造价师管理办法

造价师管理办法总则制定目的为加强对造价师的管理，规范造价师执业行为，提高工程造价管理水平，维护建筑市场秩序，根据国家相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事工程造价活动的造价师及相关单位和个人。基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和行业标准进行造价师的管理工作。2.公正公平原则：确保管理过程和结果公正公平，维护各方合法权益。3.专业胜任原则：要求造价师具备相应的专业知识和技能，胜任本职工作。4.诚信自律原则：倡导造价师诚实守信，自觉遵守职业道德和行业规范。造价师资格管理资格考试1.报考条件具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满5年；具有土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满6年；具有工程管理、工程造价专业大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务工作满4年；具有工学、管理学、经济学门类大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务工作满3年；具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价业务工作年限相应增加1年。2.考试科目一级造价工程师职业资格考试设《建设工程造价管理》《建设工程计价》《建设工程技术与计量》《建设工程造价案例分析》4个科目。其中《建设工程造价管理》和《建设工程计价》为基础科目，《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》为专业科目。二级造价工程师职业资格考试设《建设工程造价管理基础知识》《建设工程计量与计价实务》2个科目。其中《建设工程造价管理基础知识》为基础科目，《建设工程计量与计价实务》为专业科目。3.考试组织一级造价工程师职业资格考试由住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同组织实施，住房城乡建设部负责拟定考试大纲，组织命题，人力资源社会保障部负责审定考试大纲、考试科目和试题，会同住房城乡建设部对考试工作进行指导、监督、检查。二级造价工程师职业资格考试由省级住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门会同人力资源社会保障行政主管部门组织实施。资格注册1.注册条件取得造价工程师职业资格证书；受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位；无本办法第十六条规定不予注册的情形。2.注册程序申请人向聘用单位提出注册申请；聘用单位审核同意后，将申请人的注册申请材料报送省级注册初审机关；省级注册初审机关对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料报送国务院住房城乡建设主管部门（以下简称注册机关）；注册机关对初审意见进行审核，作出是否准予注册的决定。准予注册的，颁发造价工程师注册证书和执业印章；不予注册的，应当书面说明理由。3.注册有效期造价工程师注册有效期为4年。注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照本办法第八条规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为4年。执业印章管理1.印章样式造价工程师执业印章由国务院住房城乡建设主管部门统一规定样式。2.印章使用造价工程师执业印章是造价工程师执行工程造价业务的有效证明，应当由造价工程师本人保管、使用。造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上加盖执业印章，并承担相应的法律责任。造价师执业行为规范基本要求1.遵守法律法规：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行职责。2.诚实守信：诚实守信，保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。3.专业胜任：具备与所从事工程造价业务相适应的专业知识和技能，不断提高业务水平。4.勤勉尽责：勤勉尽责，认真履行职责，保证工程造价成果文件的质量。业务范围1.建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；2.工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核；3.工程量清单、招标控制价、投标报价的编制、审核；4.工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；5.工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；6.提供工程造价信息服务；7.国务院住房城乡建设主管部门规定的其他业务。执业限制1.不得同时在两个以上单位执业；2.未经注册，不得以造价工程师名义从事工程造价业务活动；3.不得允许他人以本人名义从事工程造价业务活动；4.不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让造价工程师注册证书和执业印章；5.不得签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的工程造价成果文件；6.法律法规禁止的其他行为。继续教育教育目的提高造价师的专业素质和业务能力，使其适应工程造价行业发展的需要。教育内容1.工程造价管理相关法律法规、政策和标准规范；2.工程造价专业知识和技能；3.工程造价行业发展动态和趋势；4.职业道德和诚信教育。教育方式1.网络教育：通过网络平台提供在线课程，供造价师自主学习。2.面授培训：组织集中面授培训，邀请专家授课。3.学术交流：参加学术会议、研讨会等，与同行交流经验。教育要求1.注册造价工程师在每一注册有效期内应当参加继续教育，其中必修课不少于60学时，选修课不少于60学时。2.继续教育应按照注册机关的要求进行，注册机关对继续教育情况进行监督检查。监督管理监督检查主体国务院住房城乡建设主管部门负责全国造价师的监督管理工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内造价师的监督管理工作。监督检查内容1.造价师的注册、执业和继续教育情况；2.造价师的执业行为规范执行情况；3.工程造价咨询企业的资质和业务活动情况；4.工程造价成果文件的质量情况。检查方式1.定期检查：定期对造价师和工程造价咨询企业进行检查。2.不定期抽查：不定期对造价师和工程造价咨询企业进行抽查。3.投诉举报核查：对投诉举报的造价师和工程造价咨询企业进行核查。违规处理1.对于违反本办法规定的造价师，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销造价工程师注册证书和执业印章。2.对于违反本办法规定的工程造价咨询企业，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销工程造价咨询企业资质证书。3.构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任造价师法律责任1.造价师在执业活动中，因过错造成所签署的工程造价成果文件失实的，应当承担相应的法律责任。2.造价师有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销造价工程师注册证书和执业印章：不履行注册造价工程师义务；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；在执业过程中实施商业贿赂；签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的工程造价成果文件；以个人名义承接工程造价业务；允许他人以自己名义从事工程造价业务；同时在两个或者两个以上单位执业；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；法律、法规、规章禁止的其他行为。相关单位法律责任1.聘用单位为造价师提供虚假注册材料的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款。2.工程造价咨询企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销工程造价咨询企业资质证书：涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范