东港民宿管理办法

东港民宿管理办法一、总则（一）目的为加强东港民宿的规范管理，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，结合东港实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在东港行政区域内经营的各类民宿。本办法所称民宿，是指利用当地闲置资源，为游客提供住宿、餐饮等服务的小型住宿设施，且客房数量不超过14间（套）。（三）基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法办理相关证照，诚信经营，不得从事违法违规活动。2.安全第一原则：强化民宿安全管理，保障游客生命财产安全，预防和减少安全事故发生。3.规范服务原则：引导民宿提升服务质量，规范服务流程，为游客提供优质、舒适、便捷的住宿体验。4.环保节能原则：鼓励民宿采用环保、节能措施，减少对环境的影响，实现可持续发展。二、开办条件与审批程序（一）开办条件1.场地要求民宿选址应符合城乡规划、土地利用总体规划以及相关安全、环保等要求，不得设在违法建筑、危险房屋、被征收房屋等禁止经营的场所。民宿经营场地应具备必要的通风、采光、消防、卫生等条件，确保游客居住安全和舒适。2.设施设备要求客房应配备必要的生活设施，如床铺、桌椅、衣柜、卫生间等，且设施设备应符合卫生、安全标准。提供餐饮服务的民宿，应具备相应的餐饮设施设备，并符合食品安全相关要求。民宿应配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。3.人员要求民宿从业人员应具备相应的健康证明，定期进行健康检查，确保无传染性疾病。民宿经营者和从业人员应接受相关培训，熟悉民宿经营管理知识和服务技能，具备良好的服务意识和职业道德。4.安全管理要求民宿应建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，明确安全责任人和安全措施。民宿应安装必要的安全监控设备，确保公共区域和客房内无安全死角。民宿应加强对电气、燃气等设施设备的安全管理，定期进行检查和维护，确保使用安全。（二）审批程序1.申请：民宿经营者向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出开办申请，并提交以下材料：民宿开办申请表；营业执照副本复印件；房屋产权证明或租赁合同复印件；民宿平面布局图；从业人员健康证明；安全管理制度和应急预案。2.受理：乡镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，对材料齐全、符合要求的予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.审核：乡镇人民政府（街道办事处）组织相关部门对申请材料进行审核，并实地查看民宿经营场所。审核内容包括场地条件、设施设备、人员资质、安全管理等方面。4.审批：经审核合格的，由乡镇人民政府（街道办事处）作出审批决定，并发放民宿经营许可证。对审核不合格的，书面告知申请人理由。5.备案：民宿经营者取得民宿经营许可证后，应在15个工作日内到当地公安机关进行备案，并按照规定办理相关手续。三、经营规范（一）住宿服务规范1.客房卫生：客房应每日进行清洁整理，保持整洁卫生，床单、被套、枕套等床上用品应一客一换，卫生间应无异味、无积水。2.服务质量：民宿从业人员应热情、周到地为游客提供服务，及时响应游客需求，不得拒绝游客合理要求。3.价格管理：民宿应明码标价，公示服务项目、收费标准等信息，不得进行价格欺诈等违法行为。4.住宿登记：民宿应按照规定对游客进行住宿登记，如实记录游客姓名、性别、身份证号码、联系方式、入住时间、退房时间等信息，并及时上传至公安机关住宿登记系统。（二）餐饮服务规范1.食品安全：提供餐饮服务的民宿应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全相关法律法规和标准要求，确保食品采购、储存、加工、销售等环节安全卫生。2.食品加工：食品加工应符合卫生要求，生熟食品应分开存放、加工，避免交叉污染。食品添加剂应按照规定使用，不得超范围、超剂量使用。3.餐饮具消毒：餐饮具应按照规定进行清洗、消毒、保洁，确保餐饮具清洁卫生。（三）安全管理规范1.消防安全：民宿应按照消防法律法规要求，配备必要的消防设施设备，并保持完好有效。定期组织员工进行消防安全培训和演练，确保员工熟悉消防知识和应急处置技能。2.治安安全：民宿应加强治安管理，安装必要的安全监控设备，确保公共区域和客房内无安全死角。配合公安机关做好治安防范工作，及时报告和处理各类治安问题。3.设施设备安全：民宿应定期对电气、燃气、电梯等设施设备进行检查和维护，确保设施设备安全运行。对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换。（四）环境保护规范1.节能减排：民宿应采用节能灯具、节水器具等措施，减少能源消耗和环境污染。2.垃圾处理：民宿应按照规定分类收集、存放垃圾，并及时交由专业垃圾处理机构进行处理。3.噪声控制：民宿应合理安排营业时间，避免夜间噪声扰民。对可能产生噪声的设备，应采取有效的降噪措施。四、监督管理（一）部门职责1.乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区内民宿的日常管理工作，组织相关部门对民宿进行联合检查，协调处理民宿经营过程中出现的问题。2.公安部门：负责民宿的治安管理和住宿登记信息上传工作，指导民宿做好消防安全工作。3.市场监管部门：负责民宿的市场主体登记注册、食品经营许可、价格监管等工作，查处民宿经营过程中的违法违规行为。4.消防救援部门：负责指导民宿做好消防安全工作，对民宿的消防设施设备进行监督检查，查处消防违法行为。5.卫生健康部门：负责民宿从业人员的健康检查和卫生监督工作，对民宿的公共卫生状况进行监督检查。（二）监督检查1.定期检查：各相关部门应定期对民宿进行监督检查，检查内容包括开办条件、经营规范、安全管理、环境保护等方面。对检查中发现的问题，应责令民宿经营者限期整改。2.不定期抽查：各相关部门应不定期对民宿进行抽查，重点检查民宿的违法违规行为和整改落实情况。对抽查中发现的问题，应依法予以处理。3.投诉举报处理：各相关部门应建立健全投诉举报机制，及时受理游客对民宿的投诉举报。对投诉举报事项，应认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）信用管理1.信用评价：各相关部门应建立民宿信用评价体系，对民宿的经营行为、服务质量、安全管理等方面进行信用评价，并向社会公开。2.守信激励：对信用良好的民宿，在政策扶持、资金支持、宣传推广等方面给予优先考虑。3.失信惩戒：对信用不良的民宿，依法依规采取限制经营、降低信用等级、列入黑名单等惩戒措施，并向社会公开。五、法律责任（一）违反本办法规定，未取得民宿经营许可证擅自经营的，由市场监管部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下的罚款：1.未按照规定对游客进行住宿登记的；2.未按照规定明码标价的；3.未按照规定分类收集、存放垃圾的。（三）民宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下的罚款：1.客房卫生不符合要求的；2.餐饮服务不符合食品安全要求的；3.未按照规定配备必要的消防设施设备的；4.未按照规定进行设施设备检查和维护的。（四）民宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下的罚款：1.未按照规定建立安全管理制度和应急预案的；2.未按照规定安装安全监控设备的；3.未按照规定对从业人员进行培训的。（五）民