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文档简介

查询招管理办法一、总则(一)目的为了规范公司/组织的查询招活动,确保查询招过程的公平、公正、公开,提高查询招工作的效率和质量,保护公司/组织及相关方的合法权益,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内部涉及查询招的各类活动,包括但不限于物资采购、服务外包、项目招标等。(三)基本原则1.合法性原则:查询招活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保活动的合法性。2.公平公正原则:对待所有参与查询招的供应商/服务商应一视同仁,不偏袒、不歧视,保证竞争的公平性和公正性。3.公开透明原则:查询招的流程、标准、结果等信息应向相关方公开,接受监督。4.择优选择原则:在符合要求的前提下,选择最具实力、信誉良好、报价合理的供应商/服务商。二、查询招组织架构及职责(一)查询招管理委员会1.组成:由公司/组织高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责:审议查询招管理办法及相关制度。审批重大查询招项目的方案、预算等。监督查询招活动的全过程,协调解决重大问题。对查询招结果进行最终决策。(二)查询招工作小组1.组成:由采购部门、需求部门、法务部门、财务部门等相关人员组成。2.职责:负责具体查询招项目的组织实施,包括编制查询招文件、发布公告、组织开标评标等。对供应商/服务商进行资格审查、实地考察等。收集、整理查询招过程中的各类资料,建立档案。向查询招管理委员会汇报工作进展及结果。(三)各部门职责1.采购部门:作为查询招活动的牵头部门,负责制定查询招计划,组织实施查询招活动。与供应商/服务商进行沟通、谈判,签订合同。跟踪采购合同的执行情况。2.需求部门:提出查询招项目的需求,明确技术规格、质量标准、服务要求等。参与供应商/服务商的资格审查、评标等工作。协助采购部门验收采购物资或服务。3.法务部门:审核查询招文件、合同等法律文件,确保其合法性。为查询招活动提供法律咨询,处理法律纠纷。4.财务部门:参与查询招项目的预算编制、成本分析等工作。审核查询招项目的费用支出,确保资金使用合理。三、查询招流程(一)需求提出1.需求部门根据工作需要,填写《查询招项目需求申请表》,详细说明项目名称、需求内容、预算金额、时间要求等。2.将申请表提交给采购部门,采购部门进行初步审核,确认需求的合理性和可行性。(二)查询招计划制定1.采购部门根据需求部门提交的申请表,结合公司/组织的实际情况,制定查询招计划。2.查询招计划应包括项目名称、采购内容、采购方式、时间安排、参与部门及人员等信息。3.将查询招计划提交给查询招管理委员会审批。(三)查询招文件编制1.采购部门根据查询招计划,组织相关人员编制查询招文件。2.查询招文件应包括项目概述、采购需求、技术规格、评标标准、合同条款等内容。3.法务部门对查询招文件进行合法性审核,确保其符合法律法规要求。(四)供应商/服务商选择1.采购部门通过公司/组织官网、行业媒体、专业平台等渠道发布查询招公告,邀请潜在供应商/服务商参与。2.供应商/服务商应在规定时间内报名,并提交相关资质证明文件、报价文件等。3.采购部门对报名的供应商/服务商进行资格审查,确定入围名单。4.对于入围的供应商/服务商,采购部门可以组织实地考察、技术交流等活动,进一步了解其情况。(五)开标评标1.采购部门按照查询招文件规定的时间和地点组织开标会议,供应商/服务商应按时参加。2.开标会议上,供应商/服务商应现场提交投标文件,采购部门对投标文件进行启封、唱标。3.采购部门组织评标委员会进行评标,评标委员会由相关技术专家、采购代表等组成。4.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。(六)结果公示1.采购部门将评标结果在公司/组织内部进行公示,公示期不少于[X]个工作日。2.公示期间,如有异议,相关方可以向采购部门提出,采购部门应进行调查核实,并将处理结果及时反馈。(七)合同签订1.公示无异议后,采购部门与中标供应商/服务商签订合同。2.合同应明确双方的权利义务、采购内容、价格、交货期、质量标准、验收方式等条款。3.法务部门对合同进行审核,确保合同的合法性和有效性。(八)项目实施与验收1.供应商/服务商按照合同约定组织项目实施,采购部门和需求部门应进行跟踪监督。2.项目完成后,需求部门组织验收,验收合格后出具验收报告。3.采购部门按照合同约定支付款项。四、查询招方式(一)公开招标1.适用范围:适用于采购金额较大、技术复杂、潜在供应商/服务商较多的项目。2.操作流程:按照上述查询招流程进行,发布公开招标公告,接受所有符合条件的供应商/服务商投标。(二)邀请招标1.适用范围:适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商/服务商中采购的项目;采用公开招标方式的费用占项目总价值的比例过大的项目。2.操作流程:采购部门根据项目特点和需求,选择若干家潜在供应商/服务商,向其发出邀请招标邀请函,邀请其参与投标。(三)竞争性谈判1.适用范围:适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的项目。2.操作流程:采购部门成立谈判小组,与不少于三家的供应商/服务商进行谈判,谈判小组可以要求供应商/服务商进行多次报价,最终确定成交供应商/服务商。(四)单一来源采购1.适用范围:适用于只能从唯一供应商/服务商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商/服务商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商/服务商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。2.操作流程:采购部门填写《单一来源采购申请表》,说明采用单一来源采购的原因及相关情况,提交给查询招管理委员会审批。审批通过后,与单一供应商/服务商进行谈判,签订合同。(五)询价1.适用范围:适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。2.操作流程:采购部门向不少于三家的供应商/服务商发出询价通知书,要求其在规定时间内报价。采购部门对报价进行比较,选择报价最低且符合要求的供应商/服务商成交。五、评标标准(一)价格因素1.报价应合理,不得高于市场同类产品或服务的价格水平。2.对于价格分的计算,可以采用最低价法、综合评分法等方式。(二)技术因素1.供应商/服务商提供的产品或服务应符合查询招文件规定的技术规格、质量标准等要求。2.技术方案应先进、可行、合理,具有创新性和竞争力。(三)商务因素1.供应商/服务商的资质、信誉、业绩等情况。2.售后服务承诺、交货期、付款方式等条款。(四)其他因素根据项目的具体情况,可以考虑其他相关因素,如环保要求、社会责任等。六、监督与管理(一)内部监督1.公司/组织内部审计部门定期对查询招活动进行审计,检查查询招流程是否合规、文件是否齐全、结果是否公正等。2.设立举报邮箱和电话,接受员工对查询招活动中违规行为的举报,对举报内容进行调查核实,严肃处理违规行为。(二)外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查,配合提供相关资料和信息。2.在查询招活动中,可以邀请社会监督员参与,对活动进行监督。(三)责任追究1.对于在查询招活动中违反法律法规、公司/组织规定的单位和个人,依法依规追究其责任。2.对给公司/组织造成损失的,应承担相应的赔偿责任。七、档案管理(一)档案内容查询招活动中形成的各类文件、资料,包括需求申请表、查询招计划、查询招文件、投标文件、评标报告、合同等,均应作为档案进行管理。(二)档案整理采购部门应定期对查询招档案进行整

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