围场供热管理办法

围场供热管理办法总则目的与依据为加强围场供热管理，保障供热安全、稳定、高效运行，维护热用户和供热单位的合法权益，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合围场实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于围场行政区域内供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动。基本原则供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、节能环保、规范服务的原则。供热规划与建设规划编制供热行政主管部门应会同有关部门依据城市总体规划和能源发展规划，编制供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。供热专项规划应明确供热设施布局、建设规模、供热方式等内容。建设要求1.新建、改建、扩建供热工程项目，应符合供热专项规划，并依法办理相关审批手续。2.供热工程的设计、施工、监理应符合国家和地方有关标准规范，由具有相应资质的单位承担。3.供热工程竣工后，建设单位应依法组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。供热经营与服务经营许可从事供热经营活动的单位，应依法取得供热经营许可证。供热经营许可证实行分级审批制度，由县级以上供热行政主管部门按照规定权限审批发放。服务标准1.供热单位应按照国家和地方规定的供热质量标准和服务规范，向热用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务。2.供热单位应建立健全服务质量管理制度，加强对供热设施的维护管理，确保供热设施正常运行。3.供热单位应设立服务热线，及时处理热用户的投诉和报修，对热用户反映的问题应在规定时间内予以解决。热费管理1.供热价格由价格主管部门按照法定程序制定和调整。供热单位应严格执行政府制定的供热价格，不得擅自提高或降低供热价格。2.热用户应按照规定及时足额缴纳热费。逾期未缴纳的，供热单位可按照合同约定收取违约金。3.供热单位应建立热费收缴管理制度，定期公布热费收缴情况，接受热用户和社会监督。供热设施管理设施维护1.供热单位应按照国家和地方有关规定，对供热设施进行定期维护、检修和更新改造，确保供热设施安全运行。2.供热设施维护、检修和更新改造所需费用，由供热单位按照有关规定列支。设施保护1.任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移供热设施。因建设工程确需改装、拆除、迁移供热设施的，建设单位应与供热单位协商一致，并按照规定办理相关手续。2.供热设施安全保护范围内，禁止从事危害供热设施安全的活动。因特殊情况确需在供热设施安全保护范围内进行施工作业的，施工单位应制定安全保护方案，并经供热单位同意后实施。供热用热管理用热申请热用户需要用热的，应向供热单位提出用热申请，并签订供用热合同。供热单位应自收到用热申请之日起[具体工作日]内，作出是否供热的答复。用热变更热用户需要变更用热面积、用热类别等事项的，应提前[具体工作日]向供热单位提出申请，经供热单位审核同意后，办理相关变更手续。停止用热热用户需要停止用热的，应在供热期开始前[具体工作日]向供热单位提出申请，经供热单位核实后，办理停止用热手续。停止用热期间，热用户应按照规定缴纳基本热费。监督检查与投诉处理监督检查供热行政主管部门应加强对供热管理工作的监督检查，建立健全供热监督检查制度，定期对供热单位的经营活动、服务质量、设施运行等情况进行检查。投诉处理1.供热行政主管部门应设立投诉举报电话和信箱，接受热用户的投诉和举报。对热用户的投诉和举报，应及时受理并进行调查处理。2.供热单位应积极配合供热行政主管部门的监督检查和投诉处理工作，如实提供相关资料和情况。法律责任对供热单位的处罚1.供热单位违反本办法规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[具体罚款金额]罚款。2.供热单位违反本办法规定，擅自提高或降低供热价格的，由价格主管部门依法予以处罚。3.供热单位违反本办法规定，未按照规定的供热质量标准和服务规范提供供热服务的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证。4.供热单位违反本办法规定，未对供热设施进行定期维护、检修和更新改造，导致供热设施安全事故的，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对热用户的处罚热用户违反本办法规定，逾期未缴纳热费的，供热单位可按照合同约定收取违约金；经供热单位催缴仍不缴纳的，供热单位可停止供热，并依法追缴热费和违约金。对其他单位和个人的处罚1.任何单位和个人违反本办法规定，擅自改装、拆除、迁移供热设施的，由供热行政主管部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.任何单位和个人违反本办法规定，在供热设施安全保护范围内从事危害供热设施安全活动的，由供热行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期不恢复原状的，供热单位可以委托有资质