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文档简介

农田水渠管理办法一、总则(一)目的为加强农田水渠的管理与维护,确保农田灌溉用水的合理调配和高效利用,保障农业生产的稳定发展,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本地区内所有用于农田灌溉的水渠及其附属设施的管理。(三)基本原则1.统一管理原则:对农田水渠实行统一规划、统一调度、统一管理,确保水资源的合理配置和高效利用。2.科学维护原则:运用科学的方法和技术,定期对水渠进行维护和修缮,保证水渠的正常运行。3.节约用水原则:倡导节约用水,推广节水灌溉技术,提高水资源的利用效率。4.公众参与原则:鼓励广大农民群众积极参与农田水渠的管理和维护,形成全社会共同关心、支持农田水利建设的良好氛围。二、管理职责(一)管理部门职责1.水利部门负责制定农田水渠管理的相关政策、法规和技术标准。组织编制农田水渠建设规划和年度维修养护计划,并监督实施。负责对农田水渠的建设、维修、养护等工作进行技术指导和质量监督。协调解决农田水渠管理中的重大问题,依法查处破坏农田水渠的违法行为。2.农业农村部门负责指导农业生产单位合理用水,推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率。配合水利部门做好农田水渠的管理和维护工作,协调解决农田灌溉用水中的矛盾和问题。负责对农业用水户进行节水宣传教育,提高农民群众的节水意识。3.乡镇政府负责本辖区内农田水渠的日常管理和维护工作,组织实施农田水渠的清淤、除草、维修等工作。协调解决本辖区内农田水渠管理中的矛盾和问题,配合水利部门做好农田水渠的建设和管理工作。负责对本辖区内农业用水户进行节水宣传教育,引导农民群众自觉遵守农田水渠管理规定。(二)用水户职责1.遵守用水规定:严格按照规定的用水时间、用水量和用水方式取水用水,不得擅自改变用水用途。2.保护水渠设施:不得擅自损坏、拆除、占用农田水渠及其附属设施,不得在水渠内种植作物、堆放杂物、倾倒垃圾等。3.配合管理工作:积极配合水利部门和乡镇政府开展农田水渠的管理和维护工作,按时缴纳水费。4.及时报告问题:发现农田水渠出现漏水、堵塞、损坏等问题时,应及时向水利部门或乡镇政府报告。三、建设与规划(一)规划编制1.水利部门应根据本地区农业发展规划和水资源状况,组织编制农田水渠建设规划。2.农田水渠建设规划应包括现状分析、规划目标、建设任务、工程布局、实施计划等内容,并与土地利用总体规划、水资源综合规划等相衔接。3.农田水渠建设规划应广泛征求有关部门、乡镇政府和农民群众的意见,经专家论证和上级主管部门批准后实施。(二)项目建设1.农田水渠建设项目应按照基本建设程序进行管理,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。2.项目建设单位应根据批准的建设规划和设计文件组织施工,确保工程质量和进度。3.水利部门应加强对农田水渠建设项目的质量监督和验收管理,确保工程质量符合相关标准和要求。(三)设施配套1.农田水渠应配套完善的计量设施、放水设施、排水设施等,确保灌溉用水的合理调配和高效利用。2.水利部门应根据实际情况,逐步推广应用先进的灌溉技术和设备,提高农田灌溉的自动化、智能化水平。四、运行管理(一)用水调度1.水利部门应根据本地区的水资源状况和农业生产需求,制定年度用水计划,并向社会公布。2.用水户应按照用水计划取水用水,不得擅自超计划用水。如需调整用水计划,应提前向水利部门提出申请,经批准后方可调整。3.水利部门应根据天气变化、作物生长等情况,适时调整用水调度方案,确保灌溉用水的合理调配。(二)日常巡查1.乡镇政府应建立健全农田水渠日常巡查制度,定期对本辖区内的农田水渠进行巡查。2.巡查内容包括水渠的运行状况、设施完好情况、用水情况等,及时发现和处理水渠存在的问题。3.巡查人员应做好巡查记录,对发现的问题应及时报告,并采取有效措施进行处理。(三)维修养护1.水利部门应制定农田水渠维修养护计划,明确维修养护的内容、标准和责任。2.维修养护工作可通过政府购买服务、委托专业队伍等方式进行,确保维修养护质量。3.用水户应积极配合水利部门做好农田水渠的维修养护工作,按照规定承担相应的费用。(四)水质保护1.禁止向农田水渠内排放未经处理的污水、垃圾、粪便等污染物,防止水渠水质污染。2.水利部门应加强对农田水渠水质的监测,定期发布水质信息,及时发现和处理水质污染问题。3.鼓励用水户采用生态灌溉方式,减少化肥、农药的使用量,保护农田水渠生态环境。五、水费征收与管理(一)收费标准1.农田水渠水费应按照“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则确定收费标准。2.水费收费标准应根据农田灌溉成本、水资源状况、农民承受能力等因素进行合理调整,并报上级主管部门备案。(二)征收方式1.水费可采取按亩计征、按方计征等方式征收。2.用水户应按照规定的时间和方式缴纳水费,逾期未缴纳的,应按照规定加收滞纳金。(三)管理使用1.农田水渠水费应实行专款专用,主要用于农田水渠的维修养护、运行管理、设施更新改造等方面。2.水利部门应建立健全水费管理制度,加强对水费征收、使用情况的监督检查,确保水费使用合理、规范。六、监督检查与考核(一)监督检查1.水利部门应加强对农田水渠管理工作的监督检查,定期对管理部门、乡镇政府和用水户的管理工作进行检查。2.监督检查内容包括管理职责履行情况、建设规划执行情况、运行管理情况、水费征收与管理情况等。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.水利部门应建立健全农田水渠管理考核评价制度,对管理部门、乡镇政府的管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括管理目标完成情况、工作措施落实情况、群众满意度等。3.考核评价结果应作为对管理部门、乡镇政府及其工作人员奖惩的重要依据。(三)责任追究1.对违反本办法规定,擅自破坏、拆除、占用农田水渠及其附属设施,或者在水渠内种植作物、堆放杂物、倾倒垃圾等影响水渠正常运行的单位和个人,由水利部门责令其限期改正,并处以罚款;情节严重的,依法追究其法律责任。2.

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