申请。2.申请文件要求申请商标注册，应当向商标局提交商标注册申请书、商标图样、证明文件等相关材料。申请书应当打字或者印刷，并按照规定填写有关内容。商标图样应当清晰、便于粘贴，用光洁耐用的纸张印制或者用照片代替，长和宽应当不大于10厘米，不小于5厘米。3.申请流程商标局收到商标注册申请文件后，会对申请手续是否齐备、申请文件是否符合规定进行审查。符合规定的，予以受理；不符合规定的，不予受理并书面通知申请人。经形式审查合格的，商标局发放受理通知书。此后，商标局会对商标进行实质审查，审查内容包括商标是否具备显著性、是否违反商标法的禁用条款等。实质审查合格的，商标局会予以初步审定并公告；实质审查不合格的，商标局会驳回申请，并书面通知申请人。（二）注册异议1.异议期限对初步审定公告的商标，自公告之日起三个月内，在先权利人、利害关系人认为违反商标法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，或者任何人认为违反商标法第十条、第十一条、第十二条规定的，可以向商标局提出异议。2.异议程序异议人应当向商标局提交商标异议申请书，并写明被异议商标的名称、商品或服务类别、初步审定号、异议理由及事实依据等内容。商标局会将异议申请书副本送达被异议人，被异议人应当自收到异议申请书副本之日起三十日内答辩。商标局在听取异议人和被异议人陈述事实和理由后，经调查核实，作出裁定。当事人对商标局的异议裁定不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会经复审作出裁定，当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。（三）注册变更、转让、续展1.变更商标注册人变更注册人名义、地址或者其他注册事项的，应当提出变更申请。变更申请应当向商标局提交变更申请书，并附送有关证明文件。商标局核准后，发给商标注册人相应证明，并予以公告。2.转让转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，并共同向商标局提出申请。受让人应当保证使用该注册商标的商品质量。转让注册商标经核准后，予以公告。受让人自公告之日起享有商标专用权。3.续展注册商标有效期满，需要继续使用的，商标注册人应当在期满前十二个月内按照规定办理续展手续；在此期间未能办理的，可以给予六个月的宽展期。每次续展注册的有效期为十年，自该商标上一届有效期满次日起计算。期满未办理续展手续的，注销其注册商标。商标局会对续展申请进行审查，符合规定的，予以核准并公告。三、商标使用管理（一）使用规范1.商标的使用应当符合其核准注册的商品或服务范围，不得超出核准范围使用。2.商标使用人应当对其使用商标的商品或服务质量负责，保证商品或服务的质量符合国家有关规定和约定的标准。3.商标使用应当遵循诚实信用原则，不得欺骗消费者或者损害消费者的合法权益。（二）未注册商标使用管理1.未注册商标不得冒充注册商标使用，不得在商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上标注“注册商标”字样或者注册标记。2.未注册商标的使用人应当保证其使用的商标不与他人在先注册的商标相同或者近似，不得侵犯他人的商标专用权。（三）商标印制管理1.商标印制单位应当依法设立，取得商标印制业务的许可，并按照商标印制管理的有关规定从事商标印制业务。2.商标印制单位接受商标印制委托人的委托印制商标的，应当对委托人提供的证明文件和商标图样进行核查。商标印制单位不得印制侵犯他人商标专用权的商标。3.商标印制单位应当建立商标印制档案制度，对商标印制业务的承接、商标图样的印制、印制后的商标标识的发放等情况进行记录，存档备查。四、商标专用权保护（一）侵权行为认定1.未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标近似的商标，容易导致混淆的。2.销售侵犯注册商标专用权的商品的。3.伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的。4.未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的。5.故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的。6.给他人的注册商标专用权造成其他损害的。（二）侵权查处1.商标局有权对侵犯注册商标专用权的行为进行查处。商标局在查处商标侵权案件过程中，可以行使下列职权：询问有关当事人，调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况；查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查；检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。2.工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。3.对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议，当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解，也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。五、商标评审管理（一）评审机构商标评审委员会是负责处理商标评审事宜的专门机构。商标评审委员会由主任委员、副主任委员、委员组成。商标评审委员会审理商标评审案件实行合议制度，由商标评审人员组成合议组进行审理。（二）评审范围1.对商标局驳回商标注册申请不服的复审申请。2.对商标局异议裁定不服的复审申请。3.对商标局撤销注册商标的决定不服的复审申请。4.对商标局商标异议案件作出的不予受理决定不服的复审申请。5.对商标局商标异议案件作出的不予注册决定不服的复审申请。6.其他商标评审案件。（三）评审程序1.申请人应当在规定的期限内向商标评审委员会提交商标评审申请书，并按照对方当事人的数量提交相应份数的副本。商标评审申请书应当写明评审请求、事实和理由，并附具相关证据材料。2.商标评审委员会收到商标评审申请后，会对申请手续是否齐备、申请文件是否符合规定进行审查。符合规定的，予以受理；不符合规定的，不予受理并书面通知申请人。3.商标评审委员会受理商标评审申请后，会按照规定的程序进行审理。审理过程中，商标评审委员会会听取双方当事人的陈述和辩论，对证据进行审查核实。4.商标评审委员会经审理后，会作出裁定。裁定结果会书面通知当事人，并说明理由。当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。六、商标信息管理（一）信息收集商标管理部门应当广泛收集国内外商标信息，包括商标注册、变更、转让、续展、异议、评审等方面的信息，以及市场上商标使用和侵权情况等信息。收集的信息来源包括商标局、商标评审委员会的官方网站、公告，各类媒体报道，行业协会提供的资料，以及企业和消费者的反馈等。（二）信息整理与分析对收集到的商标信息进行分类整理，建立数据库。运用科学的分析方法，对商标信息进行分析，如商标注册趋势分析、行业商标分布分析、商标侵权热点分析等。通过信