关于白酒管理办法

关于白酒管理办法一、总则（一）目的为加强白酒行业管理，规范白酒生产、经营行为，保障消费者合法权益，促进白酒行业健康发展，依据相关法律法规，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事白酒生产、销售、进出口等活动的企业和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和行业标准进行管理，确保白酒行业活动合法合规。2.质量安全第一原则：强化白酒质量安全监管，保障消费者饮用安全。3.公平竞争原则：营造公平、公正、公开的市场竞争环境，促进白酒行业有序发展。二、生产管理（一）生产许可1.从事白酒生产活动，应当依法取得食品生产许可证。企业应当按照食品生产许可证载明的许可事项从事生产活动，不得超出许可范围生产白酒。2.申请白酒生产许可，应当具备与所生产白酒品种、数量相适应的生产和检验设备、设施，有相应的食品安全管理人员和保证白酒质量安全的规章制度，符合国家产业政策、食品安全标准和相关技术规范的要求。（二）生产标准1.白酒生产企业应当严格执行国家食品安全标准和相关产品标准，保证所生产的白酒符合质量安全要求。鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部适用。2.企业应当按照标准组织生产，建立健全生产过程控制体系，对原材料采购、生产加工、包装、储存等环节进行严格管理，确保白酒质量稳定可靠。（三）原材料管理1.白酒生产企业应当建立原材料采购索证索票制度，严格查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录原材料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.原材料应当符合食品安全标准和相关质量要求，不得采购使用不符合标准的原材料。对采购的原材料应当进行进货查验，确保原材料质量安全。（四）生产过程控制1.白酒生产企业应当加强生产过程管理，严格按照工艺流程组织生产，确保生产过程卫生、安全、规范。2.生产车间应当保持清洁卫生，定期进行消毒；生产设备应当定期维护保养，确保正常运行；生产操作人员应当经过专业培训，取得健康证明，严格遵守操作规程。3.企业应当建立生产记录制度，如实记录白酒生产过程中的各项信息，包括原材料使用情况、生产工艺参数、产品批次、生产日期等，生产记录应当保存至产品保质期届满后二年；没有明确保质期的，保存期限不得少于三年。（五）产品检验1.白酒生产企业应当建立产品出厂检验制度，对每批出厂的白酒进行逐批检验，确保产品质量符合标准要求。未经检验或者检验不合格的白酒，不得出厂销售。2.企业应当具备与所生产白酒品种、数量相适应的检验设备和检验人员，按照国家标准和企业标准对白酒的感官、理化指标、卫生指标等进行检验。检验合格的白酒应当附有产品质量合格证明。3.鼓励企业委托具有资质的第三方检验机构对产品进行检验，确保产品质量安全。三、包装标识管理（一）包装要求1.白酒包装应当符合食品安全标准和相关法律法规的要求，无毒、无害、无污染，便于消费者识别和使用。2.包装材料应当具有良好的密封性、防潮性、稳定性，能够有效保护白酒质量安全。禁止使用回收塑料包装材料包装白酒。（二）标识内容1.白酒标签应当标注以下内容：产品名称、配料表、酒精度、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等。2.进口白酒还应当标明原产国或者地区、境内代理商的名称、地址和联系方式。3.白酒标签应当清晰、醒目、持久，易于辨认和识读。标签内容应当真实、准确、完整，不得含有虚假、夸大、引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。（三）警示标识1.白酒标签上应当标注“过量饮酒，有害健康”等警示语。警示语应当使用中文印刷，字体高度不得小于标签的三分之一。2.酒精度大于等于10%vol的白酒，可以免除标示保质期。但在保质期内，产品质量应符合相关标准要求。四、销售管理（一）销售许可1.从事白酒销售活动，应当依法取得食品经营许可证。销售企业应当按照食品经营许可证载明的许可事项从事销售活动，不得超出许可范围经营白酒。2.销售企业应当建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对销售白酒的质量安全管理。（二）进货查验1.白酒销售企业应当建立进货查验记录制度，如实记录白酒的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.销售企业应当查验所销售白酒的产品合格证明文件，确保所销售的白酒来源合法、质量合格。不得销售无产品合格证明文件、超过保质期或者变质的白酒。（三）销售过程管理1.白酒销售企业应当在经营场所显著位置公示营业执照、食品经营许可证等相关证件，以及所销售白酒的价格、产地、规格、等级、生产日期等信息，保障消费者的知情权和选择权。2.销售企业应当按照产品标签标注的贮存条件贮存白酒，不得将白酒与有毒、有害、有异味或者其他易污染的物品混放。3.销售企业应当建立销售记录制度，如实记录白酒的销售情况，包括销售日期、销售数量、销售价格、购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。销售记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。（四）促销活动管理1.白酒销售企业开展促销活动，应当符合法律法规的规定，不得采取欺骗、误导、强制等不正当手段促销白酒。2.促销活动应当明确促销内容、促销期限、促销范围等信息，不得虚假宣传、夸大产品功效。促销赠品应当符合食品安全标准，不得赠送超过保质期或者变质的食品。五、质量安全监管（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责白酒质量安全的监督管理工作，依法查处白酒生产经营中的违法行为，保障消费者饮食安全。2.质量技术监督部门负责白酒生产标准的制定、实施和监督，加强对白酒生产企业的计量、标准化、质量认证等工作的指导和监督。3.工商行政管理部门负责白酒市场经营秩序的监督管理，依法查处白酒销售中的不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场公平竞争环境。4.其他相关部门按照各自职责，共同做好白酒行业的管理工作。（二）监督抽检1.食品药品监督管理部门应当制定白酒质量安全监督抽检计划，对白酒生产企业、销售企业进行定期或者不定期的监督抽检。监督抽检结果应当及时向社会公布。2.被抽检的白酒生产企业、销售企业应当积极配合监督抽检工作，如实提供样品和相关资料，不得拒绝或者阻碍。对监督抽检不合格的白酒，食品药品监督管理部门应当依法进行查处，并责令企业采取整改措施，停止生产、销售不合格产品。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的白酒生产经营企业和个人，食品药品监督管理部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门等相关部门应当依法予以查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。2.消费者发现购买到不符合质量安全标准的白酒，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。消费者也可以直接向生产者要求赔偿。六、进出口管理（一）进口管理1.进口白酒应当符合我国食品安全国家标准和相关法律法规的要求。进口商应当向海关提交国家出入境检验检疫部门签发的入境货物检验检疫证明等相关文件，办理报关手续。2.进口商应当建立进口白酒进货查验记录制度，如实记录进口白酒的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进口日期以及境外出口商或者代理商名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.进口白酒的标签、说明书应当符合我国食品安全国家标准和相关法律法规的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。（二）出口管理1.出口白酒应当符合进口国（地区）的食品安全标准和相关法律法规的要求。出口企业应当按照进口国