高中统编版一年级历史《新中国社会主义民主建设发展》

新中国社会主义民主建设发展高一年级历史主讲人：一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

2.人民代表大会制度的恢复、完善三、民族区域自治制度

1.民族区域自治制度的实施

2.民族区域自治制度的恢复、强化四、基层群众自治制度一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

抗日民族统一战线19491978194519541937人民民主统一战线

中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前，周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士，进入解放区，参加筹备新政协。据统计，从1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人参加了政协会议。——《人民政协报》积极响应中共“五一”号召，参加筹备新政协，参与创建新中国，为新民主主义革命的胜利作出了重要贡献。民主党派在建国前夕发挥了怎样的作用？

在662名代表中，共产党员占44%，各民主党派成员占30%，工农各界及无党派人士占26%，形成了一个共产党、民主党派，工人、农民和无党派人士，民主协商，团结合作，共筹建国大计的政治局面。——张岂之《中华人民共和国史》1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开

第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政……

第十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。……国家最高政权机关为全国人民代表大会。——《中国人民政治协商会议共同纲领》新中国建国纲领，具有临时宪法的作用。《共同纲领》具有怎样的作用？抗日民族统一战线19491978194519541937人民民主统一战线人民政协国家权力机关人民政协作为团结全民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国人士的人民民主统一战线的组织，仍然需要存在。它的基本任务是通过各民主党派和各人民团体的团结，更广泛的团结各族人民，并向有关国家机关反映群众的意见和建议，就国内外重大事务和重要人事安排进行协商，共同促进社会主义事业的发展。——摘编自《中国人民政治协商会议章程》政协的性质发生了怎样的变化？其主要功能是什么？作为统一战线组织存在。团结，民主。抗日民族统一战线19491978194519541937人民民主统一战线人民政协国家权力机关政治协商制度统一战线组织发展创新发展受挫一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展党派类10个：中共、民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三学社、台盟、无党派团体类8个：共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联界别类13个：文化艺术界、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好界、社会福利和社会保障界、少数民族界、宗教界特邀类3个：特邀香港人士、特邀澳门人士、特别邀请人士人民政协34个界别政治协商民主监督参政议政含义对国家和地方的大政方针与重要问题，在决策前和决策执行中进行沟通协商。对宪法、法律法规实施，重大方针政策贯彻执行，国家机关及工作人员工作进行监督，提出意见和建议。对政、经、文和社会生活重要问题及人民群众普遍关心问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。人民政协主要职能

2019年，全国政协常委会提案5488件，经审查立案4089件。涉及经济建设（1756件）、政治建设、文化建设、社会建设（1185件）、生态文明建设等方面。一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

1931苏维埃代表大会19491978边区参议会194519541937人民代表会议继续存在政协代行全国人大职能（第一次全国人民代表大会）选举在中国历史上确实是一次史无前例的、最广泛、最民主的选举，广大人民群众以前所未有的政治热忱参加了这次选举。据统计，在全国登记的3.2亿选民中，参加投票的选民达2.78亿人，占登记选民总数的85.88%，选出基层人大代表566.9万多人。——蔡定剑《历史与变革：新中国法制建设的历程》

1953年12月，北京市西单区群众打腰鼓，扭秧歌，庆祝普选。1954年，延安县枣园乡选民在基层选举大会上举手选举自己的代表。工农干部知识分子解放军其他14.8521.046.205.7952.12——史卫民、郭巍青、刘智《中国选举进展报告》（其他包括华侨、民主党派等）1954年全国人大代表身份构成比例（单位：%）

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第八十七条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。——《中华人民共和国宪法》（1954年）

人民民主原则；确立了我国社会主义社会的根本政治制度；规定了公民的基本权利。五四宪法具有什么特征？1931苏维埃代表大会19491978边区参议会194519541937人民代表会议继续存在政协代行全国人大职能人民代表大会制度建立国家根本政治制度曲折一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

2.人民代表大会制度的恢复、完善为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。——《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》

“八二宪法”总的指导思想是坚持四项基本原则，它继承和发展了1954年宪法的基本原则，正确总结新中国成立以来的历史经验，用国家根本大法的形式，对国家的根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度、国家的根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置和职责范围等重大问题作出明确规定，成为新时期安邦治国的总章程。

——当代中国研究所《中华人民共和国简史》1931苏维埃代表大会19491978边区参议会194519541937人民代表会议继续存在政协代行全国人大职能人民代表大会制度建立国家根本政治制度恢复完善曲折第一，推进了普遍、直接、平等、差额选举，更好地体现了平等原则。第二，改进了选区划分和选民登记。第三，完善了候选人提名程序。第四，改进了表决方式。第五，积极吸纳新兴社会群体。

——景跃明等《当代中国政府与政治》选举制度的改革一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

2.人民代表大会制度的恢复、完善三、民族区域自治制度

1.民族区域自治制度的实施

19491978蒙、回自治区194519541937抗日民族统一战线

1938年10月，党的六届六中全会上再次强调民族平等原则，并在内容上有了新的发展，把民族平等权与各民族管理自己内部事务相联系，与各民族政治、经济、教育的发展和宗教、风俗、语言文字的尊重等相联系。为了贯彻民族平等权，边区政府还将各民族所享有的各项权利的自由以法律的形式固定下来。

民族平等政策对粉碎日本分裂我国少数民族的阴谋，团结各民族共同抗日起了重要的作用。——摘编自韩敏《抗日战争时期党的民族团结政策及其实践》19491978蒙、回自治区194519541937内蒙古自治区国家基本政治制度抗日民族统一战线民族区域自治制度统一的多民族国家的长期存在，是实行民族区域自治的历史依据；近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础；各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差距，是实行民族区域自治的现实条件。——《中国的民族区域自治》白皮书（2005年）

第三条各民族一律平等。……各少数民族聚居的地方实行区域自治。第六十七条自治区、自治州、自治县……自治机关的形式可以依照实行区域自治的民族大多数人民的意愿规定。

第七十条自治区、自治州、自治县的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。……管理本地方的财政。……依照国家的军事制度组织本地方的公安部队。

——《中华人民共和国宪法》（1954年）

第三条各民族一律平等。……各少数民族聚居的地方实行区域自治。第六十七条自治区、自治州、自治县……自治机关的形式可以依照实行区域自治的民族大多数人民的意愿规定。

第七十条自治区、自治州、自治县的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。……管理本地方的财政。……依照国家的军事制度组织本地方的公安部队。

——《中华人民共和国宪法》（1954年）19491978蒙、回自治区194519541937内蒙古自治区国家基本政治制度民族区域自治制度冲击一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

2.人民代表大会制度的恢复、完善三、民族区域自治制度

1.民族区域自治制度的实施

2.民族区域自治制度的恢复、强化19491978蒙、回自治区194519541937内蒙古自治区国家基本政治制度恢复强化民族区域自治制度冲击目前，中国共建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。在全国55个少数民族中，有44个建立了自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。内蒙古新疆广西宁夏西藏成立时5.3（1947）12(1955）146(1958)3.29(1958)3.27(1965)2008年7761.8420359001070395.912018年17289.2212199.0820352.513705.181477.63民族区域自治制度促进少数民族地区的经济社会发展少数民族自治区地区生产总值（单位：亿元）一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.政治协商制度的产生

2.政治协商制度的创新发展二、人民代表大会制度

1.人民代表大会制度的产生

2.人民代表大会制度的恢复、完善三、民族区域自治制度

1.民族区域自治制度的实施

2.民族区域自治制度的恢复、强化四、基层群众自治制度1983《村民委员会组织法》1978农村城市街居制乡镇政权村民自治1989《城市居民委员会组织法》1998第二条村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

第十一条

村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

——《中华人民共和国村民委员会组织法》

截至2007年底，我国农村有61万多个村民委员会，城市有8万多个社区居民委员会。

85%的农村建立了实施民主决策的村民大会