水管理办法北京

水管理办法北京北京市水管理办法总则目的与依据为加强本市水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，保障经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护以及防治水害等活动。基本原则本市水管理遵循以下原则：1.统筹兼顾原则：统筹地表水、地下水、再生水等各类水资源，协调生活、生产、生态用水需求。2.节约优先原则：把节约水资源放在首位，全面推进节水型社会建设，提高水资源利用效率。3.保护为主原则：加强水资源保护，维护水生态系统平衡，保障水资源质量安全。4.综合治理原则：采取工程措施与非工程措施相结合，对水资源进行综合治理，防治水旱灾害。管理体制本市实行流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制。市水行政主管部门负责本市水资源的统一管理和监督工作，其所属的水资源管理机构具体承担相关管理职责。区水行政主管部门按照规定的职责，负责本行政区域内水资源的管理和监督工作。发展改革、经济信息化、财政、规划自然资源、生态环境、住房城乡建设、城市管理、农业农村、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，做好水资源管理的相关工作。水资源规划与配置规划编制市水行政主管部门应当会同有关部门，根据本市经济社会发展需求和水资源状况，编制本市水资源综合规划、水资源保护规划、节约用水规划等专业规划，并报市人民政府批准后实施。区水行政主管部门应当根据本市水资源规划，结合本行政区域实际情况，编制本行政区域水资源规划，并报区人民政府批准后实施。水资源配置本市按照水资源供需平衡的要求，合理配置水资源。优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾生产、生态用水。市水行政主管部门应当会同有关部门，根据水资源规划和经济社会发展需求，制定年度用水计划，并下达给取水单位和个人。取水单位和个人应当按照年度用水计划取水，并按照规定安装计量设施，保证计量准确。水资源保护水源地保护本市实行饮用水水源保护区制度。市人民政府应当按照国家有关规定，划定本市饮用水水源保护区，并向社会公布。饮用水水源保护区内禁止从事下列活动：1.设置排污口；2.新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；3.从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；4.法律、法规禁止的其他活动。区人民政府应当加强饮用水水源保护区的保护和管理，采取有效措施，防止水源污染，保障饮用水安全。水资源保护措施1.加强水生态保护：保护河流、湖泊、湿地等水生态系统，维护水生态平衡。加强水土流失治理，保护植被，减少水土流失。2.控制水污染：加强对工业污染源、城镇生活污染源和农业面源污染的治理，严格控制污染物排放。加强污水处理设施建设，提高污水处理能力，确保污水达标排放。3.加强地下水保护：严格控制地下水开采，实行地下水取水总量控制和水位控制。加强地下水监测，防止地下水污染。水资源监测市水行政主管部门应当建立健全水资源监测体系，加强对地表水、地下水、再生水等水资源的水质、水量监测。水资源监测机构应当按照国家和本市有关规定，定期向社会公布水资源监测信息。节约用水节水措施1.推广节水技术和工艺：鼓励和支持节水技术研发和推广应用，采用先进的节水技术和工艺，提高水资源利用效率。2.加强节水设施建设：新建、改建、扩建建设项目，应当配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施应当符合国家和本市有关标准和规范。3.加强用水管理：实行计划用水和定额管理，对用水单位和个人下达用水计划和用水定额。用水单位和个人应当按照计划用水和定额用水，超计划、超定额用水的，应当按照规定缴纳超计划、超定额加价水费。节水宣传与教育市、区人民政府应当加强节约用水宣传教育，提高公民节约用水意识。新闻媒体应当加强节约用水宣传，普及节约用水知识，营造节约用水的良好社会氛围。取水许可与水资源费征收取水许可1.许可范围：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家和本市有关规定，向水行政主管部门申请领取取水许可证，并按照取水许可证规定的条件和要求取水。2.许可程序：取水单位和个人应当向水行政主管部门提出取水许可申请，并提交相关材料。水行政主管部门应当自受理取水许可申请之日起二十个工作日内作出决定。对符合条件的，予以批准，发给取水许可证；对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。水资源费征收1.征收范围：取水单位和个人应当按照国家和本市有关规定，缴纳水资源费。2.征收标准：水资源费征收标准由市价格主管部门会同市财政部门、市水行政主管部门制定，并报市人民政府批准后执行。3.征收管理：水资源费由水行政主管部门负责征收，全额上缴财政，纳入财政预算管理，专项用于水资源的节约、保护和管理。水事纠纷处理纠纷类型水事纠纷主要包括单位之间、个人之间、单位与个人之间因水资源的开发、利用、节约、保护等活动而产生的纠纷。处理原则水事纠纷的处理应当遵循合法、公正、及时的原则，维护社会稳定，保障水资源的合理开发、利用和保护。处理程序1.协商解决：水事纠纷发生后，当事人应当首先自行协商解决。2.行政调解：当事人协商不成的，可以申请水行政主管部门或者其他有关部门进行行政调解。水行政主管部门或者其他有关部门应当在收到调解申请之日起三十个工作日内进行调解，并制作调解书。3.仲裁或者诉讼：当事人对行政调解不服的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。法律责任违法行为1.未经许可取水：未经水行政主管部门批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的。2.超计划、超定额用水：用水单位和个人超过计划用水和定额用水，且拒不缴纳超计划、超定额加价水费的。3.污染水资源：向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的。4.破坏水工程设施：擅自拆除、损坏水工程设施，或者从事影响水工程设施正常运行的活动的。处罚措施1.责令停止违法行为：对违法行为人下达责令停止违法行为通知书，要求其立即停止违法行为。2.罚款：根据违法行为的