保定居住管理办法

保定居住管理办法一、总则（一）目的与依据为加强保定市居住管理，规范居住行为，保障居民合法权益，维护社会秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于保定市行政区域内各类居住场所的管理，包括居民住宅、公寓、宿舍、出租房屋等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分保障居民的居住权益，提供安全、舒适、便捷的居住环境。2.依法管理原则：严格依据法律法规和行业标准进行管理，确保管理工作的合法性、规范性。3.综合治理原则：加强政府各部门之间的协作配合，形成管理合力，共同解决居住管理中的问题。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，注重为居民提供优质服务，促进居住管理工作的良性发展。二、居住登记（一）登记主体1.房屋所有权人、使用权人或者管理人应当自房屋交付使用之日起三十日内，到房屋所在地公安派出所办理居住登记。2.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起三十日内，到房屋所在地公安派出所办理居住登记。（二）登记内容居住登记应当包括下列内容：1.姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码；2.常住户口所在地住址、现居住地住址；3.居住事由、居住期限；4.服务处所、职业；5.联系方式。（三）登记方式1.现场登记：申请人可以持本人有效身份证件及相关证明材料，到房屋所在地公安派出所办理居住登记。2.网上登记：申请人也可以通过保定市公安机关指定的网上平台进行居住登记，按照系统提示填写相关信息，并上传证明材料。（四）变更与注销登记1.居住登记信息发生变更的，应当自变更之日起三十日内，到原登记机关办理变更登记。2.居住期满或者居住事由终止的，应当自期满或者终止之日起三十日内，到原登记机关办理注销登记。三、房屋租赁管理（一）租赁合同1.房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同，并向房屋所在地房产管理部门备案。2.租赁合同应当包括下列内容：租赁双方当事人的姓名（名称）、住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。（二）租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起三十日内，到房屋所在地房产管理部门办理租赁登记备案。2.办理租赁登记备案应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。3.房产管理部门应当自受理房屋租赁登记备案申请之日起三个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。（三）租金与押金1.租金标准由租赁双方当事人协商确定，但不得违反国家和地方有关规定。2.房屋租赁当事人可以约定收取押金，押金数额由租赁双方当事人协商确定，但不得超过月租金的两倍。3.租赁关系终止时，房屋租赁当事人应当按照合同约定退还押金。（四）房屋使用与维修1.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.房屋维修责任按照下列规定承担：租赁双方当事人在租赁合同中约定维修责任的，按照约定执行；未约定维修责任的，由出租人承担维修责任，但因承租人使用不当造成房屋损坏的除外。3.出租人应当定期检查房屋及其附属设施的安全性能，及时消除安全隐患。承租人发现房屋及其附属设施存在安全隐患的，应当及时通知出租人。四、物业服务管理（一）物业服务企业资质1.在保定市从事物业服务活动的企业，应当依法取得相应等级的物业服务企业资质证书。2.物业服务企业资质等级分为一、二、三级，不同等级的物业服务企业承担不同规模和类型的物业服务项目。（二）物业服务合同1.建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，对业主具有约束力。2.业主委员会应当与业主大会依法选聘的物业服务企业签订物业服务合同。3.物业服务合同应当包括下列内容：物业服务事项、服务标准、服务质量；物业服务费用的标准和收取办法；建设单位、业主和物业服务企业的权利义务；专项维修资金的管理与使用；物业管理用房的使用；合同期限；违约责任；争议解决方式。（三）物业服务费用1.物业服务费用由业主按照物业服务合同的约定缴纳。2.物业服务费用可以采取包干制或者酬金制等方式收取。3.实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。（四）物业使用与维护1.业主、物业使用人应当遵守法律、法规以及管理规约，按照物业服务合同的约定合理使用物业。2.物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。3.利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。五、环境卫生管理（一）环境卫生责任区划分1.居住区域的环境卫生责任区，由街道办事处、乡镇人民政府按照下列规定确定：居民住宅及其附属设施，由业主负责；公寓、宿舍等居住场所，由管理人负责；道路、广场、绿地、公共厕所等公共区域，由环境卫生专业单位负责；集贸市场、商场、超市等场所，由经营管理单位负责。2.环境卫生责任区的责任人应当与街道办事处、乡镇人民政府签订环境卫生责任书，明确环境卫生责任。（二）环境卫生清扫保洁1.环境卫生责任人应当按照环境卫生作业规范和标准，定时清扫、保洁责任区内的道路、绿地、公共厕所等公共区域，及时清除垃圾、污水和其他废弃物。2.居民应当保持住宅及其附属设施的整洁卫生，不得随意丢弃垃圾、污水和其他废弃物。3.禁止在居住区域内随地吐痰、便溺，禁止乱倒垃圾、污水和其他废弃物。（三）垃圾处理1.居住区域应当按照规定设置垃圾收集容器和垃圾转运站，定期清运垃圾。2.居民应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，不得将垃圾混入可回收物、有害垃圾和其他垃圾中。3.对可回收物、有害垃圾和其他垃圾，应当按照分类收集、分类运输、分类处理的原则进行处理。六、安全管理（一）消防安全1.居住场所应当按照国家和地方有关消防安全规定，配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.禁止在居住场所内私拉乱接电线、违规使用电器设备、堆放易燃可燃物品等行为。3.居民应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）治安安全1.公安机关应当加强对居住区域的治安管理，建立健全治安防范制度，维护居住区域的治安秩序。2.物业服务企业应当协助公安机关做好治安防范工作，在居住区域内设置必要的安全防范设施，加强巡逻检查，及时发现和制止违法犯罪行为。3.居民应当增强自我防范意识，妥善保管个人财物，发现可疑人员和情况及时向公安机关报告。（三）房屋安全1.房屋所有权人、使用权人应当定期对房屋进行安全检查，及时发现和消除房屋安全隐患。2.禁止在房屋结构上擅自拆改、变动，禁止超设计标准增加房屋使用荷载。3.对存在安全隐患的房屋，房屋所有权人、使用权人应当及时采取措施进行治理；危及公共安全的，应当及时报告当地人民政府有关部门，并按照要求进行整改。七、法律责任（一）违反居住登记规定的责任1.房屋所有权人、使用权人或者管理人未按照规定办理居住登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以下罚款。2.房屋租赁当事人未按照规定办理居住登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以下罚款。（二）违反房屋租赁管理规定的责任1.房屋租赁当事人未签订书面租赁合同或者未办理租赁登记备案的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。2.房屋租赁合同未约定租金标准或者约定的租金标准违反国家和地方有关规定的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。3.房屋租赁当事人未按照合同约定退还押金的，由房产管理部门责令限期退还；逾期不退还的，处一千元以下罚款。（三）违反物业服务管理规定的责任1.物业服务企业未按照物业服务合同的约定提供服务的，业主有权要求物业服务企业限期改正；逾期不改正的，业主可以依法解除物业服务合同，并要求物业服务企业承担违约责任。2.业主、物业使用人违反物业服务合同约定，逾期不缴纳物业服务费用的，物业服务企业可以依法追缴，并按照合同约定收取违约金。（四）违反环境卫生管理规定的责任1.环境卫生责任人未按照规定履行环境卫生责任的，由街道办事处、乡镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以下罚款。2.居民违反环境卫生管理规定，随意丢弃垃圾、污水和其他废弃物的，由街道办事处、乡镇人民政府责令改正；拒不改正的，处五十元以下罚款。（五）违反安全管理规定的责任1.违反消防安全规定的，由公安机关消防机构责令改正，处警告或者五