农村组长管理办法

农村组长管理办法总则目的为了加强农村基层组织建设，规范农村组长的管理，提高农村组长的工作效率和服务水平，促进农村经济社会发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内的农村组长。基本原则1.依法依规原则：农村组长的管理应当严格遵守国家法律法规和政策规定，确保各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分尊重村民的民主权利，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，公开农村组长的工作职责、工作程序、工作结果等信息。3.德才兼备原则：选拔任用农村组长应当注重品德修养、工作能力和群众基础，选拔政治素质高、工作责任心强、具有一定组织协调能力和群众工作经验的人员担任。4.激励约束原则：建立健全农村组长的激励机制和约束机制，对工作表现优秀的农村组长给予表彰奖励，对工作不力、违反规定的农村组长进行批评教育、问责处理。任职条件政治素质1.拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚决贯彻执行党的路线方针政策。2.具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护农村社会稳定。工作能力1.具备一定的组织协调能力和沟通能力，能够有效地组织开展农村各项工作。2.具有较强的责任心和敬业精神，认真履行工作职责，积极为村民服务。3.熟悉农村工作业务，了解农村政策法规，能够妥善处理农村各类矛盾纠纷。群众基础1.密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，深受村民的信任和支持。2.具有良好的品德修养和社会公德，在村民中享有较高的威望。其他条件1.身体健康，能够胜任农村组长工作。2.具有初中以上文化程度。3.年龄一般在18周岁以上，男60周岁以下，女55周岁以下。选举与任用选举程序1.选民登记：按照法定程序对本村选民进行登记，确定选民资格。2.候选人提名：由村民小组会议或村民代表会议提名产生农村组长候选人，候选人人数应当多于应选人数。3.投票选举：采取无记名投票的方式进行选举，当场公布选举结果。4.结果公示：选举结果应当在本村范围内进行公示，公示期不少于7天。任用方式1.选举产生：农村组长由村民小组会议或村民代表会议选举产生，每届任期[X]年。2.组织任命：在特殊情况下，经乡镇党委、政府研究决定，可以对农村组长进行组织任命。任职资格审查1.选举产生的农村组长应当报乡镇党委、政府备案审查，审查合格后方可正式任职。2.组织任命的农村组长应当进行任前公示，公示期不少于7天，公示无异议后方可正式任职。工作职责组织建设1.组织村民学习党的路线方针政策和国家法律法规，提高村民的政治素质和法律意识。2.加强村民小组党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，带领村民积极发展农村经济。3.组织村民选举村民代表、村民小组长等农村基层组织成员，做好换届选举工作。经济发展1.制定本村经济发展规划，引导村民调整产业结构，发展农村特色产业，增加农民收入。2.组织村民开展农业生产，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效益。3.协助乡镇政府做好农村土地承包、流转等工作，维护农村土地承包关系稳定。社会管理1.组织村民开展社会治安综合治理，维护农村社会稳定。2.调解村民之间的矛盾纠纷，及时化解不稳定因素，促进农村和谐发展。3.协助乡镇政府做好农村计划生育、环境保护、安全生产等工作，促进农村社会全面进步。公共服务1.组织村民开展农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。2.协助乡镇政府做好农村社会保障、社会救助等工作，保障村民的基本生活权益。3.组织村民开展文化体育活动，丰富村民的精神文化生活。工作制度会议制度1.村民小组会议：定期召开村民小组会议，传达上级政策精神，讨论决定本村重大事项。村民小组会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.村民代表会议：根据工作需要，不定期召开村民代表会议，听取村民意见建议，审议本村经济社会发展规划、财务收支情况等重大事项。村民代表会议一般每季度召开一次，如有特殊情况可随时召开。3.组长办公会议：农村组长定期召开组长办公会议，研究部署本村工作，协调解决工作中存在的问题。组长办公会议一般每周召开一次，如有特殊情况可随时召开。财务管理制度1.财务公开制度：农村组长应当定期向村民公开本村财务收支情况，接受村民监督。财务公开一般每季度公开一次，公开内容应当包括财务收支明细、债权债务情况、集体资产处置情况等。2.财务审批制度：农村组长应当严格执行财务审批制度，所有支出必须经过审批方可报销。财务审批一般实行“一支笔”审批制度，重大支出应当经村民小组会议或村民代表会议讨论决定。3.财务审计制度：乡镇政府应当定期对农村财务进行审计，审计结果应当向村民公开。对审计中发现的问题，应当依法依规进行处理。工作考核制度1.考核内容：对农村组长的考核内容主要包括政治素质、工作能力、工作业绩、群众满意度等方面。2.考核方式：考核方式主要包括平时考核、年度考核和任期考核。平时考核由乡镇政府相关部门负责，年度考核和任期考核由乡镇党委、政府组织实施。3.考核结果运用：考核结果作为农村组长奖惩、任用的重要依据。对考核优秀的农村组长，给予表彰奖励；对考核不称职的农村组长，进行批评教育、诫勉谈话或依法依规予以免职。培训与发展培训计划1.乡镇政府应当制定农村组长培训计划，定期组织农村组长参加培训。培训内容主要包括党的路线方针政策、国家法律法规、农村工作业务知识、领导能力和群众工作方法等方面。2.培训方式可以采取集中培训、现场观摩、专题讲座、网络培训等多种形式，提高培训效果。职业发展1.鼓励农村组长参加学历教育和职业技能培训，提高自身素质和工作能力。2.对工作表现优秀、有发展潜力的农村组长，乡镇政府应当提供更多的发展机会，如推荐担任更高层次的农村基层组织职务、参加各类先进评选等。监督与问责监督机制1.建立健全农村组长监督机制，加强对农村组长的日常监督管理。监督主体包括乡镇党委、政府、村民小组会议、村民代表会议、村民监督委员会等。2.监督内容主要包括农村组长的工作职责履行情况、工作纪律执行情况、廉洁自律情况等方面。问责情形1.违反国家法律法规和政策规定，给农村集体或村民造成损失的。2.工作不力，未能完成上级交办的工作任务，影响农村经济社会发展的。3.违反民主决策程序，擅自决定重大事项，造成不良影响的。4.违反