兰州房产管理办法

兰州房产管理办法一、总则（一）目的与依据为加强兰州房产管理，规范房产市场秩序，保障房产权利人的合法权益，促进房产市场健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于兰州市行政区域内房产的权属登记、交易管理、租赁管理、物业服务等活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规及相关政策规定，开展房产管理各项工作。2.公开公正原则：管理过程和结果应向社会公开，确保公平公正，接受社会监督。3.服务便民原则：简化办事流程，提高服务效率，为房产权利人提供便捷高效的服务。4.市场调控原则：通过政策引导和监管措施，促进房产市场供需平衡，稳定房价。二、房产权属登记（一）登记种类1.初始登记：新建房屋竣工后，建设单位应当申请房屋所有权初始登记。2.转移登记：因买卖、赠与、继承、互换、分割、合并等原因致使房屋所有权发生转移的，当事人应当申请房屋所有权转移登记。3.变更登记：房屋所有权人姓名或者名称变更、房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更、房屋面积增加或者减少、房屋结构形式、用途等改变的，应当申请房屋所有权变更登记。4.注销登记：房屋灭失、放弃所有权、依法被征收、没收或者因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使房屋所有权消灭的，应当申请房屋所有权注销登记。5.其他登记：包括预告登记、异议登记、更正登记等，以保障当事人的合法权益。（二）登记程序1.申请：申请人应当向房屋所在地的不动产登记机构提出申请，并提交相关材料。材料应当真实、齐全、有效。2.受理：不动产登记机构对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人不予受理的理由。3.审核：不动产登记机构对受理的申请进行审核，实地查看、调查核实相关情况。经审核符合登记条件的，予以登记；不符合登记条件的，不予登记，并书面告知申请人不予登记的理由。4.记载于登记簿：经审核准予登记的，不动产登记机构将登记事项记载于不动产登记簿。5.发证：不动产登记机构根据不动产登记簿，为申请人核发不动产权证书或者不动产登记证明。（三）登记材料1.申请书：申请人应当提交书面申请书，并签字确认。2.身份证明：申请人的身份证明材料，如身份证、营业执照等。3.不动产权属来源证明：如购房合同、继承证明、赠与协议等。4.房屋测绘报告：由具有相应资质的测绘单位出具的房屋测绘报告。5.其他必要材料：根据不同登记种类的要求，可能需要提供其他相关材料。（四）登记时限不动产登记机构应当自受理登记申请之日起[具体工作日]内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。三、房产交易管理（一）交易规则1.平等自愿原则：房产交易当事人应当在平等、自愿的基础上，协商一致达成交易。2.诚实信用原则：当事人应当如实提供有关信息，不得隐瞒真实情况或者提供虚假信息。3.合法合规原则：房产交易应当符合法律法规及相关政策规定，不得进行违法违规交易。（二）交易程序1.签订合同：房产买卖、租赁等交易当事人应当签订书面合同，明确双方的权利义务。2.合同网签备案：新建商品房买卖合同应当进行网上签约备案，存量房买卖合同可以自愿申请网上签约备案。网签备案信息应当真实、准确、完整。3.资金监管：房产交易涉及的资金应当通过专用账户进行监管，确保资金安全。4.交易过户：当事人按照合同约定和相关规定，办理房产过户手续。（三）交易限制1.未依法登记领取权属证书的房产不得转让。2.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房产不得转让。3.共有房产未经其他共有人书面同意的不得转让。4.权属有争议的房产不得转让。5.法律、法规规定禁止转让的其他情形。（四）中介服务管理1.房产中介机构应当依法设立，取得营业执照，并在规定的范围内从事经营活动。2.中介机构应当建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理。3.中介机构及其从业人员应当如实提供有关信息，不得隐瞒真实情况或者提供虚假信息，不得促成违法违规交易。4.中介机构应当按照规定收取中介服务费用，不得收取不合理费用。四、房产租赁管理（一）租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后[具体工作日]内，到房屋所在地的房产管理部门办理租赁登记备案。2.办理租赁登记备案应当提交租赁合同、房屋所有权证书或者其他合法权属证明、当事人身份证明等材料。3.房产管理部门应当对租赁登记备案材料进行审查，符合条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明。（二）租金管理1.房屋租金由租赁当事人协商确定，但不得违反国家和地方有关规定。2.房产管理部门可以根据市场租金水平，定期发布房屋租金参考价格，供租赁当事人参考。（三）租赁当事人权利义务1.出租人应当按照合同约定将房屋交付承租人使用，并保证房屋符合约定的用途。2.出租人应当履行维修义务，但当事人另有约定的除外。3.承租人应当按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。4.承租人应当按时支付租金，不得拖欠租金。5.租赁期间届满，承租人应当返还房屋。返还的房屋应当符合按照约定或者房屋性质使用后的状态。（四）转租管理1.承租人经出租人书面同意，可以将租赁房屋转租给第三人。2.转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方另有约定的除外。3.转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之变更、解除或者终止。五、物业服务（一）物业服务企业资质管理1.物业服务企业应当依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级范围内从事经营活动。2.资质等级分为一级、二级、三级，不同等级的物业服务企业承担不同规模和类型的物业服务项目。3.房产管理部门应当加强对物业服务企业资质的监督管理，定期对物业服务企业的资质条件进行检查。（二）物业服务合同1.建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同，对业主具有法律约束力。2.业主委员会应当与业主大会依法选聘的物业服务人订立书面物业服务合同。3.物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、服务费用、双方权利义务、合同期限、违约责任等事项进行约定。（三）物业服务内容与标准1.物业服务内容包括房屋共用部位的维修、养护和管理；房屋共用设施设备及其运行的维护和管理；环境卫生管理；绿化管理；治安秩序维护；车辆停放管理等。2.房产管理部门应当制定物业服务标准，指导物业服务企业按照标准提供服务。物业服务企业应当按照物业服务合同约定和服务标准，提供质价相符的服务。（四）物业服务费用1.物业服务费用由业主按照物业服务合同的约定支付。2.物业服务费用可以采取包干制或者酬金制等方式。3.业主应当按时足额交纳物业服务费用，逾期不交纳的，物业服务企业可以依法催交，并按照合同约定收取违约金。（五）物业专项维修资金1.物业专项维修资金是专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。2.业主应当按照规定交存物业专项维修资金。3.物业专项维修资金应当专户存储，专款专用，接受业主监督。房产管理部门应当加强对物业专项维修资金的管理和监督。六、房产市场监管（一）市场监测与分析1.房产管理部门应当建立房产市场监测体系，定期收集、分析房产市场信息，包括房屋交易价格、成交量、供应情况等。2.根据市场监测情况，及时发布房产市场动态和预警信息，引导房产市场理性发展。（二）价格监管1.房产管理部门应当加强对房产价格的监管，规范房产价格行为。2.对价格明显异常波动的区域，房产管理部门可以会同相关部门采取必要的调控措施，稳定房价。（三）违法违规行为查处1.对违反本办法规定的房产交易、租赁、物业服务等行为，房产管理部门应当依法予以查处。2.对违法违规的房产中介机构及其从业人员，依法给予行政处罚，并记入信用档案。情节严重的，吊销其营业执照或者资质证书。3.对违反房产市场监管规定的其他单位和个人，依法追究法律责任。七、法律责任（一）对违反本办法行为的处罚规定1.违反房产权属登记规定，未按照要求申请登记或者提供虚假材料的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款。2.违反房产交易管理规定，进行违法违规交易的，由房产管理部门责令停止交易，没收违法所得，并可以处交易金额[具体比例]以下的罚款。3.违反房产租赁管理规定，未办理租赁登记备案的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款。4.违反物业服务规定，物业服务企业未按照合同约定提供服务或者擅自提高收费标准的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]罚款，并可以降低其资质等级。5.违反房产市场监管规定，发布虚假房产信息或者哄抬房价等行为的，由房产管理部门责令改正，并处[具体罚款金额]罚款。（二）对相