关于入境管理办法

关于入境管理办法一、总则（一）目的为了规范出入境管理秩序，保障国家主权、安全和社会秩序，便利人员往来，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于外国人、中国公民、港澳台居民等各类人员入境、出境及在境内停留、居留的管理。（三）基本原则1.维护国家主权、安全和社会秩序原则。2.依法管理、公正便民原则。3.促进国际交往与合作原则。二、入境申请与审批（一）申请材料1.外国人入境有效护照或者其他国际旅行证件。填写完整的入境申请表，并提交近期免冠照片。根据不同入境事由，提供相应的证明材料，如工作许可、留学录取通知书、商务邀请函等。2.中国公民回国居民身份证。如因特殊情况无法提供身份证，可提供其他有效身份证明文件。3.港澳台居民入境港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证。符合入境目的的相关证明材料。（二）申请渠道1.线下申请申请人可前往出入境管理机构设立的办事窗口，提交申请材料，进行现场办理。2.线上申请通过国家移民管理机构官方网站、手机APP等平台，在线填写申请信息，上传申请材料，进行网上申请。（三）审批流程1.受理出入境管理机构收到申请材料后，对材料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理回执；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。2.审核对受理的申请进行审核，核实申请材料的真实性、完整性和合法性，必要时进行调查核实。3.审批根据审核结果，按照规定的审批权限进行审批。批准的，签发相应的入境证件；不予批准的，向申请人说明理由。三、入境查验（一）查验地点在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关，对出入境人员及其行李物品、交通运输工具等实施查验。（二）查验内容1.证件查验检查出入境人员所持的护照、签证、通行证等出入境证件是否真实、有效、符合规定。2.身份查验通过核对证件信息、询问、指纹采集、人脸识别等方式，核实出入境人员的身份。3.行李物品查验对出入境人员的行李物品进行检查，重点检查是否携带违禁物品、超限量物品等。（三）特殊情况处理1.对证件不符、身份可疑等情况的人员，出入境边防检查机关有权进行进一步调查核实，必要时限制其入境或出境。2.发现携带违禁物品的，依法予以收缴、扣押或处理。四、停留与居留管理（一）停留期限1.外国人根据签证类型和入境事由，确定其停留期限。一般短期签证停留期限不超过180天，如需延长停留期限，应在停留期满前向出入境管理机构申请。2.中国公民中国公民短期回国，无需办理签证，可凭有效护照或其他有效身份证明入境，停留期限根据实际情况确定。3.港澳台居民港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证有效期内可多次往返内地，每次停留期限根据具体情况确定。（二）居留许可1.外国人符合条件的外国人如需在中国境内长期居留，应申请办理居留许可。申请时需提交有效护照、签证、住宿登记证明、健康证明等材料，并按照规定缴纳费用。2.居留许可变更外国人居留许可登记事项发生变更的，应在变更后10日内向出入境管理机构申请办理变更手续。（三）住宿登记1.外国人、港澳台居民在中国境内住宿的，应当在抵达住宿地后24小时内，由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理住宿登记。2.旅馆应当按照规定为住宿的旅客如实登记，并将登记情况及时传送给公安机关。五、工作类入境管理（一）工作签证1.外国人在中国境内工作，应申请工作签证。申请时需提交工作许可通知、邀请函等相关材料。2.工作许可用人单位应按照规定向相关部门申请外国人工作许可，获批后通知外国人办理工作签证。（二）工作居留许可1.获得工作签证的外国人，入境后应按照规定申请工作居留许可。2.工作居留许可有效期根据工作合同期限确定，最长不超过5年。（三）工作类入境限制1.禁止外国人从事与签证种类不符的工作。2.对违反工作类入境管理规定的外国人，依法予以处罚，情节严重的，限制其再次入境。六、学习类入境管理（一）留学签证1.中国公民出国留学，应申请留学签证。申请时需提交学校录取通知书、经济担保证明等材料。2.外国留学生来中国留学，应申请X1或X2签证。（二）学习居留许可1.留学生入境后应按照规定申请学习居留许可。2.学习居留许可有效期根据学制确定，最长不超过5年。（三）学习类入境注意事项1.留学生应遵守中国法律法规和学校规章制度，按时完成学业。2.如需变更学习院校或专业，应提前向出入境管理机构申请办理变更手续。七、旅游类入境管理（一）旅游签证外国人来中国旅游，应申请L签证。申请时需提交旅游行程安排、往返机票预订证明等材料。（二）旅游停留期限L签证停留期限一般不超过30天，如需延长停留期限，应在停留期满前向出入境管理机构申请。（三）旅游类入境限制1.禁止持旅游签证从事与旅游无关的活动，如工作、学习等。2.对逾期停留、非法滞留等违反旅游类入境管理规定的外国人，依法予以处罚。八、其他特殊情况入境管理（一）紧急人道主义事由入境因紧急人道主义事由需要入境的外国人，可在申请材料齐全、符合要求的情况下，经审批后特事特办，快速办理入境手续。（二）口岸签证符合条件的外国人在抵达中国口岸时，可申请办理口岸签证。申请时需提交相关证明材料，经口岸签证机关审核批准后，签发口岸签证。（三）临时入境对因商务、旅游、过境等事由需要临时入境的外国人，可根据实际情况签发临时入境许可。九、出境管理（一）出境申请1.外国人出境应在签证或居留许可有效期届满前，向出入境管理机构申请办理出境手续。申请时需提交有效护照、签证、居留许可等相关材料。2.中国公民出境中国公民出境，应凭本人有效护照或其他有效出入境证件，按照规定向出入境管理机构申请办理出境手续。（二）出境查验1.出境边防检查机关对出境人员及其行李物品、交通运输工具等进行查验。2.查验内容与入境查验类似，重点检查是否符合出境条件，是否存在违法违规行为等。（三）限制出境1.对有未了结的民事案件、刑事案件等情况的人员，出入境管理机构有权限制其出境。2.被限制出境的人员，在相关问题解决后，可申请解除限制出境措施。十、法律责任（一）违反入境管理规定的处罚1.对非法入境、非法居留、非法就业等违反入境管理规定的外国人，出入境管理机构将依法予以处罚，包括罚款、拘留、限期出境、驱逐出境等。2.对协助外国人非法入境、非法居留、非法就业的单位或个人，依法追究法律责任。（二）违反出境管理规定的处罚1.对违反出境管理规定，如持用伪造、变造的出境证件等行为，出入境管理机构将依法予以处罚。2.对逃避出境边防检查等违法违规行为，依法追究法律责任。（三