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文档简介
村级会议管理制度细则一、会议制度概述
村级会议管理制度是村级组织内部管理的重要组成部分,旨在规范村级会议的召开、组织、记录和监督,确保村级事务的民主决策和高效执行。本细则明确了村级会议的种类、召开程序、参会人员、会议记录和监督机制等内容,旨在提高村级会议的质量和效率,促进村级事务的健康发展。
二、会议种类及召开条件
村级会议主要包括以下几种类型:
1.村民大会:是村级最高权力机构,由全体村民或村民代表参加,讨论决定村务重大事项。
2.村民代表会议:由村民代表组成,负责处理村民大会授权的事项,讨论决定村级重要事务。
3.村委会会议:由村委会成员组成,负责日常村务管理和决策。
4.村务监督委员会会议:由村务监督委员会成员组成,负责监督村委会工作,保障村民利益。
召开村级会议应满足以下条件:
-有明确的会议议题和议程;
-召会前应提前通知参会人员,并给予合理的准备时间;
-参会人数达到法定人数,确保会议的合法性;
-会议组织者应确保会议的公开、公正、公平。
三、参会人员及资格
村级会议的参会人员包括但不限于以下几类:
1.村民大会:
-全体18周岁以上的村民;
-村民选举产生的村民代表。
2.村民代表会议:
-村民大会选举产生的村民代表;
-村级其他组织推荐的代表,如妇女代表、青年代表等。
3.村委会会议:
-村委会全体成员;
-受委托的村委会工作人员。
4.村务监督委员会会议:
-村务监督委员会全体成员;
-受委托的监督委员会工作人员。
参会资格要求:
-参会人员需具备完全民事行为能力;
-参会人员应遵守会议纪律,服从会议决议;
-村民大会和村民代表会议的参会人员需持有有效身份证件,以便签到和记录。
四、会议召开程序
村级会议的召开程序如下:
1.提前准备:
-确定会议主题和议程;
-编制会议通知,明确会议时间、地点、议程及参会人员;
-准备会议所需材料,如会议记录本、表决票等;
-安排会议场地,确保音响、投影等设备正常运作。
2.召集会议:
-按照会议通知的时间、地点,组织参会人员签到;
-由会议主持人宣布会议开始,介绍参会人员及会议议程;
-检查参会人数,确保达到法定人数。
3.进行会议:
-主持人宣布会议议程,逐项讨论;
-参会人员发表意见和建议;
-对重要议题进行表决,表决结果应记录在案。
4.会议结束:
-主持人总结会议讨论内容,宣布会议决议;
-对会议决议进行记录,形成会议纪要;
-会议纪要应在会后一定时间内公布,接受村民监督。
5.会议监督:
-村务监督委员会对会议召开过程进行监督;
-对违反会议纪律的行为,应予以纠正并记录在案。
五、会议记录与纪要
村级会议的记录与纪要工作应遵循以下规定:
1.记录要求:
-会议记录应由专人负责,记录人应具备良好的文字表达能力;
-记录应真实、准确、完整地反映会议内容,包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、发言要点、表决结果等;
-记录应使用规范的书面语言,避免使用口语化表达。
2.纪要编制:
-会议纪要应在会议结束后及时编制,由记录人整理并提交给主持人或指定负责人审核;
-纪要应包括会议的基本情况、主要议题、讨论意见、决议事项、执行要求等内容;
-纪要应简洁明了,突出重点,便于查阅和执行。
3.纪要公布:
-会议纪要应在会议结束后一定时间内向村民或村民代表公布;
-公布方式可通过村务公开栏、村广播、村民微信群等渠道进行;
-公布的纪要应附有记录人的签名和审核人的签名,确保纪要的真实性和权威性。
4.纪要存档:
-会议纪要应作为村级档案资料进行存档,保存期限根据相关规定执行;
-存档时应分类整理,便于日后查阅和检索。
5.纪要执行监督:
-村务监督委员会对会议纪要的执行情况进行监督;
-对未按纪要执行的事项,应及时查明原因,并采取相应措施予以纠正。
六、会议纪律与监督
村级会议的纪律与监督是确保会议顺利进行和决策有效实施的重要保障,具体要求如下:
1.会议纪律:
-参会人员应按时到达会场,不得无故缺席或迟到;
-会议期间,参会人员应保持会场秩序,不得随意离开座位,不得大声喧哗;
-参会人员应尊重他人发言,认真倾听,不得中途打断他人发言;
-未经允许,不得在会议期间进行录音、录像或拍照;
-会议期间,手机等通讯工具应调至静音或关机状态。
2.会议监督:
-村务监督委员会负责对会议纪律的监督执行;
-任何参会人员均有权对违反会议纪律的行为提出批评或建议;
-会议主持人有权对违反纪律的行为进行制止和纠正。
3.违纪处理:
-对违反会议纪律的参会人员,应根据情节轻重给予批评教育、通报批评或取消参会资格等处理;
-对严重违反纪律的行为,应依法依规进行处理。
4.会议监督记录:
-会议监督情况应详细记录,包括违纪行为、处理结果等;
-监督记录应作为会议档案的一部分,并定期向村民公布。
5.会议监督反馈:
-村民可以通过书面、口头或电子方式对会议监督工作进行反馈;
-村级组织应及时回应村民的反馈,对监督工作中的不足进行改进。
七、会议决议与执行
村级会议的决议与执行是会议目的实现的关键环节,具体要求如下:
1.决议形成:
-会议决议应在充分讨论和表决的基础上形成;
-决议内容应明确具体,可操作性强;
-决议形成后,主持人应宣布决议并记录在案。
2.决议传达:
-会议决议应在会后及时传达给所有相关人员;
-传达方式包括但不限于会议纪要、公告、口头通知等。
3.决议执行:
-决议执行责任应明确到人,确保有人负责实施;
-执行过程中,执行人应定期向负责人汇报进展情况;
-对于决议执行中遇到的问题,执行人应及时沟通,寻求解决方案。
4.执行监督:
-村务监督委员会对决议执行情况进行监督;
-监督内容包括执行进度、执行质量、存在问题等;
-对执行不力或出现偏差的情况,监督委员会应及时提出纠正意见。
5.执行反馈:
-决议执行情况应定期向村民或村民代表反馈;
-反馈内容包括执行进度、完成情况、存在问题及改进措施等。
6.执行评估:
-会议决议执行完毕后,应进行评估,以检验决议的效果;
-评估结果应作为改进村级管理的重要依据。
7.决议存档:
-会议决议及执行情况应作为村级档案资料进行存档;
-存档便于日后查阅和总结经验教训。
八、会议档案管理与使用
村级会议档案的管理和使用是保障会议信息完整性和可追溯性的重要环节,具体要求如下:
1.档案分类:
-根据会议类型和内容,对会议档案进行分类整理;
-分类应清晰、系统,便于检索和管理。
2.档案编制:
-每次会议结束后,应及时编制会议档案;
-档案应包括会议通知、议程、记录、纪要、决议执行情况等相关材料。
3.档案归档:
-档案应在规定时间内归档,归档前应进行检查,确保完整性和准确性;
-归档时,应按照档案分类标准进行编号和存放。
4.档案保管:
-保管档案的场所应具备适宜的温度、湿度和防虫、防霉条件;
-档案应使用防光、防水的文件夹或盒进行保存,避免直接接触阳光和水分。
5.档案使用:
-村级工作人员和村民在需要时可以查阅档案;
-查阅档案应办理借阅手续,并遵守档案保管规定。
6.档案更新:
-对于决议执行情况和后续工作的更新,应及时补充到档案中;
-更新后的档案应重新编号和归档。
7.档案销毁:
-档案保管期限到期后,应按照相关规定进行销毁;
-销毁前应进行鉴定,确认无保存价值,并办理销毁手续。
8.档案信息化:
-鼓励将会议档案数字化,便于长期保存和快速检索;
-数字化档案应备份至安全的地方,防止数据丢失。
九、会议管理制度实施与改进
村级会议管理制度的实施与改进是保证制度有效性和适应性的关键,具体措施包括:
1.制度宣传:
-通过村民大会、村广播、宣传栏等渠道,对村级会议管理制度进行广泛宣传;
-宣传内容应包括制度的目的、内容、执行方式和监督机制等。
2.培训指导:
-对村委会成员、村务监督委员会成员以及相关工作人员进行培训,提高其对会议管理制度的理解和执行能力;
-培训可邀请专家学者进行讲解,并结合实际案例进行分析。
3.实施监督:
-村务监督委员会负责对会议管理制度的实施情况进行监督;
-监督内容包括会议召开是否规范、决议执行是否到位、制度执行中存在的问题等。
4.定期评估:
-定期对会议管理制度的效果进行评估,评估内容包括制度实施的效果、存在的问题和改进建议;
-评估结果应作为制度修订和改进的依据。
5.制度修订:
-根据评估结果和实际情况,对会议管理制度进行必要的修订和完善;
-修订过程应充分听取村民和村民代表的意见和建议。
6.持续改进:
-鼓励村民和村民代表对会议管理制度提出改进建议;
-村级组织应建立反馈机制,及时收集和采纳合理建议,推动制度的持续改进。
7.跨部门协作:
-加强村级组织内部各部门之间的协作,确保会议管理制度的顺利实施;
-部门之间应定期沟通,解决实施过程中遇到的问题。
8.法律法规遵守:
-确保会议管理制度符合国家法律法规和政策要求;
-对于违反法律法规的行为,应依法进行处理。
十、会议管理制度执行责任
村级会议管理制度的执行责任是确保制度有效实施的重要保障,具体责任分配如下:
1.村委会主任:
-作为村级会议管理的主要负责人,负责组织、指导和监督会议的召开;
-确保会议的规范性和有效性,对会议的筹备和执行承担最终责任。
2.村委会成员:
-按照分工,负责会议的具体组织和执行;
-参与会议的筹备、讨论和决策,对所负责的会议内容承担责任。
3.村务监督委员会:
-负责监督会议的召开过程、决议执行和制度实施情况;
-对违反会议管理制度的行为进行纠正和报告。
4.会议记录人:
-负责会议的记录工作,确保记录的准确性和完整性;
-对记录的真实性承担责任。
5.参会人员:
-依法参
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