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[庆阳]2025年甘肃庆阳市三农资金审计中心招聘笔试带答案详解一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.下列哪项不属于庆阳市三农资金审计的核心目标?()A.确保资金分配符合“先农后城、优先乡村”政策导向B.核查资金是否存在超范围发放、虚报冒领等违规问题C.评估资金使用对当地特色农业(如苹果、肉羊产业)的带动效应D.审查项目单位是否按规定公开资金使用明细答案:C解析:三农资金审计的核心目标是监督资金的合规性、安全性和效益性,但“评估带动效应”属于绩效评价范畴,通常由农业农村部门或第三方机构开展,审计更侧重合规性审查(依据《审计法》第二十二条,对财政资金的真实、合法、效益进行审计监督)。2.庆阳市某县2024年收到中央财政衔接推进乡村振兴补助资金5000万元,其中3000万元用于肉牛养殖产业园建设。审计发现,该产业园实际到位资金2800万元,剩余200万元被县乡村振兴局调剂用于机关办公设备采购。此行为违反了()。A.《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》关于“资金不得用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的支出”的规定B.《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》中“资金实行‘负面清单’管理”的要求C.《庆阳市财政衔接资金管理办法》中“产业类项目资金占比不低于60%”的指标D.以上均正确答案:D解析:中央、省级、市级文件均明确衔接资金需专款专用,严禁用于非相关支出(如机关办公设备采购)。同时,产业类项目资金占比要求是地方细化管理的常见指标,调剂资金导致产业资金未达标,因此三项均违反(具体条款:财农〔2021〕19号第二十一条、甘财农〔2021〕47号第十五条、庆财农〔2021〕32号第十条)。3.审计人员对某村2023年种粮农民一次性补贴发放情况审计时,发现该村将补贴发放至10户未实际种粮的村民账户,金额合计8.6万元。经追溯,系村会计张某与村主任李某合谋,利用农户信息虚列名单套取资金。此问题的主要审计方法是()。A.数据比对(补贴发放名单与农业农村部门种植面积台账核对)B.访谈调查(询问村民是否实际领取补贴)C.凭证抽查(核对银行转账凭证与补贴清册)D.分析性复核(对比历年补贴发放金额波动)答案:A解析:种粮补贴发放的核心依据是实际种植面积,通过将补贴名单与农业农村部门登记的种植台账进行数据比对,可直接发现虚列名单问题。其他方法虽能辅助验证,但数据比对是最直接的手段(参考《农村集体经济组织财务审计规定》第十三条“利用电子数据进行比对分析”)。4.庆阳市某镇2024年实施高标准农田建设项目,预算资金1200万元。审计发现,项目招标公告中要求投标人需具备“农业工程施工一级资质”,但实际中标单位仅有“水利水电施工二级资质”。此行为违反了()。A.《中华人民共和国招标投标法》关于“投标人应当具备承担招标项目的能力”的规定B.《政府采购法》关于“资格条件不得设定与采购项目无关的不合理条件”的要求C.《甘肃省高标准农田建设项目管理办法》中“施工单位需具备相应水利或农业工程资质”的规定D.以上均正确答案:C解析:高标准农田建设涉及水利、土地平整等,《甘肃省高标准农田建设项目管理办法》(甘农建〔2023〕5号)明确要求施工单位需具备水利或农业工程相关资质(二级及以上即可)。招标公告中“一级资质”属于抬高门槛,且中标单位资质符合省级文件要求但不符合招标公告,本质是招标程序违规,核心依据为省级项目管理办法。《招标投标法》强调投标人需具备能力,此处中标单位实际具备能力但因招标条件设置错误导致程序违规,故主要违反省级具体管理规定。5.审计组在对某县农业生产发展资金审计时,发现2023年12月31日,县农业农村局将未使用的500万元资金以“预拨下年度项目经费”名义转入下属企业账户,2024年3月该企业将资金转回县局账户用于发放职工福利。此问题的性质是()。A.虚列支出B.挪用资金C.套取资金D.以上都是答案:D解析:预拨资金但未实际发生支出,属于虚列支出(违反《政府会计准则——基本准则》第十二条“如实反映经济业务”);资金最终用于职工福利(非农业生产发展用途),属于挪用;通过下属企业转账掩盖真实用途,构成套取(依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“以虚报、冒领等手段骗取财政资金”)。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,少选得1分,错选不得分)1.庆阳市三农资金审计中,需重点关注的“三类风险点”包括()。A.资金分配环节:是否存在“人情分配”“平均分配”导致资金效益低下B.资金使用环节:是否存在“以拨代支”“虚报进度”提前确认支出C.项目管理环节:是否存在“重建设轻管护”导致设施闲置D.绩效评价环节:是否存在“自评分数虚高”“问题整改不实”答案:ABC解析:审计重点是资金和项目的真实性、合法性,绩效评价环节的问题(如自评虚高)属于被审计单位内部管理问题,审计需关注但非“核心风险点”(参考《庆阳市2024年三农资金审计工作方案》明确的“分配、使用、管理”三大环节)。2.下列关于三农资金审计证据的说法,正确的有()。A.银行转账凭证属于实物证据B.村民访谈记录属于口头证据C.农业农村局提供的种植面积台账属于内部证据D.卫星遥感拍摄的农田现状图属于外部证据答案:BCD解析:银行转账凭证是书面证据(A错误);口头证据包括访谈记录(B正确);种植面积台账由被审计单位内部提供,属于内部证据(C正确);卫星遥感图由第三方机构提供,属于外部证据(D正确)(依据《中国国家审计准则》第一百一十条)。3.庆阳市某县2024年实施“旱作农业技术推广”项目,审计需重点核查的内容包括()。A.项目是否覆盖当年计划的20个行政村B.技术推广补贴是否按每亩100元标准发放到户C.项目实施后玉米平均亩产是否较上年增长5%D.推广服务合同是否与有资质的农业技术服务机构签订答案:ABD解析:审计需核查项目实施的合规性(覆盖范围、补贴标准、服务机构资质),而“亩产增长”属于绩效目标,审计需关注但不直接验证(需由农业部门提供测产报告)(依据《甘肃省农业财政项目资金管理办法》第二十三条“审计重点为程序合规性”)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.三农资金审计中,对“小额分散”的补贴类资金(如每户500元以下),可直接采信乡镇财政所提供的发放清册,无需逐户核实。()答案:×解析:即使金额小,仍需通过抽样(如随机抽取20%农户)核对发放情况,防止“吃空饷”“代领冒领”(依据《农村集体经济组织财务公开规定》第九条“重要财务事项需逐项公开并接受查询”)。2.某村将2023年危房改造资金15万元用于村文化广场建设,属于“资金整合”行为,不构成违规。()答案:×解析:危房改造资金属于专项转移支付,需专款专用,不得擅自整合用于其他项目(依据《中央财政农村危房改造补助资金管理暂行办法》第十条“不得用于与农村危房改造无关的支出”)。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例1:2025年3月,庆阳市三农资金审计中心对宁县2024年度乡村振兴衔接资金开展审计。审计组通过数据比对发现:县乡村振兴局项目库中“苹果产业示范园”项目预算800万元,实际支付750万元,其中50万元支付至“某苗木合作社”,但该合作社未在市场监管部门注册;延伸审计“某苗木合作社”发现,收款账户为县乡村振兴局副局长王某妻子张某的个人账户;查阅项目验收资料,显示“示范园种植苹果树500亩”,但现场核查仅种植300亩,且200亩为荒坡地未种植。问题:1.指出案例中存在的主要问题及违规依据;2.提出审计处理建议。答案要点:1.主要问题及依据:(1)虚列项目支出:将50万元支付至未注册的“合作社”,实质为套取资金(依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条“以虚假项目骗取财政资金”);(2)资金挪用:资金转入个人账户,涉嫌侵占(依据《刑法》第三百八十二条“贪污罪”);(3)虚报项目进度:验收资料与实际种植面积不符,属于伪造证明材料(依据《审计法》第四十五条“被审计单位不得提供虚假资料”)。2.处理建议:(1)追回被套取的50万元资金,上缴财政;(2)将王某涉嫌贪污线索移送纪检监察机关;(3)要求县乡村振兴局重新核实项目验收情况,调整项目预算,对相关责任人(如验收组成员)进行问责;(4)完善项目库管理,加强对合作方资质的前置审核(参考《甘肃省乡村振兴衔接资金项目管理办法》第二十一条“严格项目验收和资金监管”)。案例2:庆阳市西峰区2024年实施“高标准农田灌溉设施建设”项目,预算1200万元,涉及5个行政村。审计发现:项目招标文件中要求“投标人须具备水利工程施工总承包一级资质”,但市场调查显示,当地仅2家企业具备此资质,且其中1家为区水务局下属企业;中标单位为区水务局下属企业,合同金额1200万元,未进行公开招标(采用竞争性磋商方式);项目完工后,3个村的灌溉设施因设计不合理(管道口径过小)无法满足灌溉需求,村民反映“水流小,浇地要排3天队”。问题:1.分析招标环节存在的违规行为;2.说明灌溉设施失效问题的审计定性及责任主体;3.提出改进建议。答案要点:1.招标环节违规:(1)设置不合理资质条件(一级资质),限制竞争(违反《招标投标法实施条例》第三十二条“不得设定与项目无关的资格条件”);(2)应公开招标而采用竞争性磋商(预算1200万元超过庆阳市公开招标限额标准1000万元),违反《政府采购法》第二十七条“达到公开招标数额标准的应公开招标”。2.灌溉设施失效定性及责任主体:定性为“项目设计缺陷导致资金低效使用”,责任主体包括:(1)区水务局(项目主管部门)未履行设计方案审核职责;(2)设计单位(未根据实际灌溉需求设计管道口径);(3)监理单位(未发现设计问题并提出整改)(
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