乡风文明管理办法

乡风文明管理办法一、总则（一）目的为加强乡风文明建设，提升乡村社会文明程度，促进乡村全面振兴，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区乡村实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有乡村的乡风文明建设与管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足乡村居民对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分尊重村民意愿，调动村民参与乡风文明建设的积极性、主动性和创造性。2.德治为先原则：注重发挥道德的教化作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明水平。3.法治保障原则：将法治理念贯穿于乡风文明建设全过程，依法依规开展各项工作，保障村民合法权益。4.共建共享原则：强化政府引导、部门协同、社会参与，形成共建共享的良好局面，共同推动乡风文明建设。二、组织领导与职责分工（一）成立乡风文明建设领导小组由乡镇党委、政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区乡风文明建设工作，研究解决重大问题，制定工作规划和政策措施。（二）明确部门职责1.宣传部门：负责制定乡风文明建设宣传工作方案，组织开展各类宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。2.民政部门：指导村民自治组织建设，推进移风易俗工作，加强对乡村社会组织的管理和服务。3.文化部门：负责挖掘和保护乡村优秀传统文化，组织开展丰富多彩的文化活动，丰富村民精神文化生活。4.教育部门：加强乡村学校思想道德教育，推动学校教育与家庭教育、社会教育有机结合。5.农业农村部门：结合乡村产业发展，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，促进乡村文化振兴。6.其他相关部门：按照各自职责，协同推进乡风文明建设各项工作。（三）乡镇（街道）职责负责本辖区内乡风文明建设的具体组织实施工作，指导和督促村（社区）开展相关工作，及时协调解决工作中出现的问题。（四）村（社区）职责1.成立以村党组织书记为组长的乡风文明建设工作小组，具体负责本村（社区）乡风文明建设工作的组织落实。2.制定村规民约（居民公约），将乡风文明建设相关内容纳入其中，并组织村民（居民）遵守执行。3.组织开展各类文明创建活动，评选表彰文明家庭、星级文明户等，树立先进典型。4.加强对村民（居民）的教育引导，及时化解矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。三、乡风文明建设主要内容（一）加强思想道德建设1.开展社会主义核心价值观宣传教育活动，通过宣传栏、文化墙、道德讲堂等多种形式，普及核心价值观内容，使之家喻户晓、深入人心。2.加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬民族精神和时代精神，增强村民的国家意识、集体意识和社会责任感。3.推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育良好道德风尚。（二）推进移风易俗1.整治大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办、其他喜事不办或简办。2.规范婚丧嫁娶事宜，明确彩礼、酒席规模、丧葬仪式等标准，引导村民自觉遵守。3.加强对红白理事会的指导和管理，充分发挥其在移风易俗中的作用。红白理事会要制定章程，明确职责，定期开展工作，对违规行为进行劝导和纠正。（三）丰富文化生活1.加强乡村文化设施建设，建设综合性文化服务中心、农家书屋、文化广场等，为村民提供丰富的文化活动场所。2.组织开展各类文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲、民俗展示等，满足村民多样化的精神文化需求。3.鼓励村民自办文化活动，培育乡村文化能人，支持成立各类文化志愿服务队伍，推动乡村文化繁荣发展。（四）培育文明风尚1.开展文明村、文明家庭、星级文明户等评选表彰活动，树立一批可亲、可敬、可学的先进典型，发挥示范引领作用。2.加强对村民的文明礼仪教育，引导村民养成良好的行为习惯，做到言行文明、举止得体、礼貌待人。3.推进志愿服务活动常态化，建立志愿服务站点，广泛开展关爱困难群体、环境卫生整治、文明交通劝导等志愿服务活动。（五）加强生态环境保护1.加强生态环境宣传教育，提高村民的环保意识，引导村民树立绿色发展理念，养成爱护环境的良好习惯。2.推进农村人居环境整治，加强农村垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作，改善农村生态环境质量。3.加强对乡村自然资源和历史文化遗迹的保护，传承和弘扬乡村优秀传统文化。四、工作措施（一）宣传引导1.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传乡风文明建设的重要意义、目标任务和工作成效，营造浓厚的舆论氛围。2.组织开展主题宣传活动，如“文明乡风宣传月”“移风易俗宣传周”等，深入乡村进行宣传，提高村民的知晓率和参与度。3.发挥村规民约（居民公约）、道德评议会、红白理事会等作用，通过村民会议、村民代表会议等形式，宣传乡风文明建设相关规定，引导村民自我教育、自我管理、自我约束。（二）典型示范1.及时总结推广乡风文明建设中的好经验、好做法，树立一批先进典型，发挥示范引领作用。2.组织开展现场观摩、经验交流等活动，学习借鉴先进典型的成功经验，推动本地区乡风文明建设工作深入开展。3.对表现突出的村（社区）、单位和个人进行表彰奖励，激发广大干部群众参与乡风文明建设的积极性和主动性。（三）监督考核1.建立健全乡风文明建设监督考核机制，制定考核评价标准，定期对各乡镇（街道）、村（社区）乡风文明建设工作进行考核评估。2.考核结果与评先评优、资金分配等挂钩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。3.设立举报电话和邮箱，接受群众对乡风文明建设中违规行为的举报，对举报属实的给予举报人适当奖励，并及时查处违规行为。（四）资金保障1.加大对乡风文明建设的资金投入，将相关经费纳入财政预算，并建立稳定的经费增长机制。2.整合各类涉农资金，统筹用于乡风文明建设，重点支持文化设施建设、文化活动开展、移风易俗工作等。3.鼓励社会力量参与乡风文明建设，通过捐赠、资助等方式，筹集资金支持乡村文化事业发展。五、村规民约（居民公约）制定与执行（一）村规民约（居民公约）制定1.村规民约（居民公约）制定要遵循合法、民主、实用的原则，广泛征求村民（居民）意见，经村民会议或村民代表会议讨论通过后公布实施。2.村规民约（居民公约）内容要涵盖乡风文明建设的各个方面，如道德规范、环境卫生、邻里关系、移风易俗等，做到具体明确、通俗易懂、便于执行。3.村规民约（居民公约）要根据实际情况适时修订完善，确保其科学性、合理性和有效性。（二）村规民约（居民公约）执行1.村（社区）要加强对村规民约（居民公约）执行情况的监督检查，建立健全监督机制，及时发现和纠正违反村规民约（居民公约）的行为。2.对违反村规民约（居民公约）的村民（居民），要进行批评教育，并督促其限期改正。对拒不改正的，可以通过村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论决定，采取相应的惩戒措施。3.鼓励村民（居民）相互监督、相互提醒，形成遵守村规民约（居民公约）的良好氛围。六、奖惩机制（一）奖励1.对在乡风文明建设中表现突出的村（社区）、单位和个人，给予以下奖励：授予“文明村”“文明社区”“文明单位”等荣誉称号。给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。在项目申报、资金扶持、政策优惠等方面给予优先考虑。2.对积极参与乡风文明建设的社会组织和志愿者，根据其贡献大小，给予相应的表彰和奖励。（二）惩戒1.对违反村规民约（居民公约）、破坏乡风文明建设的村民（居民），视情节轻重，