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文档简介
南宁电商管理办法总则制定目的为加强南宁市电子商务行业管理,规范电子商务经营行为,维护市场秩序,保障电子商务各方主体的合法权益,促进电子商务持续健康发展,依据相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。适用范围本办法适用于在南宁市行政区域内从事电子商务活动的法人、其他组织和个人。基本原则电子商务活动应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律、法规和商业道德,保障网络安全,维护消费者合法权益。电子商务经营主体规范登记注册1.从事电子商务经营活动的主体,应当依法办理工商登记注册。法律、行政法规规定无需进行工商登记的除外。2.电子商务经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。3.电子商务经营者应当如实申报登记信息,确保信息真实、准确、完整。资质要求1.从事特定行业电子商务经营的,应当依法取得相应的行政许可。例如,销售食品的应当取得食品经营许可证,销售药品的应当取得药品经营许可证等。2.电子商务经营者应当具备与经营业务相适应的专业技术人员、经营管理人员和必要的经营场地、设施设备等条件。平台经营者义务1.电子商务平台经营者应当按照相关规定向市场监管部门报送平台内经营者的身份信息,提示未办理市场主体登记的经营者依法办理登记,并配合市场监管部门,针对电子商务的特点,为应当办理市场主体登记的经营者办理登记提供便利。2.平台经营者应当制定并公示平台服务协议和交易规则,明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、知识产权保护、网络安全等方面的权利和义务。3.平台经营者应当对平台内经营者的经营行为进行检查监控,发现违法行为及时采取必要的处置措施,并向有关部门报告。4.平台经营者应当建立健全信用评价制度,公示信用评价规则,为消费者提供对平台内经营者的信用评价查询服务。商品与服务规范商品质量1.电子商务经营者销售的商品应当符合保障人身、财产安全的要求,不得销售国家禁止销售的商品和失效、变质的商品。2.电子商务经营者应当对其销售的商品质量负责,提供商品的真实信息,不得作虚假或者引人误解的宣传。3.电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品,并提供发票等购货凭证或者服务单据。服务质量1.电子商务经营者提供的服务应当符合国家有关规定和标准,不得损害消费者合法权益。2.电子商务经营者应当按照约定提供服务,不得擅自变更服务内容或者降低服务质量。3.电子商务经营者应当建立健全售后服务制度,及时处理消费者的投诉和举报,保障消费者的合法权益。知识产权保护1.电子商务经营者应当尊重知识产权,不得侵犯他人的商标权、专利权、著作权等知识产权。2.电子商务平台经营者应当加强对平台内知识产权保护,建立知识产权保护规则,及时处理知识产权侵权投诉和举报。3.鼓励电子商务经营者通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决知识产权纠纷。交易规范合同订立与履行1.电子商务经营者发布的商品或者服务信息符合要约条件的,用户选择该商品或者服务并提交订单成功,合同成立。当事人另有约定的,从其约定。2.电子商务经营者应当按照合同约定和交易规则履行义务,不得擅自终止合同。3.电子商务经营者应当在页面显著位置明示交易规则和服务协议,保障用户的知情权和选择权。支付与结算1.电子商务经营者应当选择合法的支付服务提供者,保障支付安全。2.支付服务提供者应当按照支付结算相关法律、行政法规以及支付结算办法的规定,为电子商务经营者和用户提供安全、高效的支付服务。3.电子商务经营者应当及时处理支付结算业务,不得无故拖延或者拒绝支付。物流配送1.电子商务经营者应当选择具有合法经营资质的物流配送服务提供者,确保商品及时、准确、安全送达消费者手中。2.物流配送服务提供者应当按照约定提供物流服务,保障商品运输安全,及时告知消费者物流信息。3.电子商务经营者与物流配送服务提供者应当明确双方的权利和义务,共同承担商品运输过程中的风险。消费者权益保护信息保护1.电子商务经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。2.电子商务经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保消费者个人信息安全,防止信息泄露、篡改、丢失。3.电子商务经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。投诉处理1.电子商务经营者应当建立健全投诉处理机制,及时处理消费者的投诉和举报。2.电子商务经营者应当在规定时间内对消费者的投诉作出回应,并采取有效措施解决问题。3.消费者与电子商务经营者发生争议时,可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。退换货规定1.电子商务经营者应当按照国家有关规定和与消费者的约定,承担商品的退换货责任。2.消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:(一)消费者定作的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。3.电子商务经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。监督管理部门职责1.市场监管部门负责对电子商务经营活动进行监督管理,依法查处违法行为。2.商务部门负责推进电子商务发展,指导电子商务行业协会建设,开展电子商务统计监测等工作。3.网信部门负责对电子商务网络安全进行监督管理,指导督促电子商务平台经营者履行网络安全保护义务。4.其他有关部门按照各自职责,做好电子商务相关管理工作。监测与检查1.各部门应当建立健全电子商务监测机制,运用大数据、人工智能等技术手段,对电子商务经营活动进行监测分析。2.市场监管部门有权对电子商务经营者进行现场检查,查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料,询问有关当事人,调查了解有关情况。3.电子商务平台经营者应当配合有关部门的监督检查,提供必要的技术支持和数据信息。违法行为查处1.对违反本办法规定的电子商务经营者,由有关部门依法予以处罚。2.电子商务经营者违反本办法规定,给消费者或者其他经营者造成损害的,应当依法承担赔偿责任。3.构成犯罪的,依法追究刑事责任。法律责任行政责任1.电子商务经营者违反本办法规定,未依法办理工商登记注册的,由市场监管部门责令限期改正,可以处一万元以下的罚款。2.电子商务经营者违反本办法规定,未在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置持续公示营业执照信息、行政许可信息等的,由市场监管部门责令改正,可以处一万元以下的罚款。3.电子商务平台经营者违反本办法规定,未履行相关义务的,由市场监管部门责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处十万元以上五十万元以下的罚款。民事责任电子商务经营者违反本办法规定,给消费者或者其他经营者造成损害的,应当依法承担赔偿责任。赔偿范围包括直接损失和间接损失。刑事责任电子商务经营者的违法行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。例如,销售假冒伪劣商品,情节严重的,可能构成生产、销售伪劣产品罪;侵犯知识产权,情节严重的
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