一建市政管理办法

一建市政管理办法总则目的与宗旨本管理办法旨在规范一级建造师市政工程领域的管理行为，确保市政工程项目的顺利实施，提高工程质量、安全和效益，保障公众利益，促进市政行业的健康发展。适用范围本办法适用于在本公司/组织承接的所有一级建造师市政工程项目的管理活动，包括项目的招投标、合同签订、施工组织、质量控制、安全管理、进度管理、成本管理以及竣工验收等全过程。基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保管理活动合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，将质量控制贯穿于项目管理的全过程，确保市政工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：强化安全管理，落实安全生产责任制，保障施工人员生命安全和财产安全，杜绝安全事故发生。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高项目管理的效率和效益，实现项目目标。5.诚信履约原则：秉持诚信理念，严格履行合同约定，维护公司/组织良好的市场形象。管理职责公司/组织管理层职责1.战略规划：制定公司/组织在一级建造师市政工程领域的发展战略和规划，明确发展方向和目标。2.政策制定：制定和完善一级建造师市政工程管理的相关政策、制度和流程，确保管理活动有章可循。3.资源配置：合理配置人力、物力、财力等资源，为项目实施提供有力保障。4.监督指导：对一级建造师市政工程项目进行监督指导，协调解决项目实施过程中的重大问题。5.绩效考核：建立健全项目绩效考核机制，对项目团队和相关人员进行考核评价，激励员工积极工作。项目管理部门职责1.项目策划：负责组织编制项目策划书，明确项目目标、任务、进度计划、质量标准、安全措施等内容。2.招投标管理：参与项目招投标活动，负责投标文件的编制和审核，确保投标文件符合要求。3.合同管理：负责项目合同的签订、履行、变更和终止等管理工作，监督合同双方履行合同义务。4.施工组织管理：负责组织项目施工，协调各参建单位之间的关系，确保施工顺利进行。5.质量安全管理：建立质量安全管理体系，制定质量安全管理制度和措施，对项目质量安全进行监督检查，及时发现和解决质量安全问题。6.进度成本管理：制定项目进度计划和成本预算，跟踪项目进度和成本执行情况，及时调整进度计划和成本控制措施，确保项目按时完成并控制在预算范围内。7.竣工验收管理：组织项目竣工验收，整理项目竣工资料，办理项目竣工验收备案手续。项目经理职责1.项目实施：负责项目的具体实施，按照项目策划书和合同要求，组织施工队伍进行施工，确保项目目标的实现。2.团队管理：组建项目管理团队，明确团队成员的职责分工，加强团队建设，提高团队凝聚力和战斗力。3.沟通协调：与业主、设计单位、监理单位、供应商等相关方保持密切沟通协调，及时解决项目实施过程中的问题。4.质量安全管理：对项目质量安全负总责，组织实施质量安全管理制度和措施，确保项目质量安全达标。5.进度成本管理：负责项目进度和成本的控制，根据项目实际情况及时调整进度计划和成本控制措施，确保项目按时完成并控制在预算范围内。6.风险管理：识别项目实施过程中的风险，制定风险应对措施，降低风险损失。招投标管理投标前期准备1.市场调研：收集市政工程项目的市场信息，分析市场需求和竞争态势，为投标决策提供依据。2.资格预审：按照招标人的要求，准备资格预审文件，参加资格预审，确保公司/组织具备投标资格。3.招标文件研究：仔细研究招标文件，明确招标要求、技术规范、评标标准等内容，找出招标文件中的关键条款和风险点。投标文件编制1.商务文件编制：按照招标文件的要求，编制投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务条款偏离表等商务文件。2.技术文件编制：根据招标文件的技术规范和要求，编制施工组织设计、项目管理机构配备情况、拟分包项目情况表、业绩证明材料等技术文件。3.投标文件审核：对编制完成的投标文件进行审核，确保投标文件内容完整、格式规范、签字盖章齐全，无重大偏差和错误。投标报价1.成本核算：对项目成本进行详细核算，包括直接成本和间接成本，确保投标报价不低于成本价。2.报价策略：根据市场行情、竞争对手情况和项目特点，制定合理的报价策略，提高投标报价的竞争力。3.报价调整：在投标过程中，根据招标人的要求和答疑情况，及时调整投标报价，确保投标报价符合招标人的要求。合同管理合同签订1.合同谈判：在中标后，与招标人进行合同谈判，就合同条款、价格、工期、质量标准等内容进行协商，达成一致意见。2.合同起草：根据合同谈判结果，起草合同文本，确保合同条款明确、具体、合法合规，避免合同纠纷。3.合同审核：组织相关部门和人员对合同文本进行审核，重点审核合同条款的合法性、完整性、准确性和风险防范措施，确保合同质量。4.合同签订：经审核通过的合同文本，由法定代表人或授权代表签字盖章后，与招标人签订合同。合同履行1.合同交底：在合同签订后，组织项目管理团队进行合同交底，将合同的主要内容和要求传达给项目团队成员，确保项目团队成员熟悉合同条款，明确各自的职责和义务。2.合同执行：按照合同约定，组织项目施工，履行合同义务，确保项目按时、按质、按量完成。3.合同变更管理：在合同履行过程中，如发生合同变更事项，应及时与招标人协商，签订合同变更协议，并按照合同变更协议的要求组织实施。4.合同付款管理：按照合同约定，及时向招标人提交付款申请，跟踪招标人的付款情况，确保项目资金及时到位。合同终止1.合同终止条件：当合同约定的终止条件成就时，或经双方协商一致同意终止合同时，合同终止。2.合同清算：在合同终止后，组织相关部门和人员对合同进行清算，清理合同债权债务，办理合同终止手续。3.资料归档：将合同签订、履行、变更、终止等过程中的相关资料进行整理归档，妥善保管，以备查阅。施工组织管理施工组织设计编制1.工程概况：介绍项目的基本情况，包括工程名称、地点、规模、结构形式、工程内容等。2.施工总体部署：确定项目的施工总体目标，包括质量目标、安全目标、进度目标、成本目标等；制定施工总体进度计划，明确各阶段的施工任务和时间节点；合理安排施工顺序，确定施工流水段划分。3.施工方法及技术措施：根据工程特点和施工要求，选择合适的施工方法和技术措施，包括基础工程、主体结构工程、防水工程、装饰装修工程等；制定质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等。4.施工进度计划：编制详细的施工进度计划，包括横道图和网络图；对施工进度计划进行优化调整，确保施工进度计划的合理性和可行性。5.资源配置计划：根据施工进度计划，编制劳动力配置计划、材料供应计划、机械设备配置计划等，确保资源供应满足施工需要。6.施工平面布置图：绘制施工平面布置图，合理安排施工现场的材料堆放区、机械设备停放区、加工区、办公区、生活区等，确保施工现场布局合理、交通顺畅、安全有序。施工组织设计审批1.内部审核：施工组织设计编制完成后，先由项目管理部门组织内部审核，审核内容包括施工组织设计的合理性、可行性、完整性等，提出审核意见。2.专家论证：对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工组织设计应组织专家进行论证，根据专家论证意见对施工组织设计进行修改完善。3.审批发布：经内部审核和专家论证通过的施工组织设计，报公司/组织管理层审批后发布实施。施工过程管理1.技术交底：在施工前，由项目技术负责人向施工班组长进行技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等内容，确保施工人员熟悉施工要求。2.施工调度：建立施工调度制度，及时解决施工过程中出现的问题，协调各参建单位之间的关系，确保施工顺利进行。3.施工质量控制：建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量检验标准，对施工过程进行质量控制，确保工程质量符合要求。4.施工安全管理：建立安全管理体系，制定安全管理制度和安全操作规程，对施工过程进行安全管理，确保施工安全。5.施工进度控制：按照施工进度计划，跟踪施工进度情况，及时发现和解决影响施工进度的问题，确保施工进度按时完成。6.施工成本控制：建立成本管理体系，制定成本管理制度和成本控制措施，对施工过程进行成本控制，确保项目成本控制在预算范围内。质量安全管理质量管理1.质量管理体系建立：建立质量管理体系，明确质量管理职责、质量管理制度、质量检验标准等内容，确保质量管理工作有章可循。2.质量计划编制：根据项目特点和质量目标，编制质量计划，明确质量控制要点、质量检验方法和质量保证措施等内容。3.质量检验检测：按照质量检验标准，对原材料、构配件、设备等进行检验检测，确保其质量符合要求；对施工过程进行质量检验，及时发现和纠正质量问题。4.质量验收：按照相关标准和规范，对分项工程、分部工程、单位工程进行质量验收，确保工程质量符合要求。5.质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时进行分析和处理，制定整改措施，跟踪整改效果，确保质量问题得到彻底解决。安全管理1.安全管理体系建立：建立安全管理体系，明确安全管理职责、安全管理制度、安全操作规程等内容，确保安全管理工作有章可循。2.安全计划编制：根据项目特点和安全目标，编制安全计划，明确安全控制要点、安全检查方法和安全保证措施等内容。3.安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能，确保施工人员熟悉安全操作规程。4.安全检查：定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患；对重大安全隐患，要立即采取措施进行整改，确保施工安全。5.安全事故处理：发生安全事故后，要立即启动应急预案，进行救援和处理；按照“四不放过”原则，对安全事故进行调查分析，制定防范措施，防止类似事故再次发生。进度成本管理进度管理1.进度计划制定：根据合同工期要求，制定详细的施工进度计划，明确各阶段的施工任务和时间节点。2.进度跟踪监控：按照施工进度计划，跟踪施工进度情况，及时发现和解决影响施工进度的问题。3.进度调整优化：当实际施工进度滞后于计划进度时，要及时分析原因，采取有效的调整措施，优化施工进度计划，确保施工进度按时完成。4.进度协调沟通：加强与业主、设计单位、监理单位、供应商等相关方的沟通协调，及时解决施工过程中出现的问题，确保施工进度顺利进行。成本管理1.成本预算编制：根据施工图纸和工程量清单，结合市场价格信息，编制项目成本预算，明确项目成本控制目标。2.成本控制措施：建立成本管理体系，制定成本控制措施，对施工过程中的成本进行控制，确保项目成本控制在预算范围内。3.成本核算分析：定期对项目成本进行核算分析，及时发现成本偏差，分析成本偏差原因，采取有效的纠偏措施，确保项目成本目标的实现。4.成本考核评价：建立成本考核评价机制，对项目团队和相关人员进行成本考核评价，激励员工积极参与成本管理工作。竣工验收管理竣工验收准备1.工程收尾：组织施工队伍对工程进行收尾工作，清理施工现场，确保工程达到竣工验收条件。2.资料整理：整理项目竣工资料，包括工程前期文件、施工过程文件、质量检验文件、安全管理文件、竣工验收文件等，确保竣工资料齐全、真实、有效。3.自查自纠：组织相关部门和人员对工程进行自查自纠，对发现的问题及时进行整改，确保工程质量符合要求。竣工验收组织1.申请验收：工程具备竣工验收条件后，向招标人提交竣工验收申请报告，申请招标人组织竣工验收。2.验收组织：招标人收到竣工验收申请报告后，组织设计单位、监理单位、施工单位等相关方组成竣工验收组，对工程进行竣工验收。3.验收程序：竣工验收组按照相关标准