古建资质管理办法

古建资质管理办法总则制定目的为加强古建筑工程专业承包企业资质管理，规范古建筑工程承发包行为，保证工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等法律、行政法规，制定本办法。适用范围在中华人民共和国境内从事古建筑工程的新建、扩建、改建等活动，以及对古建筑的修缮、迁移、重建等，适用本办法。本办法所称古建筑工程，是指列入国家重点文物保护单位的古建筑、省级文物保护单位的古建筑、市县级文物保护单位的古建筑以及未核定公布为文物保护单位的不可移动文物中的古建筑。资质等级划分古建筑工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。不同等级资质企业承担工程范围不同，一级资质可承担各类仿古建筑、古建筑修缮工程的施工；二级资质可承担建筑面积800平方米以下的单体仿古建筑工程、国家重点文物保护单位及省级文物保护单位的古建筑修缮工程的施工；三级资质可承担建筑面积400平方米以下的单体仿古建筑工程、市县级文物保护单位的古建筑修缮工程的施工。资质申请与审批原则企业申请古建筑工程专业承包资质，应当遵循依法合规、诚实守信、公平公正的原则。资质审批机关应当按照法定条件和程序，对申请材料进行审查，作出是否准予许可的决定。资质申请条件企业资产1.一级资质：净资产2000万元以上。2.二级资质：净资产1000万元以上。3.三级资质：净资产200万元以上。企业主要人员1.注册建造师一级资质：建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。二级资质：建筑工程专业注册建造师不少于5人，其中一级注册建造师不少于2人。三级资质：建筑工程专业注册建造师不少于3人。2.技术负责人一级资质：具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；主持完成过2项以上本类别工程业绩。二级资质：具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；主持完成过1项以上本类别工程业绩。三级资质：具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格。3.工程技术人员一级资质：结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于20人，且专业齐全。二级资质：结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。三级资质：结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于5人，且专业齐全。4.施工现场管理人员一级资质：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。二级资质：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。三级资质：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。5.技术工人一级资质：经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、彩绘工、推光漆工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于60人。二级资质：经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、彩绘工、推光漆工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于30人。三级资质：经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、彩绘工、推光漆工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于15人。工程业绩1.一级资质：近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格。单体建筑面积600平方米以上的仿古建筑工程；国家重点文物保护单位的古建筑修缮工程；省级文物保护单位的古建筑修缮工程；500平方米以上的园林古建筑工程。2.二级资质：近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格。单体建筑面积400平方米以上的仿古建筑工程；省级文物保护单位的古建筑修缮工程；市县级文物保护单位的古建筑修缮工程；300平方米以上的园林古建筑工程。3.三级资质：近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格。单体建筑面积200平方米以上的仿古建筑工程；市县级文物保护单位的古建筑修缮工程；100平方米以上的园林古建筑工程；单项合同额200万元以上的古建筑修缮工程。资质申请与审批程序申请材料1.建筑业企业资质申请表（一式四份）；2.企业营业执照副本；3.企业资质证书正、副本；4.企业章程；5.企业近三年建筑业行业统计报表；6.企业经审计的近三年财务报表；7.企业法定代表人任职文件、身份证明；8.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；9.如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或租赁合同等相关证明；10.企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）；11.申请特级资质的，除上述材料外，还应提供企业近三年银行授信凭证、上缴建筑业营业税税票或税务部门出具的缴纳工程造价营业税完税证明、省、部级以上企业技术（研发）中心证明材料、国家级工法证书、国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的证明材料、工程建设国家级企业管理现代化创新成果奖、建筑业新技术应用示范工程验收合格证明、国家级优质工程奖证书；12.申请升级、增项资质的，还应提供企业原资质证书正、副本复印件，企业近三年工程业绩证明材料及相关质量、安全证明材料。申请流程1.申请人向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。2.省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。3.国务院住房城乡建设主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门上报材料之日起20个工作日内审批完毕，其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审核，国务院有关部门应当在10个工作日内审核完毕，并将审核意见送国务院住房城乡建设主管部门。审批时限资质审批机关应当自受理企业申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知企业。资质证书管理证书领取经审查合格的企业，由资质审批机关颁发资质证书。企业领取资质证书后，方可从事相应的工程承包活动。证书有效期古建筑工程专业承包企业资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。证书变更企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。监督管理动态核查资质审批机关应当对取得古建筑工程专业承包资质的企业进行动态核查，重点核查企业是否满足资质标准要求的条件，企业的市场行为是否规范。违规处理企业有下列行为之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质：1.资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的；2.超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的；3.违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的；4.对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的；5.依法可以撤销资质证书的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，应当予以撤销。企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的，资质许可机关责令其限期改正；逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：1.资质证书有效期届满，未依