安全生产领域的刑事犯罪培训

安全生产领域刑事犯罪让我们一起了解和知道安全生产领域中涉及的刑事犯罪刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第一百三十六条、第一百三十七条、第一百三十九条中华人民共和国刑法014刑法中对于安全刑事罪有重大责任事故罪强令违章冒险作业罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪工程重大安全事故罪消防责任事故罪不报、谎报安全事故罪备注：铁路运营安全事故罪、教育设施重大安全事故罪本文不作说明重大责任事故罪5第一百三十四条【重大责任事故罪】违法行为在生产、作业中违反有关安全管理的规定造成后果因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的处罚条款处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令违章冒险作业罪6第一百三十四条第二款【强令违章冒险作业罪】违法行为强令他人违章冒险作业造成后果因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的处罚条款处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。重大劳动安全事故罪7第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】违法行为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定造成后果因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的处罚条款对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑危险物品肇事罪8第一百三十六条【危险物品肇事罪】违法行为违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定造成后果在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的处罚条款处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪9第一百三十七条【工程重大安全事故罪】违法行为建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定造成后果降低工程质量标准，造成重大安全事故的处罚条款对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。消防责任事故罪10第一百三十九条【消防责任事故罪】违法行为违反消防管理法规造成后果经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的处罚条款对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。不报、谎报安全事故罪11第一百三十九条之一【不报、谎报安全事故罪】违法行为在安全事故发生后造成后果负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的处罚条款处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释02132015年12月15日“两高”《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》新闻发布会14《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会第1665次会议、2015年12月9日由最高人民检察院第十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布，自2015年12月16日起施行。

最高人民法院最高人民检察院

2015年12月14日重大责任事故罪主体范围负有组织、指挥或者管理职责的负责人管理人员直接从事生产作业的人员实际控制人投资人刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体第一条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定16董事长/总经理经理车间主任/班长员工都有可能犯重大责任事故罪明确主体范围违章作业更多适用于主要是一线员工17生产、作业中违反有关安全管理规定的情形未办理动火作业未佩戴电焊面罩头发必须盘到安全帽内气瓶作业未分开到安全距离可更换添加现场实际违规图片18举个例子192014年10月26日22时许，被告人万某在裕安区分路口镇某制梁场工地驾驶叉车作业过程中，将行走在工地上的工人王某轧伤，后经抢救无效死亡。经法医部门鉴定，死者王某符合钝性外力作用致创伤性失血性休克而死亡。事后，被告人受雇的公司赔偿王某家属各项费用共计86万元，被害人家属对被告人予以谅解。法院审理认为，被告人万某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡的重大责任事故，其行为已构成重大责任事故罪，判处被告人万某有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。强令违章冒险作业罪主体范围对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人管理人员实际控制人投资人刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体第二条【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业定21董事长/总经理经理车间主任/班长都有可能犯强令违章冒险作业罪强令违章冒险作业罪主体范围【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业定强令违章冒险作业罪的适用条件实际控制人第五条明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；（四）其他强令他人违章作业的行为。重大劳动安全事故罪主体范围对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人管理人员实际控制人投资人第三条刑法第一百三十五条规定的直接负责的主管人员和其他直接责任人员第三条【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定实际控制人以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。24董事长/总经理经理车间主任/班长维护人员都有可能犯重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪主体范围没有履⾏行法定职责消除事故隐患更多适用于安全管理等管理人员【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定25举个例子9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施工现场，指挥员张某往塔吊所吊灰罐内装好灰后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起向11号楼运送。当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方时，灰罐突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。日前，工地安全员康某被以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年例子据了解，该起事故是由于事发塔吊的吊钩防脱钩装置被损坏，未能及时更换，以至于起吊时晃动脱钩发生事故。如右图实际上，日常生产过程中，吊钩防脱钩装置损坏的情况比比皆是。更为可怕的是，这些防脱钩装置的损坏有不少是人为的。通常，一些一线操作工认为把防脱钩装置拆除后，挂起重物时更为方便，于是就把防脱钩装置拆掉，殊不知，很多人正是丧命于此！！例子工地安全员康某、塔吊司机魏某、指挥员张某等三人均被判刑，但实际上，三人被判刑的原因是不相同的。《安全生产法》第二十二条规定：安全员有检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患的职责。具体到本案中，安全员康某之所以被判刑，是因为他未能履行法定职责，没有及时消除吊钩防脱钩装置损坏这一隐患导致事故发生。而塔吊司机魏某、指挥员张某之所以被判刑，则是因为二人违反操作规程进行起吊作业。“起吊作业十不吊”中有一条便是“安全装置失灵或带病不准吊”，具体到该案例中安全装置指的就是吊钩的防脱钩装置。例子29现场安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定的未办理动火作业灭火器失效吊钩无防脱钩装置可更换添加现场实际风险高的隐患图片【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定明确主体范围负有组织、指挥或者管理职责的负责人管理人员实际控制人投资人刑法第一百三十九条之一规定的负有报告职责的人员第四条实际控制人以及其他负有报告职责的人员【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救31董事长/总经理事故现场的有关人员安全监督管理人员都有可能犯不报、谎报安全事故罪不报、谎报安全事故罪主体范围没有履⾏行法定职责消除事故隐患更多适用于安全管理等管理人员【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救32《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条事故发生后事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时，立即抢救伤员，保护现场。【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救报告要求明确相关犯罪的定罪量刑标准（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。第六条刑法第一百三十四条第一款【重大责任事故罪】、第一百三十五条之一【重大劳动安全事故罪】、第一百三十六条【危险物品肇事罪】第一百三十九条【不报、谎报安全事故罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：三个标准中只要满足一个条件入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。第六条实施刑法第一百三十四条第二款【强令违章冒险作业罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有以下规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。三个标准中只要满足一个条件入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。第六条实施刑法第一百三十七条【工程重大安全事故罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有以下规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。三个标准中只要满足一个条件入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；（三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。第七条实施刑法第一百三十四条第一款【重大责任事故罪】、第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】、第一百三十六条【危险物品肇事罪】、第一百三十九条【不报、谎报安全事故罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑：后果特别严重入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准第七条实施刑法第一百三十四条第二款【强令违章冒险作业罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对相关责任人员，处五年以上有期徒刑。（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；（三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。后果特别严重入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人第七条实施刑法第一百三十七条【工程重大安全事故罪】规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；（三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。后果特别严重入罪门槛明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上或者增加直接经济损失一百万元以上的；第八条在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”：明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人（二）实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：

1.决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况的；

2.在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的；

3.伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的；4.毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的；第八条在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”：明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人（三）其他情节严重的情形。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重”：（一）导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，或者增加直接经济损失五百万元以上的；（二）采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致事故后果扩大的；（三）其他情节特别严重的情形。第八条在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”：明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人第九条在安全事故发生后，与负有报告职责的人员串通，不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，依照刑法第一百三十九条之一【不报、谎报安全事故罪】的规定，以共犯论处。实际控制人第十条违法行为生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的安全设备，或者明知安全设备不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准而进行销售，造成后果致使发生安全事故，造成严重后果的处罚条款依照刑法第一百四十六条的规定，以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。明确相关犯罪的定罪量刑标准第一百四十六条【生产、销售不符合安全标准的产品罪】生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。明确从重处罚情形实际控制人第十二条实施刑法第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：（一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的；（二）关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的；（三）已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的；（四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的；同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。明确从重处罚情形实际控制人第十二条实施刑法第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：（六）安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的；（七）其他从重处罚的情形。明确相关犯罪的定罪量刑标准实际控制人第十三条实施刑法第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。明确禁止令和职业禁止措施的适用范围实际控制人第十六条对于实施危害生产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，禁止其在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动；对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全生产相关的职业。我们怎么办03生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制1.安全生产责任制2.职业病防治责任制3.职业病危害防治责任制4.放射安全责任制5.安全管理责任制6.隐患排查治理和监控责任制7.安全生产应急管理工作责任制责任制篇生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制1.安全管理制度2.安全生产检查制度3.安全检查制度4.重大危险源监控和重大隐患整改制度5.设备安全管理制度6.安全生产教育培训制度7.安全生产档案管理制度8.安全生产奖惩制度9.设施设备安全管理制度10.劳动防护用品配备和管理制度11.危险作业安全管理制度12.特种作业管理制度制度篇13.事故报告处理制度14.全员安全生产责任制度15.危险化学品购销管理制度16.危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)17.安全投入保障制度18.安全生产奖惩制度19.安全生产教育培训制度20.隐患排查治理制度21.安全风险管理制度22.应急管理制度23.事故管理制度生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制24.岗位安全责任制度25.事故隐患排查治理制度26.事故隐患排查治理建档监控制度27.事故隐患排查治理资金使用专项制度28.事故隐患报告和举报奖励制度29.职业病危害防治责任制度30.职业病危害警示与告知制度31.职业病危害项目申报制度32.职业病防治宣传教育培训制度33.职业病防护设施维护检修制度34.职业病防护用品管理制度35.职业病危害监测及评价管理制度制度篇36.工作场所职业病危害因素监测及评价制度37.建设项目职业卫生“三同时”管理制度38.劳动者职业健康监护及其档案管理制度39.职业病危害事故处置与报告制度40.职业病危害应急救援与管理制度41.职业病报告制度42.健康检查制度43.测尘制度44.关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装相应的自检制度生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制45.放射性同位素备案制度46.放射源单位安全保卫制度；47.劳动安全卫生制度48.职业培训制度49.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品双人收发、双人保管制度50.危险化学品出入库核查、登记制度51.易制毒化学品经营管理制度52.内部易制毒化学品管理制度53.烟花爆竹企业购买、领用、销售登记制度制度篇54.民用爆炸物品登记制度55.民用爆炸物品生产企业产品检验制度56.劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度57.安全培训工作制度58.安全培训制度59.烟花爆竹批发企业采购、销售流向登记制度60.应急预案备案登记建档制度61.评价机构从业人员管理制度62.安全评价机构“黑名单”制度生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制63.冶金企业“三同时”审查和验收资料档案管理制度64.冶金企业设计资料及图纸档案管理制度65.冶金企业安全预评价报告档案管理制度66.冶金企业安全专篇档案管理制度67.冶金企业安全验收评价报告档案管理制度68.冶金企业动火审批制度69.重大危险源安全管理规章制度制度篇70.危险化学品生产企业安全生产例会等安全生产会议制度71.危险化学品生产企业安全投入保障制度72.危险化学品生产企业安全生产奖惩制度73.危险化学品生产企业安全培训教育制度74.危险化学品生产企业领导干部轮流现场带班制度75.危险化学品生产企业特种作业人员管理制度76.危险化学品生产企业安全检查和隐患排查治理制度生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制制度篇77.危险化学品生产企业重大危险源评估和安全管理制度78.危险化学品生产企业变更管理制度79.危险化学品生产企业应急管理制度80.危险化学品生产企业生产安全事故或者重大事件管理制度81.危险化学品生产企业防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度82.危险化学品生产企业工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度83.危险化学品生产企业动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度84.危险化学品生产企业危险化学品安全管理制度85.危险化学品生产企业劳动防护用品使用维护管理制度86.危险化学品生产企业承包商管理制度87.危险化学品生产企业安全管理制度及操作规程定期修订制度88.管道单位危险化学品管道巡扩制度生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制制度篇89.生产经营单位师傅带徒弟制度90.培训机构培训管理制度91.剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度……生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制制度篇烟花爆竹生产企业(十)原材料购买、检验、储存及使用管理制度；(十一)职工出入厂(库)区登记制度；(十二)厂(库)区门卫值班(守卫)制度；(十三)重大危险源(重点危险部位)监控管理制度；(十四)安全生产费用提取和使用制度；(十五)劳动防护用品配备、使用和管理制度；(十六)工作场所职业病危害防治制度。药物存储管理、领取管理和余(废)药处理制度；(三)企业负责人及涉裸药生产线负责人值(带)班制度；(四)特种作业人员管理制度；(五)从业人员安全教育培训制度；(六)安全检查和隐患排查治理制度；(七)产品购销合同和销售流向登记管理制度；(八)新产品、新药物研发管理制度；(九)安全设施设备维护管理制度；生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制档案篇1.从业人员安全培训档案2.职业卫生档案⑴职业病防治责任制文件；⑵职业卫生管理规章制度、操作规程；⑶工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料；⑷职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；⑸工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；⑹职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；⑺主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料；⑻职业病危害事故报告与应急处置记录；⑼劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；⑽建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；⑾职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件；⑿其他有关职业卫生管理的资料或者文件。生产经营单位之规定动作职业病防治工作责任制事故信息处置责任制档案篇3.劳动者健康监护档案4.测尘资料档案5.个人剂量档案6.劳动防护用品采购档案7.劳动卫生档案8.健康档案9.烟花爆竹批发企业购销档案10.注册安全工程师执业活动档案11.事故隐患信息档案12.应急物资及装备使用状况档案13.放射作业人员辐照剂量档案14.放射作业人员体检档案15.特种作业人员培训、复审档案16.特种作业人员档案17.设项目安全设施“三同时”文件资料档案18.重大危险源档案19.安全培训机构人员培训档案20.安全培训机构安全培训管理档案21.职业卫生技术服务机构