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文档简介
信访制度管理办法一、总则(一)目的为了规范本公司/组织的信访工作,保障信访人的合法权益,维护公司/组织的正常秩序,促进公司/组织的和谐稳定发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织内部员工、客户以及其他相关方的信访活动。(三)基本原则1.依法依规原则:信访工作必须严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度。2.及时高效原则:对信访事项应及时受理、处理,提高工作效率,确保信访人得到及时有效的答复。3.分级负责、归口办理原则:按照信访事项的性质和职责分工,由相应的部门或层级负责处理。4.谁主管、谁负责原则:信访事项的主管部门或责任人要切实履行职责,认真处理信访问题。(四)信访定义本办法所称信访,是指信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向本公司/组织反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由本公司/组织处理的活动。二、信访工作机构及职责(一)信访工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组,负责统筹协调公司/组织的信访工作,研究解决信访工作中的重大问题。(二)信访工作部门设立专门的信访工作部门,配备专职信访工作人员,负责具体承办信访事项的受理、登记、交办、督办等工作。其主要职责包括:1.受理信访人提出的信访事项,并进行登记、分类、编号。2.根据信访事项的性质和职责分工,及时将信访事项交办给相关部门或责任人。3.对交办的信访事项进行跟踪督办,定期了解办理情况,督促相关部门或责任人按时限要求处理信访事项。4.协调处理重要信访事项,组织相关部门进行联合调查、研究解决方案。5.对信访工作情况进行统计分析,定期向上级主管部门和公司/组织领导汇报信访工作情况。6.建立健全信访档案管理制度,妥善保管信访资料。(三)相关部门职责各部门应按照职责分工,负责处理本部门职责范围内的信访事项。具体职责如下:1.对信访人反映的问题进行调查核实,提出处理意见和建议。2.按照规定的时限要求,将处理结果反馈给信访工作部门和信访人。3.配合信访工作部门做好信访事项的协调处理工作。三、信访事项的受理(一)受理范围1.对公司/组织工作的建议、意见。2.对公司/组织工作人员职务行为的投诉、举报。3.涉及公司/组织利益的诉求。4.其他与公司/组织有关的信访事项。(二)不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。(三)受理程序1.来访受理:信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到公司/组织指定的接待场所提出。信访工作部门工作人员应当认真接待来访人员,听取其陈述,做好记录,并对来访人员提出的信访事项进行初步审查。对属于受理范围的,予以受理;对不属于受理范围的,应当告知信访人向有权处理的机关提出。2.书信、电子邮件、传真、电话受理:信访人通过书信、电子邮件、传真、电话等形式提出信访事项的,信访工作部门工作人员应当及时接收,并进行登记。对属于受理范围的,予以受理;对不属于受理范围的,应当在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人向有权处理的机关提出。四、信访事项的办理(一)交办信访工作部门对受理的信访事项,应当根据信访事项的性质和职责分工,及时填写《信访事项交办单》,将信访事项交办给相关部门或责任人,并明确办理期限。(二)承办1.相关部门或责任人收到交办的信访事项后,应当指定专人负责办理,并按照规定的时限要求进行调查核实,提出处理意见和建议。2.办理信访事项应当深入调查研究,查明事实真相,分清责任,依法依规处理。对信访人提出的合理诉求,应当予以解决;对不合理诉求,应当做好解释说明工作。(三)反馈1.相关部门或责任人应当在规定的办理期限内,将信访事项的处理结果以书面形式反馈给信访工作部门。处理结果应当包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见和建议等内容。2.信访工作部门收到反馈意见后,应当及时将处理结果告知信访人,并做好解释说明工作。对信访人不满意处理结果的,应当认真听取信访人的意见,进一步核实情况,督促相关部门或责任人重新处理。(四)督办1.信访工作部门应当对交办的信访事项进行跟踪督办,定期了解办理情况,对办理期限即将到期的信访事项,应当及时提醒相关部门或责任人加快办理进度。2.对办理过程中出现的问题或困难,信访工作部门应当及时协调解决;对因特殊原因不能按时限要求办理的信访事项,相关部门或责任人应当提前向信访工作部门说明情况,并提出延期办理的申请。(五)复查与复核1.信访人对处理结果不服的,可以自收到处理结果之日起30日内向原办理机关的上一级机关提出复查申请。原办理机关的上一级机关应当自收到复查申请之日起30日内进行复查,并将复查结果书面反馈给信访人。2.信访人对复查结果仍不服的,可以自收到复查结果之日起30日内向复查机关的上一级机关提出复核申请。复查机关的上一级机关应当自收到复核申请之日起30日内进行复核,并将复核结果书面反馈给信访人。复核意见为终局意见,信访人应当接受。五、信访工作纪律(一)信访工作人员纪律1.严格遵守国家法律法规和公司/组织的各项规章制度,依法履行职责。2.热情接待信访人,耐心听取信访人的陈述,不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密,不得泄露信访人的个人信息和信访事项的相关内容。4.不得接受信访人的礼品、宴请等不正当利益。5.不得利用职务之便谋取私利,不得与信访人串通损害公司/组织利益。(二)被投诉举报部门及人员纪律1.积极配合信访工作部门的调查处理工作,如实提供相关情况和资料。2.不得对信访人进行打击报复,不得阻碍信访工作的正常进行。3.对信访事项的处理结果,应当认真落实,不得拒不执行或拖延执行。六、信访档案管理(一)档案内容信访档案应当包括信访人的基本信息、信访事项的受理、办理、反馈等相关材料,以及复查、复核等材料。(二)档案整理信访工作部门应当对信访档案进行及时整理、归档,按照年度、类别等进行分类存放,便于查阅和管理。(三)档案保管期限信访档案的保管期限按照国家有关规定执行,一般为10
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