事故追查管理办法

事故追查管理办法一、总则（一）目的为了规范公司事故追查工作，及时查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，采取有效防范措施，防止事故再次发生，保障公司生产经营活动的正常进行，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内发生的各类生产安全事故、质量事故、设备事故、环保事故等的追查处理。（三）事故分类与分级1.事故分类生产安全事故：指在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或其他不良影响的事故。质量事故：指产品质量不符合规定要求，导致产品出现缺陷、不合格或不能满足用户需求的事故。设备事故：指因设备故障、损坏等原因导致生产中断、财产损失或人员伤亡的事故。环保事故：指因违反环保法律法规或环保措施执行不力，导致环境污染、生态破坏等不良后果的事故。2.事故分级特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）事故追查原则1.实事求是原则：事故追查应基于客观事实，全面、准确地收集证据，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。2.四不放过原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.分级负责原则：按照事故等级，实行分级追查处理制度，明确各级管理部门和人员在事故追查中的职责。二、事故报告（一）报告时限1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.对于重大以上事故，公司应在事故发生后30分钟内以电话、传真等方式向集团公司及当地政府相关部门报告，并在1小时内提交书面报告。（二）报告内容1.事故发生单位概况。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施。6.其他应当报告的情况。（三）报告程序1.事故现场有关人员报告本单位负责人时，应详细说明事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况及初步判断的原因等。2.单位负责人接到报告后，应立即启动事故应急救援预案，并按照规定向相关部门报告。报告时应确保信息准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报。3.公司安全管理部门负责汇总事故报告信息，并及时向公司领导及相关部门通报。对于重大以上事故，安全管理部门应安排专人跟踪事故报告进展情况，确保报告工作顺利进行。三、事故调查（一）调查组织1.一般事故：由公司安全管理部门牵头，组织相关部门和人员成立事故调查组进行调查。调查组应包括安全、生产、技术、设备、质量、环保等专业人员，必要时可邀请外部专家参加。2.较大事故：由公司分管安全领导担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，组织相关部门和人员成立事故调查组进行调查。调查组应包括安全、生产、技术、设备、质量、环保等专业人员，必要时可邀请政府相关部门人员参加。3.重大事故：由公司主要领导担任组长，分管安全领导担任副组长，组织相关部门和人员成立事故调查组进行调查。调查组应包括安全、生产、技术、设备、质量、环保等专业人员，同时邀请政府相关部门人员参加。4.特别重大事故：按照国家有关规定，由政府相关部门组织成立事故调查组进行调查，公司积极配合。（二）调查职责1.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训，提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。（三）调查方法1.现场勘查：事故调查组应及时对事故现场进行勘查，收集与事故有关的证据，包括现场照片、录像、实物、痕迹等。2.询问证人：事故调查组应询问事故现场有关人员、目击者、当事人等，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况等。询问应制作笔录，并由被询问人签字确认。3.查阅资料：事故调查组应查阅与事故有关的文件、记录、档案、图纸等资料，包括安全生产规章制度、操作规程、设备维护保养记录、人员培训记录等。4.技术分析：对于涉及技术问题的事故，事故调查组应组织相关技术人员进行技术分析，查明事故发生的技术原因。（四）调查期限1.一般事故：事故调查组应自事故发生之日起15日内提交事故调查报告。2.较大事故：事故调查组应自事故发生之日起30日内提交事故调查报告。特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过30日。3.重大事故：事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。4.特别重大事故：按照国家有关规定执行。四、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行为：包括违反操作规程、冒险作业、操作失误、未正确佩戴劳动防护用品等。2.物的不安全状态：包括设备设施故障、损坏、防护装置缺失或失效、作业环境不良等。（二）间接原因1.管理原因：包括安全生产规章制度不健全、安全管理不到位、安全培训教育不足、隐患排查治理不力等。2.技术原因：包括工艺流程不合理、技术设备落后、安全技术措施不完善等。3.教育原因：包括员工安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足等。4.环境原因：包括自然环境恶劣、工作环境嘈杂、通风不良等。（三）事故原因分析方法1.因果分析图法：通过绘制因果分析图，找出事故发生的各种原因及其相互关系，直观地反映事故的因果关系。2.事故树分析法：运用逻辑推理的方法，从结果出发，逐步找出导致事故发生的原因，分析事故发生的可能性和严重程度。3.系统安全分析法：从系统的角度出发，对事故发生的原因进行全面、系统的分析，找出系统中存在的薄弱环节和危险因素。五、事故责任认定与处理（一）事故责任认定1.根据事故原因分析结果，认定事故责任单位和责任人员。2.事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。直接责任：指在事故发生过程中，直接导致事故发生的人员的责任。主要责任：指对事故发生起主要作用的人员的责任。重要责任：指对事故发生起重要作用的人员的责任。领导责任：指对事故发生负有领导、管理责任的人员的责任。（二）事故处理原则1.对于事故责任单位，应根据事故的严重程度和影响范围，给予相应的经济处罚、停产整顿、吊销许可证等处理措施。2.对于事故责任人员，应根据事故责任的大小，给予相应的行政处分、经济处罚、解除劳动合同等处理措施。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.事故处理应坚持公平、公正、公开的原则，确保处理结果得到广大员工的认可。（三）事故处理程序1.事故调查组提出事故处理建议后，由公司安全管理部门将处理建议提交公司总经理办公会审议。2.公司总经理办公会根据事故处理建议，作出事故处理决定。3.公司安全管理部门负责将事故处理决定送达事故责任单位和责任人员，并监督处理决定的执行情况。六、事故整改措施（一）制定整改方案1.事故责任单位应根据事故调查结果和事故处理决定，制定详细的事故整改方案。整改方案应包括整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。2.整改方案应经公司安全管理部门审核，并报公司分管领导批准后实施。（二）整改措施实施1.事故责任单位应按照整改方案的要求，认真组织实施整改措施。整改过程中应明确责任分工，确保整改工作顺利进行。2.公司安全管理部门应定期对整改措施的实施情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。（三）整改效果评估1.整改措施实施完成后，事故责任单位应组织相关人员对整改效果进行评估。评估内容包括整改目标的完成情况、整改措施的有效性、事故隐患是否消除等。2.公司安全管理部门应参与整改效果评估工作，并对评估结果进行审核。对于整改效果不符合要求的，应责令事故责任单位重新进行整改。七、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全管理部门负责建立事故统计台账，对公司内发生的各类事故进行统计分析。2.事故统计内容应包括事故发生时间、地点、事故类型、事故等级、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、事故责任认定及处理情况等。3.公司安全管理部门应定期对事故统计数据进行汇总分析，总结事故发生规律和特点，为制定安全管理措施提供依据。（二）事故档案