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文档简介
合同造价管理办法一、总则(一)目的为加强公司合同造价管理,规范合同造价行为,有效控制工程造价,确保公司经济利益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有涉及工程造价的合同,包括但不限于工程建设合同、设备采购合同、技术服务合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同造价管理应严格遵守国家法律法规和行业标准,确保合同的合法性和有效性。2.全面管理原则:涵盖合同从签订到执行完毕的全过程造价管理,包括预算编制、合同价款确定、变更管理、结算审核等环节。3.成本效益原则:在保证工程质量和进度的前提下,合理控制工程造价,实现成本效益最大化。4.动态控制原则:根据工程实际进展情况,及时调整造价管理策略,确保造价始终处于可控状态。二、合同造价管理职责分工(一)造价管理部门1.负责制定和完善公司合同造价管理制度和流程。2.参与合同前期的预算编制、成本分析和报价审核工作。3.负责合同执行过程中的造价监控,及时处理造价变更事项。4.组织工程竣工结算审核,确保结算金额的准确性和合理性。5.建立和维护工程造价数据库,为造价管理提供数据支持。(二)项目管理部门1.负责提供项目相关的技术资料和工程进度信息,协助造价管理部门进行造价核算。2.对项目实施过程中的变更事项进行初审,提出变更建议,并及时通知造价管理部门。3.配合造价管理部门进行工程竣工验收和结算工作,提供必要的协助和支持。(三)财务部门1.负责合同价款的支付审核,确保支付符合合同约定和公司财务制度。2.参与合同造价的分析和控制,提供财务方面的建议和意见。3.协助造价管理部门进行工程竣工决算,负责财务账目处理和资金结算工作。(四)法务部门1.负责审查合同条款的合法性和合规性,确保合同造价条款符合法律法规要求。2.参与合同谈判和签订过程,提供法律意见和风险防范建议。3.处理合同造价纠纷,维护公司合法权益。三、合同造价预算管理(一)预算编制依据1.工程设计文件、施工图纸及相关技术资料。2.国家和地方现行的工程造价计价规范、定额标准及费用定额。3.市场价格信息和工程所在地的实际情况。4.类似工程的造价资料和经验数据。(二)预算编制流程1.项目管理部门根据工程设计文件和施工图纸,编制工程预算草案。2.造价管理部门对预算草案进行审核,重点审核工程量计算是否准确、计价依据是否合理、费用组成是否完整等。3.项目管理部门根据造价管理部门的审核意见,对预算草案进行修改完善,形成工程预算书。4.工程预算书经项目负责人、造价管理部门负责人、财务部门负责人和公司主管领导审批后生效。(三)预算调整1.在工程实施过程中,如发生设计变更、施工条件变化等原因导致预算需要调整的,项目管理部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应包括调整的原因、内容、金额等详细信息,并附相关证明材料。3.造价管理部门对预算调整申请进行审核,审核通过后报公司主管领导审批。4.经批准的预算调整应及时下达给项目管理部门和相关部门执行,并相应调整工程预算书。四、合同价款确定(一)合同价款方式1.固定总价合同:适用于工程量较小、工期较短、技术简单、风险较小的工程项目。2.固定单价合同:适用于工程量清单明确、工程数量可能发生变化的工程项目。3.可调价格合同:适用于工期较长、工程内容复杂、市场价格波动较大的工程项目。(二)合同价款确定原则1.合同价款应根据预算造价、市场行情、项目特点等因素综合确定,确保价格合理、公平。2.采用招标方式确定合同价款的,应按照招标文件和中标人的投标文件确定合同价款。3.采用非招标方式确定合同价款的,应通过谈判、询价等方式,选择合理的价格,并签订书面合同。(三)合同价款调整1.除合同约定外,在合同履行过程中,因下列原因导致合同价款调整的,应按照合同约定进行调整:法律、法规、政策变化。工程造价管理机构发布价格调整信息。经批准的设计变更。发包人更改经审定批准的施工组织设计造成费用增加。双方约定的其他因素。2.合同价款调整应按照合同约定的程序进行,由项目管理部门提出调整申请,造价管理部门审核,报公司主管领导审批后执行。五、合同造价变更管理(一)变更范围1.工程设计变更:包括设计图纸修改、工程内容增减、技术标准变更等。2.施工条件变更:如地质条件变化、施工现场环境变化等。3.其他变更:如发包人要求的工期调整、质量标准提高等。(二)变更程序1.变更提出:项目实施过程中,如需变更,由项目管理部门提出变更申请,详细说明变更的原因、内容、对工程造价的影响等,并附相关资料。2.变更审核:造价管理部门对变更申请进行审核,重点审核变更的必要性、合理性和对工程造价的影响程度。审核通过后报公司主管领导审批。3.变更实施:经批准的变更由项目管理部门组织实施,并及时通知造价管理部门跟踪造价变化情况。4.变更价款确定:变更实施完成后,项目管理部门应及时提交变更价款申请,造价管理部门按照合同约定的计价方式进行审核确定。变更价款经公司主管领导审批后作为合同价款的调整依据。(三)变更控制1.严格控制变更的发生,尽量减少不必要的变更。对于重大变更,应进行充分的论证和评估。2.加强对变更过程的管理,确保变更程序的合规性和变更价款的准确性。3.定期对变更情况进行统计分析,总结经验教训,为今后的项目管理提供参考。六、合同造价结算管理(一)结算依据1.合同文件:包括合同协议书、中标通知书、投标文件、合同专用条款、合同通用条款等。2.工程竣工资料:包括工程竣工图纸、工程竣工验收报告、工程变更通知、工程签证单等。3.国家和地方现行的工程造价计价规范、定额标准及费用定额。4.市场价格信息和工程所在地的实际情况。(二)结算流程1.工程竣工验收合格后,项目管理部门应及时整理工程竣工资料,并提交给造价管理部门。2.造价管理部门根据工程竣工资料和合同约定,对工程结算进行审核。审核内容包括工程量计算是否准确、计价依据是否合理、费用组成是否完整、变更价款是否准确等。3.造价管理部门在审核过程中,如发现问题应及时与项目管理部门沟通核实。如双方存在争议,应通过协商或第三方审计等方式解决。4.工程结算审核完成后,造价管理部门编制工程结算报告,报公司主管领导审批。5.经批准的工程结算报告作为支付工程价款的依据,财务部门按照合同约定和公司财务制度进行支付。(三)结算审核要点1.工程量审核:重点审核工程量计算是否符合合同约定和相关规范要求,是否存在多计、少计或重复计算的情况。2.计价依据审核:审核计价方式是否符合合同约定,单价是否合理,费用组成是否完整。3.变更价款审核:审核变更价款的确定是否符合合同约定的程序和计价方式,变更内容是否真实、合理。4.签证单审核:审核签证单的真实性、合法性和有效性,签证内容是否与实际情况相符。七、合同造价监督与考核(一)监督检查1.公司内部审计部门定期对合同造价管理情况进行审计监督,检查合同造价管理制度的执行情况、造价控制目标的完成情况等。2.造价管理部门应定期对项目合同造价执行情况进行检查,及时发现和解决存在的问题。3.对于发现的违规行为和问题,应及时下达整改通知,要求责任部门限期整改,并跟踪整改情况。(二)考核评价1.建立合同造价管理考核评价制度,对各部门和相关人员的合同造价管理工作进行考核评价。2.
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