福州犬管理办法

福州犬管理办法一、总则（一）目的为加强福州市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于福州市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害他人合法权益。（四）职责分工1.公安部门负责犬类登记、年检，查处犬类伤人、扰民等违法行为，处理因养犬引发的治安纠纷。2.城市管理部门负责查处违法养犬行为，对流浪犬进行捕捉、收容和处理。3.农业农村部门负责犬类狂犬病等疫病的免疫、监测、防治工作，对犬类诊疗机构进行监管。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、处置和疫情监测工作，对狂犬病病人的诊治进行指导。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）登记条件1.个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本市有固定住所。2.单位养犬的，应当有专门场所和安全管理制度，配备管理人员。（二）登记程序1.养犬人应当携犬到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫，取得犬类狂犬病免疫证明。2.养犬人持狂犬病免疫证明、犬只照片等材料，到住所地公安派出所办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证有效期为一年，期满后养犬人应当在期满前三十日内持有效的狂犬病免疫证明到原登记机关办理年检手续。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内到原登记机关办理变更手续。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬类收容场所，并到原登记机关办理注销手续。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得干扰他人正常生活。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，防止犬只伤人、扰民。3.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）养犬限制1.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公场所、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所养犬。2.禁止在居民住宅区的楼道、电梯间、屋顶、阳台、地下室等公共区域养犬。3.禁止饲养烈性犬、大型犬。具体品种由市人民政府另行公布。（三）犬只户外活动规定1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.养犬人不得携带犬只进入禁止进入的场所；携带犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。四、犬类经营管理（一）经营条件1.从事犬类销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬类经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、防疫、诊疗等设施设备。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬类经营者应当对犬只进行健康检查，不得销售、诊疗、寄养患有疫病的犬只。3.犬类经营者应当按照规定做好犬只的防疫、消毒等工作，防止疫病传播。五、犬类疫病防治（一）免疫与监测1.农业农村部门应当组织对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并建立免疫档案。2.农业农村部门应当定期对犬只进行疫病监测，及时发现和处理疫病隐患。（二）疫情报告与处置1.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告农业农村部门，并将犬只送动物诊疗机构诊治。2.农业农村部门接到疫情报告后，应当立即组织进行调查、诊断，并采取相应的防控措施。3.发生狂犬病疫情时，卫生健康部门应当按照国家有关规定进行处置，公安部门应当协助做好相关工作。六、犬类收容与处理（一）收容场所1.城市管理部门应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、弃养犬以及没收的犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的饲养、防疫、消毒等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.城市管理部门发现流浪犬、弃养犬或者接到相关举报后，应当及时进行捕捉、收容。2.被收容的犬只，养犬人应当自收到通知之日起十五日内到犬类收容场所认领，并按照规定缴纳收容费用。逾期不认领的，按照无主犬处理。（三）处理方式1.对无人认领的犬只，犬类收容场所可以按照规定进行领养、无害化处理等。2.对患有疫病的犬只，应当按照动物防疫法律法规的规定进行处理，防止疫病传播。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记或者年检手续的；养犬人变更养犬登记信息未按规定办理变更手续的；养犬人放弃饲养犬只未按规定办理注销手续的；养犬人携带犬只出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；犬只在户外排泄粪便未立即清除的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：在禁止养犬的场所养犬的；饲养烈性犬、大型犬的；携带犬只进入禁止进入的场所的；携带犬只乘坐电梯未采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施的。3.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，养犬人应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由动物保护组织或者其他相关部门予以批评教育，并责令改正；情节严重的，由公安部门依法给予治安管理处罚。（二）犬类经营者违法责任1.犬类经营者违反本办法规定，未按规定办理相关证照或者未在规定场所经营的，由相关部门依法予以取缔，并处以罚款。2.犬类经营者违反本办法规定，未建立犬只档案或者未按规定记录犬只信息的，由相关部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款。3.犬类经营者违反本办法规定，销售、诊疗、寄养患有疫病的犬只的，由农业农村部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责