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文档简介
特种设备管理人员监督管理办法一、定义与范围
特种设备管理人员监督管理办法,是指对从事特种设备管理工作的人员进行规范和管理的制度。特种设备是指在生产、科研、医疗、建筑等领域中,具有特殊结构、特殊性能、特殊安全要求的设备。本办法旨在保障特种设备的安全运行,防止事故发生,保护人民群众生命财产安全。
本办法适用于特种设备生产、使用、检验、维修、改造等环节的管理人员,包括但不限于以下人员:
1.特种设备生产企业的安全生产管理人员;
2.特种设备使用单位的安全生产管理人员;
3.特种设备检验检测机构的检验检测人员;
4.特种设备维修改造单位的维修改造人员;
5.特种设备安全监察机构的监察人员。
二、任职资格与条件
特种设备管理人员应当具备以下任职资格与条件:
1.具有良好的政治素质和职业道德,遵守国家法律法规,无犯罪记录。
2.具有相关专业背景或经过特种设备相关知识的培训,具备必要的专业知识和技能。
3.具备一定的安全管理经验,熟悉特种设备的安全操作规程和应急预案。
4.具有较强的组织协调能力和沟通能力,能够有效处理突发事件。
5.身体健康,能够适应特种设备管理工作的高强度和特殊性。
6.对于从事特种设备检验检测、维修改造等专业技术性较强的工作,还需具备相应的专业技术资格证书。
7.特种设备管理人员应通过国家规定的资格考试,取得相应的资格证书。
8.定期参加特种设备安全教育培训,更新知识,提高业务水平。
9.遵守特种设备安全管理制度,对特种设备的安全运行负责。
10.严格遵守职业道德规范,保守工作秘密,不得泄露企业商业秘密。
三、职责与义务
特种设备管理人员在履行职责时,应承担以下职责与义务:
1.负责特种设备的安全管理工作,确保设备在设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等各个环节符合安全要求。
2.制定并实施特种设备的安全操作规程,监督操作人员正确执行,防止操作失误引发事故。
3.定期检查特种设备的安全状况,发现安全隐患及时采取措施消除,确保设备安全运行。
4.组织或参与特种设备的安全培训,提高操作人员的安全生产意识和技能。
5.编制特种设备的安全管理制度和应急预案,确保在紧急情况下能够迅速有效地进行应急处置。
6.对特种设备进行定期或不定期的安全监察,发现不符合安全要求的情况,及时报告并督促整改。
7.对特种设备事故进行调查分析,提出防范措施,防止类似事故再次发生。
8.配合安全监察机构进行安全检查,接受监察指导,及时纠正违法行为。
9.保守工作秘密,不得泄露企业商业秘密和个人隐私。
10.遵守国家相关法律法规,执行特种设备安全政策,为特种设备安全运行提供保障。
四、培训与考核
特种设备管理人员需接受专业的培训与考核,以下为相关要求:
1.培训内容应包括特种设备安全法律法规、安全技术标准、操作规程、事故案例分析、应急处置措施等。
2.培训应确保管理人员充分理解并掌握特种设备的相关知识,提高其安全管理能力。
3.培训方式可包括课堂授课、现场教学、案例分析、模拟操作等,以增强培训效果。
4.管理人员应参加由相关部门或机构组织的定期培训,更新知识,提高业务水平。
5.培训结束后,应进行考核,考核内容包括理论知识、操作技能和应急处置能力。
6.考核合格者可获得相应的资格证书,证书应注明有效期限。
7.考核不合格者,应在规定时间内进行补考,直至合格。
8.对于新入职的特种设备管理人员,应进行岗前培训,确保其熟悉岗位职责和工作要求。
9.在职期间,管理人员应持续参加培训和考核,保持专业知识的更新和技能的提升。
10.特种设备管理人员应主动学习,不断提升自身素质,以满足特种设备安全管理的需要。
五、监督与管理
特种设备管理人员的监督与管理包括以下方面:
1.安全监察机构负责对特种设备管理人员的履职情况进行监督,确保其按照相关法律法规和操作规程执行职责。
2.管理人员应定期接受安全监察机构的检查和评估,包括对安全管理制度的执行情况、安全操作规程的遵守情况等。
3.安全监察机构有权要求管理人员提供相关证明材料,如培训记录、考核证书、事故报告等。
4.对于违反安全规定或职业道德的管理人员,安全监察机构可采取警告、罚款、暂停职务、吊销资格证书等处罚措施。
5.管理人员在工作中如发现安全隐患或违规行为,应及时上报,不得隐瞒或擅自处理。
6.安全监察机构应建立健全特种设备管理人员的信息档案,记录其培训、考核、奖惩等情况。
7.管理人员应主动接受安全监察机构的指导,配合开展安全检查和整治工作。
8.安全监察机构应定期组织对特种设备管理人员的业务知识和技能进行抽查,确保其具备必要的专业能力。
9.管理人员的工作表现和事故责任将作为其职业发展的评价依据之一。
10.安全监察机构应加强对特种设备管理人员的宣传教育,提高其安全意识,促进安全管理水平的提升。
六、事故处理与责任追究
特种设备管理人员在事故处理与责任追究方面应遵循以下规定:
1.事故发生后,管理人员应立即采取有效措施,防止事故扩大,保护现场,并立即报告上级领导和相关部门。
2.管理人员应配合事故调查,如实提供相关情况和资料,不得隐瞒或歪曲事实。
3.事故调查组应依法对事故原因进行调查分析,明确事故责任,并提出整改措施。
4.对于因管理人员失职、渎职导致的事故,应依法追究其法律责任,包括但不限于行政处分、经济赔偿等。
5.管理人员应根据事故调查结果,对自身在事故中的责任进行反思,并采取措施防止类似事故再次发生。
6.事故处理过程中,管理人员应积极参与,提供必要的技术支持和协助,确保事故处理工作的顺利进行。
7.事故调查报告经审核批准后,应向相关单位、人员通报,并作为对管理人员考核和奖惩的依据。
8.管理人员应参加事故案例分析培训,从事故中吸取教训,提高事故预防和处理能力。
9.企业应建立健全事故应急预案,定期组织演练,提高管理人员应对突发事件的能力。
10.管理人员应不断学习和掌握最新的安全技术和管理知识,提高自身应对复杂事故的能力。
七、信息报告与公开
特种设备管理人员在信息报告与公开方面应遵守以下规定:
1.管理人员应及时、准确地向相关部门报告特种设备的安全状况、运行数据以及存在的安全隐患。
2.事故发生后,管理人员应按照规定的时间节点和程序,向安全监察机构和其他相关部门报告事故的基本情况和初步原因。
3.信息报告应真实、完整,不得故意隐瞒或歪曲事实,确保事故调查的准确性。
4.对于重大事故或可能对公众安全造成影响的特种设备故障,管理人员应立即向社会公开相关信息,及时回应公众关切。
5.企业应建立健全信息报告制度,明确报告流程和责任人,确保信息传递的及时性和有效性。
6.管理人员应定期检查信息报告系统的运行情况,确保报告渠道畅通,信息传递无障碍。
7.安全监察机构应对特种设备管理人员的报告行为进行监督,对迟报、漏报、谎报等行为进行查处。
8.企业应向员工公开特种设备安全管理制度和操作规程,提高员工的安全意识和参与度。
9.管理人员应接受信息公开的相关培训,了解信息公开的法律要求和操作规范。
10.信息报告与公开的过程应遵循保密原则,保护企业商业秘密和个人隐私,同时确保必要信息的透明度。
八、职业发展与激励机制
特种设备管理人员的职业发展与激励机制包括以下内容:
1.建立健全特种设备管理人员的职业发展规划,明确职业晋升路径和培训要求。
2.根据管理人员的岗位责任和工作表现,设立相应的职业等级和职称评定制度。
3.提供持续的专业培训和教育机会,鼓励管理人员通过自学或参加外部培训提升自身能力。
4.设立年度考核和绩效考核制度,对管理人员的业绩进行评估,作为职业发展和薪酬调整的依据。
5.对于表现优秀的管理人员,给予表彰和奖励,包括物质奖励和精神鼓励。
6.在企业内部营造良好的职业发展环境,为管理人员提供公平竞争的机会和平台。
7.建立激励机制,如晋升机会、岗位调整、薪酬福利等,以吸引和留住优秀人才。
8.设备管理人员应积极参与企业决策,对企业的安全管理和技术创新提出建设性意见。
9.企业应关注管理人员的职业健康,提供必要的健康检查和职业病预防措施。
10.通过建立职业发展顾问制度,为管理人员提供职业规划建议和指导,帮助他们实现个人职业目标。
九、法规遵守与法律责任
特种设备管理人员在法规遵守与法律责任方面需遵守以下规定:
1.管理人员必须严格遵守国家有关特种设备安全管理的法律法规,不得有违法行为。
2.管理人员应熟悉并执行特种设备安全操作规程、安全技术规范以及企业内部的安全管理制度。
3.对于违反法律法规或企业安全规定的行为,管理人员应承担相应的法律责任,包括但不限于行政处罚、刑事责任等。
4.在发生特种设备事故时,管理人员应积极配合事故调查,如实陈述情况,不得隐瞒事实真相。
5.管理人员如因工作失误导致事故发生,应根据事故调查结果,承担相应的责任,包括经济赔偿、行政处分等。
6.企业应加强对管理人员的法律教育,提高其法律意识和合规能力。
7.管理人员在工作中如发现违反法律法规的行为,应立即报告上级或相关部门,并采取必要措施制止。
8.对于因管理人员违法行为导致的事故,企业应承担相应的法律责任,并追究管理人员的个人责任。
9.管理人员应定期接受法律法规和职业道德的培训,以保持对相关法律法规的熟悉程度。
10.管理人员如因履行职责不当造成企业损失或社会影响,应按照合同约定和企业规定承担相应的经济和法律责任。
十、附则
特种设备管理人员监督管理办法的附则内容如下:
1.本办法的解释权归国家特种设备安全监督管理部门所有。
2.本办法自发布之日起施行,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
3.特种设备管理人员的培训、考核、资格认定等具体实施细则,由相关部门另行制定。
4.各级特种设备安全监察机构应加强对本办法的实施监督,确保本办法的有效执行。
5.企业应将本办法纳入其
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