DB3203-T 1063-2024 人事考试命题工作实施规范

ICS01.140.30CCSA003203SpecificationforimplementationofpersonnelexaminationpropositionworkIDB3203/T1063—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体原则 5基本要求 6实施要求 27风险控制 38资料管理 59评估与改进 5参考文献 6DB3203/T1063—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由徐州市人力资源和社会保障局提出并归口。本文件起草单位：徐州市人事考试中心。本文件主要起草人：佟婷婷、朱胜强、张远、张旭东、王晓鹏、钱辉。1DB3203/T1063—2024人事考试命题工作实施规范本文件规定了人事考试命题工作实施的总体原则、基本要求、实施要求、风险控制、资料管理以及评估与改进。本文件适用于党政群机关、事业单位面向社会公开招聘所进行的人事考试命题工作（以下简称命题工作）的实施。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1人事考试personnelexamination为选拔和评价人员按照一定评价标准和规范程序组织实施的考试。3.2命题proposition为设定测评内容和标准、实现评价目的而组织实施的征题、审题、组卷、制卷及相关的工作。4总体原则4.1安全保密：坚持保密管理要求，明确保密安全责任，建立常态化专项检查机制。4.2质量为本：坚持过程服务质量，力求规范性、安全性、公平性、权威性相统一。4.3科学规范：优化工作环节步骤，建立健全管理制度，促进工作流程运行程序化。4.4协同高效：岗位密切协作配合，环节衔接紧凑顺畅，形成运转高效的工作格局。5基本要求5.1人员5.1.1命题工作应配备管理人员、命题专家、监督人员和保障人员。5.1.2参与命题工作的人员应符合以下要求：——具有良好的政治素质、思想品德和身体素质；——具有较强的保密意识、安全意识和工作责任心。5.1.3命题专家除应符合5.1.2的要求外，还应在符合下列条件之一的人员中遴选：——具有大学本科以上文化程度，具备相关专业副高以上专业技术职称或在党政群机关、国有企事业单位从事人事管理、人才测评相关工作并担任过中层以上职务；——接受过人事考试命题专项能力培训或参加过人事考试命题征（审）题工作。2DB3203/T1063—20245.2设备5.2.1应配备红外报警系统、电子门禁系统、视频监控设备、安检设备及电子屏蔽设备等。5.2.2应配备会议桌、投影仪或会议平板、具有录音功能的电话和能上网的电脑。5.2.3应配备安装保密系统的电脑和服务器、碎纸机、保密文件柜等。5.2.4应配备打印机、制卷机、密封机及其他用于试卷封装的设备、用品。5.2.5应统一配发命题工作需用的笔记本、草稿纸、笔、钟表等用品。5.3场地5.3.1审题、组卷场地应为独立空间，具备封闭管理的基本条件。5.3.2制卷、密封场地应在下列机构中选择确定：——取得国家秘密载体印制资质的机构；——按本文件5.2.1和5.2.4要求建设的命题实施单位所属的内部文印室；——签订保密协议、能按照5.2.1和5.2.4要求配备设备、能安排专职工作人员并落实保密管理要求的印刷机构。5.4管理5.4.1命题工作的管理包括全封闭管理、半封闭管理和开放式管理三种形式。5.4.2全封闭管理应将参与人员集中在指定场地办公和生活，全程不应与外界联系并予以监督。考试开始、考生禁止入场后解除封闭。5.4.3半封闭管理应将参与人员集中在指定场地办公，办公期间不应与外界联系并予以监督。5.4.4开放式管理的参与人员不指定集中办公、生活的场地，应对组卷、制卷等确定试卷内容的关键环节加强保密措施。5.4.5参与命题工作的全体人员应签订保密承诺书，并接受保密教育和纪律要求的岗前培训。5.4.6应按命题工作的性质、特点和任务要求选择相应的管理形式。6实施要求6.1前期准备6.1.1制定方案方案内容主要包括：——命题工作小组的人员组成、岗位分工以及命题工作进度计划等；——命题环节与制卷密封环节、考务组织环节相关联工作的具体信息；——命题双向细目表，主要包括命题内容模块、命题数量、考察重点、题型和分值等。6.1.2命题保障保障准备的内容主要包括：——落实命题需要使用的物资、车辆、经费等；——制作命题需要使用的文书、材料、表单等；——测试命题需要使用的设备、工具、用品等；——维护命题场地必备的设施、环境等综合条件。6.2征题审题3DB3203/T1063—20246.2.1征题6.2.1.1应确定征题对象、征题模块和征题数量。6.2.1.2征题对象应包括但不限于：——命题专家；——党政群机关所属的人事考试、人才测评或人才服务等机构；——其他符合本文件第5章的要求且具有命题实践经验的机构。6.2.1.3征题模块根据命题双向细目表确定，征题数量应按组卷需求的2～5倍确定。6.2.2查重应指定人员对试题主要内容进行查重，包括但不限于试题的题干、设问、答案选项或评分要点。6.2.3审题6.2.3.1应至少按照“三审三校”要求进行试题的审核、修改、定稿并校对。6.2.3.2一审：命题专家应按模块分工，对本人负责的试题部分逐题审核、修改并校对。包括但不限——审核题目模块是否符合双向细目表要求；——审核题目内容是否具备原创性和完整性；——审核试题的导向性是否积极、正确；——审核试题答案是否准确、评分参考是否无歧义。6.2.3.3二审：命题专家应按模块分组，对本组负责模块的试题逐题讨论、修改并校对。包括但不限——提升试题内容、质量的科学性；——提升试题与工作实践的结合度；——提升试题与考察对象的适配性。6.2.3.4三审：全体命题专家应对全部试题逐题试做、审核、修改、定稿并校对。6.3试卷管理6.3.1组卷制卷6.3.1.1应确定试卷标题、题型、题量，组配试卷内容，规范试卷印制格式。6.3.1.2应制作试卷答案，包括客观题标准答案、主观题评分参考、面试题评分要点等。6.3.1.3应确定配套的答题卡、试卷袋、题卡袋、考务表格等材料版式及印制要求。6.3.1.4应印制试卷清样和试卷答案样张，各一式两份。6.3.2印卷交付6.3.2.1制卷方应制作印卷事项确认表，包括试卷印数、配套材料的印制及分装等。6.3.2.2印卷方应签收印卷事项确认表，并在印卷封装过程中对重要步骤进行复核。6.3.2.3试卷交接双方应使用一式两联交接单，一联由制卷方留存，一联随试卷移交。6.3.2.4试卷交接应查验介绍信和有效身份证明，清点核对试卷种类、数量、密封情况并签字确认。7风险控制7.1风险识别4DB3203/T1063—2024命题工作过程中可能发生的风险包括但不限于：——资质审查风险：对命题专家是否符合遴选条件、命题实施机构是否具备本文件第5章的要求或与社会培训机构是否有关联未进行审查或审查不严格；——保密安全风险：泄露命题工作方案的内容或命题人员信息、命题思路、试题内容等；——试题质量风险：试题的原创性、导向性、科学性存疑；——试卷质量风险：试题内容不完整、试卷版式不规范或配套材料缺失；——组织实施风险：组织管理形式不恰当、组织过程不严谨、落实标准不到位、执行纪律不严明。7.2控制措施7.2.1资质风险的控制措施包括但不限于：——应明确命题工作小组的组成结构、人员数量和审批流程；——应明确管理人员、命题专家、监督人员的资质条件和审查流程；——委托其他机构组织实施命题的，应按照本文件第5章的要求审查该机构资质。7.2.2保密安全风险的控制措施包括但不限于：——应明确命题工作人员应遵守的保密纪律如下：.不对外泄露命题资料、试卷（题本）内容以及配套的标准答案、评分要点；.不对外泄露命题人员信息、场地信息、命题组织方案以及组织过程的各项资料；.不在工作汇报、经验交流或其他任何场合透露命题工作内容；.不参与编写、出版与当次考试有关的辅导用书资料、不参与培训机构授课；.非命题工作时间，命题人员之间不应讨论试题或者交流各自负责命制试题的有关信息；.不应将与试题内容有关的笔记本、草稿纸、试卷清样等材料带离命题现场；.不存在按规定需要回避的各种情形。——应明确对命题设备、场地的保密管理要求如下：.命题场地的钥匙由监督人员管理；.命题需使用的设备、用品、工具、文书、材料均统一配发，统一收回；.进入封闭环境开展工作前应对场地设施进行检查，并对进入现场的人员进行安检，严禁携带具备通信、记录、拍照、存储、传输功能的电子设备进入命题场地；.每天命题工作结束后，应检查所使用的设备用品、现场资料等，确保未带出现场。7.2.3试题质量风险的控制措施包括但不限于：——前期准备阶段应以书面形式确认命题工作开展的具体信息和重要事项：.考试目的和考试对象；.考察要素和测查范围；.考试形式和试卷标题；.考试时间和考试时长；.考试人数和制卷要求。——应按命题模块及命题数量安排命题专家，每模块至少安排1名命题专家；——应对征题的题干、选项等重要内容进行修改，不直接使用征题原题；——“三审三校”每轮均应打印试题的纸质稿，由参与审核的命题专家校对并签字确认；——组卷定稿后的试卷和试卷答案的纸质稿，应由全体命题专家校对并签字确认。7.2.4试卷质量风险的控制措施包括但不限于：——应制定含试卷结构、格式、印制要求等重要事项的校准勘误清单；——应安排人员在组卷、付印、印后等各环节对照清单进行校准勘误；——试卷印装结束后，校准勘误清单及工作记录表应随试卷一并交接。5DB3203/T1063—20247.2.5组织实施风险的控制措施包括但不限于：——命题工作方案应按权限履行审核报批流程；——采取全封闭或半封闭管理时应制定现场管理制度，包括组织流程、通讯联络、作息出入等；——采取开放式管理时应加强保密管理举措；——委托其他机构组织实施命题的应以书面形式明确委托内容、实施要求、监督要求并进行检查。7.3应急预案命题组织实施应制定具体可行的应急预案，并进行应急培训和演练。8资料管理8.1命题工作实施过程中所形成的资料应逐项整理归档，包括但不限于：——确认命题任务的依据，包括上级文件或委托协议、简章公告等；——命题工作方案，包括双向细目表、人员组成及分工、命题工作进度计划表等；——各类命题工作文书，包括保密承诺书、命题现场工作表格等；——用于“三审三校”的纸质稿及有命题专家签字的试卷样卷、试卷答案样张等。8.2命题工作资料的保存时限和销毁要求应根据该项考试的考务管理要求确定。9评估与改进9.1应对本文件第6章的全部内容进行评估。9.2应