出租网格管理办法

出租网格管理办法一、总则（一）目的为了加强出租网格管理，规范出租行为，维护社会治安秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内出租网格的管理活动。出租网格是指将一定区域划分为若干个网格，对网格内的出租房屋及相关租赁活动进行统一管理的区域单元。（三）基本原则1.属地管理原则以各街道、社区为责任主体，负责本辖区内出租网格的具体管理工作，确保管理措施落实到位。2.依法管理原则严格依据国家法律法规及相关行业标准开展出租网格管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.协同治理原则建立政府部门、社区组织、物业服务企业、居民群众等多方协同的治理机制，共同做好出租网格管理工作。4.服务与管理并重原则在加强管理的同时，注重为租赁当事人提供优质、高效的服务，维护良好的租赁秩序。二、管理职责（一）政府部门职责1.住房和城乡建设部门负责指导、监督本行政区域内出租网格管理工作，制定相关政策和标准。对房屋租赁市场进行宏观调控，规范房屋租赁行为，维护市场秩序。负责房屋租赁登记备案的指导和管理工作，建立健全房屋租赁信息管理系统。2.公安部门负责出租网格内的治安管理工作，指导、督促租赁当事人做好治安防范工作。依法查处出租网格内的各类治安案件和违法犯罪行为，维护社会治安秩序。负责对出租房屋进行治安检查，核实承租人身份信息，采集相关治安信息。3.市场监督管理部门负责出租网格内市场主体登记注册工作，依法查处无照经营行为。加强对出租网格内经营场所的监督管理，维护市场经营秩序。依法查处出租网格内的不正当竞争、虚假宣传等违法行为，保护消费者合法权益。4.消防救援部门负责出租网格内的消防安全监督管理工作，督促租赁当事人落实消防安全责任。依法查处出租网格内的火灾隐患和消防违法行为，预防和减少火灾事故的发生。组织开展消防安全宣传教育活动，提高租赁当事人的消防安全意识。5.其他相关部门按照各自职责，做好出租网格管理的相关工作。如城市管理部门负责查处出租网格内的违法建设、违规广告等行为；卫生健康部门负责监督检查出租网格内公共场所的卫生状况等。（二）街道办事处职责1.负责组织实施本辖区内出租网格的日常管理工作，制定具体的管理措施和工作方案。2.指导社区居委会开展出租房屋信息采集、登记备案等基础工作，建立健全出租房屋管理档案。3.协调辖区内各相关部门，开展联合执法行动，及时处理出租网格内的各类问题。4.组织开展出租网格内的社会治安综合治理、消防安全宣传等工作，提高居民群众的安全意识和防范能力。（三）社区居委会职责1.协助街道办事处做好出租网格管理工作，负责本社区出租房屋信息的采集、核实和上报。2.对出租房屋进行日常巡查，及时发现并报告出租网格内的各类问题，配合相关部门进行处理。3.组织开展社区居民的宣传教育活动，引导居民自觉遵守出租网格管理规定，积极参与社区治理。4.调解出租网格内的租赁纠纷，维护社区和谐稳定。（四）物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，对物业管理区域内的出租房屋进行管理和服务。2.协助社区居委会做好出租房屋信息采集工作，及时向相关部门报告出租房屋的变动情况。3.加强物业管理区域内的安全防范和环境卫生管理，配合相关部门做好治安、消防等工作。4.对物业管理区域内违反出租网格管理规定的行为进行劝阻和制止，并及时报告相关部门。三、出租房屋管理（一）出租房屋基本要求1.出租房屋应当符合国家和地方有关房屋安全、消防安全、治安管理等规定，具备基本的居住使用功能。2.房屋结构应当安全可靠，不存在安全隐患。严禁将违法建筑、危险房屋、擅自改变使用性质的房屋等作为出租房屋。3.出租房屋应当配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。疏散通道、安全出口应当畅通无阻。4.出租房屋应当安装符合安全标准的防盗门窗等防护设施，保障居住安全。（二）租赁当事人责任1.出租人应当履行下列责任：向承租人提供真实、合法、有效的房屋权属证明等相关资料。确保出租房屋符合安全、消防等规定，对出租房屋进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。与承租人签订书面租赁合同，并在合同签订后[X]日内到房屋所在地的街道办事处或相关部门办理房屋租赁登记备案手续。如实向承租人告知房屋的使用性质、安全状况、相邻关系等情况。配合相关部门对出租房屋进行检查、监督，协助做好治安、消防等工作。2.承租人应当履行下列责任：提供真实、有效的身份证明等相关资料，如实填写租赁登记表。按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质。遵守国家和地方有关房屋使用、安全、消防、治安等规定，不得利用出租房屋从事违法犯罪活动。发现出租房屋存在安全隐患等问题时，及时通知出租人进行整改。配合相关部门的检查、监督工作，提供必要的协助。（三）房屋租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订之日起[X]日内，到房屋所在地的街道办事处或受其委托的社区居委会办理房屋租赁登记备案手续，并提交下列材料：房屋租赁合同；房屋权属证明；出租人和承租人的身份证明；其他需要提交的材料。2.街道办事处或社区居委会应当对当事人提交的材料进行审核，符合要求的，予以办理登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明。不符合要求的，应当一次性告知当事人需要补充的材料。3.房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。租赁当事人应当妥善保管登记备案证明，以备查验。（四）出租房屋信息管理1.建立健全出租房屋信息管理制度，街道办事处、社区居委会应当对本辖区内的出租房屋信息进行采集、录入、更新和维护，确保信息的准确、完整。2.出租房屋信息应当包括房屋地址、面积、户型、用途、租赁期限、租金、出租人及承租人的姓名、联系方式等内容。3.利用信息化手段，建立出租房屋信息管理系统，实现出租房屋信息的动态管理和资源共享，为相关部门提供决策依据和服务支持。四、治安管理（一）承租人信息登记1.出租人应当在承租人入住后[X]小时内，将承租人的姓名、性别、年龄、职业、身份证件号码、联系方式等信息报送至房屋所在地的公安派出所或社区警务室。2.承租人变更的，出租人应当在承租人变更后[X]小时内，重新报送相关信息。3.公安派出所或社区警务室应当对出租人报送的承租人信息进行核实、登记，建立健全承租人信息档案。（二）治安防范措施1.出租房屋应当安装符合安全标准的门禁系统、视频监控设备等治安防范设施，确保居住安全。2.出租人应当与承租人签订治安责任书，明确双方的治安责任，督促承租人遵守治安管理规定。3.物业服务企业应当加强物业管理区域内的治安巡逻，做好安全防范工作，发现异常情况及时报告相关部门。4.社区居委会应当组织开展治安防范宣传教育活动，提高居民群众的自我防范意识和能力。（三）治安检查与隐患排查1.公安部门应当定期对出租房屋进行治安检查，重点检查承租人信息登记情况、治安防范措施落实情况、是否存在违法犯罪行为等。2.对检查中发现的治安隐患，应当责令出租人限期整改；对存在重大安全隐患的，应当及时采取措施予以消除，并依法追究相关责任人的责任。3.建立出租房屋治安隐患排查治理长效机制，定期组织开展排查工作，及时发现和消除各类治安隐患，维护社会治安秩序。五、消防安全管理（一）消防设施配备1.出租房屋应当按照国家和地方有关消防技术标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、应急照明灯具、疏散指示标志等。2.消防设施和器材应当保持完好有效，定期进行检查、维护和保养，确保其正常使用。（二）消防安全责任1.出租人是出租房屋消防安全的第一责任人，应当履行下列消防安全责任：制定消防安全制度，落实消防安全责任。对出租房屋的消防设施和器材进行定期检查和维护，确保其完好有效。保障疏散通道、安全出口畅通无阻，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。组织承租人开展消防安全宣传教育和培训，提高承租人的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。2.承租人应当遵守消防安全规定，履行下列消防安全责任：不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材。不得占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车通道。不得在出租房屋内私拉乱接电线，违规使用电器设备。发现火灾隐患及时通知出租人进行整改。（三）消防安全检查与隐患整改1.消防救援部门应当定期对出租房屋进行消防安全检查，重点检查消防设施配备情况、疏散通道畅通情况、用火用电用气安全情况等。2.对检查中发现的火灾隐患，应当责令出租人限期整改；对逾期不整改的，依法予以处罚；对存在重大火灾隐患的，应当采取临时查封等措施，确保消防安全。3.建立出租房屋消防安全隐患排查治理台账，对火灾隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。六、环境卫生管理（一）环境卫生责任1.出租人应当保持出租房屋及其周边环境的整洁卫生，按照规定及时清理垃圾，维护环境卫生。2.承租人应当爱护出租房屋内的环境卫生，不得随意丢弃垃圾，不得在出租房屋内饲养家禽家畜。（二）环境卫生检查与监督1.街道办事处、社区居委会应当定期对出租房屋及其周边环境进行环境卫生检查，督促出租人、承租人履行环境卫生责任。2.对违反环境卫生管理规定的行为，应当及时进行劝阻和制止，并告知相关部门依法处理。七、监督检查与考核（一）监督检查1.建立健全出租网格管理监督检查制度，政府部门、街道办事处应当定期对出租网格管理工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.监督检查可以采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行，重点检查出租房屋管理、治安管理、消防安全管理、环境卫生管理等工作落实情况。3.对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改；对整改不力的，依法予以处罚。（二）考核评价1.制定出租网格管理工作考核评价办法，对街道办事处、社区居委会、物业服务企业等相关责任主体的出租网格管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括工作组织领导、制度建设、措施落实、工作成效等方面。3.根据考核评价结果，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。八、法律责任（一）出租人法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法予以处罚：未按照规定办理房屋租赁登记备案手续的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。出租房屋不符合安全、消防等规定的，由相关部门责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。未如实向承租人告知房屋相关情况的，由相关部门责令改正，并处五百元以上一千元以下罚款。未按照规定报送承租人信息的，由公安部门责令改正，并处二百元以上五百元以下罚款。未履行消防安全责任，导致发生火灾事故的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由消防救援部门依法予以处罚。违反环境卫生管理规定的，由城市管理部门依法予以处罚。2.出租房屋给他人从事违法犯罪活动的，依法承担相应的法律责任。（二）承租人法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法予以处罚：未按照租赁合同约定的用途使用房屋，擅自改变房屋使用性质的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。利用出租房屋从事违法犯罪活动的，依法追究刑事责任。损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材的，由消防救援部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车通道的，由消防救援部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。违反