农村拆迁管理办法

农村拆迁管理办法一、总则（一）目的为规范农村拆迁行为，保障农村居民合法权益，促进农村经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内农村集体土地上房屋及其附属设施的拆迁活动。（三）基本原则1.依法拆迁原则严格遵守国家法律法规，确保拆迁活动合法合规进行，保障被拆迁人的合法权益不受侵害。2.公平公正原则拆迁过程中要坚持公平公正，对被拆迁人一视同仁，按照统一标准进行补偿安置，杜绝任何形式的歧视和偏袒。3.合理补偿原则根据被拆迁房屋的实际情况，给予合理的经济补偿，确保被拆迁人的生活水平不降低，并有所改善。4.妥善安置原则制定科学合理的安置方案，为被拆迁人提供妥善的安置住房或其他安置方式，保障其居住权益。二、拆迁程序（一）拆迁计划与方案制定1.拆迁人应根据城市规划、土地利用计划等相关要求，制定拆迁计划和方案。拆迁计划应包括拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置方式等内容；拆迁方案应详细说明拆迁补偿标准、安置房源情况、拆迁工作步骤等。2.拆迁计划和方案需报当地政府相关部门审核批准，并向社会公布。（二）拆迁公告发布1.经批准的拆迁项目，拆迁人应在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告应载明拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置方式、过渡期限等内容。2.拆迁公告发布后，拆迁范围内的单位和个人不得进行新建、扩建、改建房屋及其附属设施和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。（三）房屋调查登记1.拆迁人应当组织对拆迁范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被拆迁人应当予以配合。调查结果应当向被拆迁人公布。2.对调查登记中存在争议的房屋，由拆迁人报请当地政府相关部门进行认定和处理。（四）评估机构选择1.拆迁评估机构由被拆迁人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。2.拆迁评估机构应当具有相应的资质证书，并按照国家和地方有关规定及技术规范进行评估，出具评估报告。评估报告应包括被拆迁房屋的基本情况、评估价值等内容。（五）补偿安置协议签订1.拆迁人应当根据评估结果，与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。协议应明确补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等内容。2.拆迁补偿安置协议签订后，一方当事人不履行协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。（六）搬迁与拆除1.被拆迁人应当按照拆迁补偿安置协议约定的搬迁期限完成搬迁。拆迁人应当按照协议约定向被拆迁人支付补偿款，并提供安置用房。2.搬迁期限届满后，被拆迁人未完成搬迁的，拆迁人可以依法申请人民法院强制执行。房屋拆除工作应当由具备相应资质的施工单位实施，确保拆除过程安全、有序。三、拆迁补偿与安置（一）补偿方式1.货币补偿拆迁人按照被拆迁房屋的评估价值，向被拆迁人支付货币补偿款。货币补偿款包括房屋价值补偿、附属设施补偿、装饰装修补偿等。2.房屋产权调换拆迁人提供安置用房，与被拆迁人计算、结清被拆迁房屋价值与安置用房价值的差价。安置用房应当符合国家和地方有关质量安全标准，并具备合法产权手续。（二）补偿标准1.房屋价值补偿按照被拆迁房屋的市场评估价值确定补偿金额。评估时应考虑房屋的结构、面积、区位、用途等因素。2.附属设施补偿对被拆迁房屋附属的围墙、门楼、水井、厕所、储物间等设施，按照重置价格结合成新进行补偿。3.装饰装修补偿对被拆迁房屋的室内装饰装修，根据实际情况给予适当补偿。具体补偿标准由当地政府相关部门制定。（三）安置标准1.安置用房面积根据被拆迁房屋的建筑面积和家庭人口情况，合理确定安置用房面积。原则上人均安置面积不低于当地规定的标准。2.安置地点安置用房应选址在交通便利、配套设施完善的区域，方便被拆迁人生活。（四）过渡安置1.过渡期限根据拆迁项目的实际情况合理确定过渡期限。过渡期限内，拆迁人应当向被拆迁人支付临时安置补助费。2.临时安置补助费标准按照当地政府规定的标准执行，一般根据被拆迁房屋的面积和家庭人口数量计算。四、特殊情况处理（一）未登记房屋处理1.对拆迁范围内未经登记的建筑，由当地政府相关部门按照有关规定进行调查、认定和处理。2.对认定为合法建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑的，不予补偿。（二）租赁房屋处理1.拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。2.被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。3.被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。（三）困难群体保障1.对农村低保户、特困人员、残疾人等困难群体，在拆迁补偿安置中给予适当照顾。2.可以通过增加安置面积、提供临时救助等方式，保障其基本生活需求。五、监督管理（一）部门职责1.当地政府相关部门应按照各自职责，加强对农村拆迁工作的监督管理。2.建设部门负责对拆迁项目的规划、建设等方面进行监督；国土资源部门负责对土地征收、使用等情况进行监督；财政部门负责对拆迁补偿资金的管理和使用进行监督；审计部门负责对拆迁补偿安置资金的审计等。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受被拆迁人及社会公众对拆迁过程中违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）责任追究1.对违反本办法规定，在拆迁工作中存在违法违规行为的单位和个人，