中山停车管理办法

中山停车管理办法一、总则（一）目的为加强中山市停车管理，规范停车秩序，提高停车资源利用效率，改善城市交通环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中山市行政区域内机动车停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车行为的规范。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民停车需求，保障停车设施的便捷性和安全性，为市民提供良好的停车服务。2.统一规划原则对全市停车设施进行统一规划，合理布局，优化停车资源配置，促进停车设施与城市发展相协调。3.依法管理原则严格依据法律法规进行停车管理，确保管理行为合法、公正、透明。4.科技引领原则积极运用现代信息技术，提高停车管理的智能化水平，实现停车信息的实时共享和便捷查询。二、停车设施规划（一）规划编制1.市城乡规划主管部门应当会同相关部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划以及交通发展战略，组织编制本市停车设施专项规划。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准以及实施计划等内容，并与城市交通规划、公共交通规划等相衔接。（二）规划布局1.按照区域功能和停车需求，合理划分停车设施类型，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。2.在城市中心区、商业区、医院、学校、交通枢纽等停车需求集中的区域，优先规划建设公共停车场；鼓励机关、企事业单位的内部停车场在满足自身停车需求的前提下，向社会开放。3.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。（三）规划实施1.市、镇（区）人民政府应当按照停车设施专项规划，制定年度建设计划，并组织实施。2.对规划确定的停车设施用地，未经法定程序不得改变用途。确需调整的，应当按照规定重新办理相关手续。三、停车设施建设（一）建设主体1.公共停车场可以由政府投资建设，也可以通过社会投资、合作建设等方式筹集资金建设。2.专用停车场由建设单位按照规划要求自行建设。3.鼓励社会资本参与停车设施建设，通过特许经营、政府购买服务等方式，提高停车设施建设和运营效率。（二）建设标准1.停车设施的设计、施工应当符合国家和地方相关标准规范，确保工程质量和安全。2.停车场应当设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、消防、排水等设施，并按照规定设置残疾人专用停车位。3.新建公共停车场应当具备智能化管理条件，实现停车信息的实时采集、传输和共享。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划和设计方案进行建设。2.建设单位应当在施工现场设置公示牌，公示项目基本信息、建设工期、投诉举报电话等内容，接受社会监督。3.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格后方可投入使用。四、停车设施使用（一）公共停车场使用1.公共停车场经营者应当依法办理工商登记和相关经营许可手续，并按照规定明码标价，提供安全、便捷、规范的停车服务。2.公共停车场经营者应当遵守下列规定：按照核准的经营范围和收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据；保持停车场设施设备完好，确保停车秩序良好；建立健全安全管理制度，配备必要的安全管理人员，保障车辆和人员安全；按照规定报送停车设施相关数据信息。3.鼓励公共停车场实行错时开放、有偿使用等措施，提高停车设施利用率。（二）专用停车场使用1.专用停车场应当首先满足本单位、本小区业主的停车需求。在满足自身停车需求的前提下，可以向社会开放。2.专用停车场向社会开放的，应当按照公共停车场的管理规定进行管理，并向市停车管理部门备案。（三）道路停车泊位使用1.道路停车泊位的设置应当严格按照规划进行，遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则。2.道路停车泊位实行收费管理，收费标准应当按照规定程序制定并公示。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍影响停车。五、停车收费管理（一）收费标准制定1.市价格主管部门应当会同市停车管理部门，根据停车设施的类型、所在区域、建设成本、市场供求等因素，制定本市停车收费标准，并适时调整。2.停车收费标准应当按照不同区域、不同时段实行差别化收费，鼓励合理停车需求，抑制不合理停车行为。（二）收费方式1.停车收费可以采用人工收费、自助缴费、电子不停车收费等方式。2.鼓励推广使用电子不停车收费系统，提高停车收费效率，减少停车等待时间。（三）收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。2.停车收费管理部门应当加强对停车收费行为的监督检查，依法查处乱收费等违法行为。六、停车秩序管理（一）停车行为规范1.机动车应当在停车场、道路停车泊位等规定的地点有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.车辆停放后，应当关闭发动机，锁好车门，随身携带贵重物品。（二）执法监督1.公安机关交通管理部门负责对道路停车秩序进行监督管理，依法查处违法停车行为。2.市停车管理部门应当加强对停车设施使用情况的监督检查，对违反本办法规定的行为依法予以处理。3.相关部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同维护停车秩序。（三）信用管理1.建立停车信用管理制度，对违法停车等行为进行记录，并纳入个人信用信息系统。2.对信用良好的停车用户，可以给予一定的优惠政策；对信用不良的停车用户，可以采取限制停车等措施。七、智能停车管理（一）信息系统建设1.市停车管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统，整合各类停车设施信息，实现停车信息的实时采集、传输、共享和发布。2.停车设施经营者应当按照要求将停车设施的相关信息接入停车信息管理系统，确保信息准确、及时。（二）信息服务1.停车信息管理系统应当为市民提供停车诱导、车位查询、在线缴费等服务，方便市民停车。2.鼓励开发和应用停车APP等智能停车服务平台，实现停车资源的优化配置和高效利用。（三）技术应用1.推广应用智能停车设备，如智能道闸、车位探测器、电子标签等，提高停车管理的智能化水平。2.利用大数据、云计算等技术，对停车数据进行分析，为停车设施规划、建设、管理提供决策依据。八、法律责任（一）对违反本办法规定行为的处罚1.违反本办法规定，擅自设置、撤除道路停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处警告或者二百元以上二千元以下罚款。2.违反本办法规定，在禁止停车的区域停放车辆的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。3.违反本办法规定，停车设施经营者未按照规定明码标价、提供停车服务或者未按照规定报送停车设施相关数据信息的，由价格主管部门、停车管理部门按照各自职责依法予以处罚。4.违反本办法规定，其他单位和个人有下列行为之一的，由停车管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：在停车场内不按照规定停放车辆，妨碍其他车辆和行人通行的；在停车设施内损坏停车设施设备的；擅自改变停车设施用途的。（二）对相关部门工作人员的责任追究1.停车管理部门、公安机关交通管理部门以及其他相关部门工作人员在