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文档简介

村支书管理办法总则目的与宗旨为了加强对村支书队伍的规范化管理,提高村支书的综合素质和工作能力,充分发挥村支书在农村基层组织建设中的核心作用,推动农村经济社会持续健康发展,根据国家相关法律法规和农村工作实际,制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区内各村党支部书记的选拔、任用、考核、监督、培训及奖惩等管理活动。基本原则1.党管干部原则:村支书的选拔任用必须坚持党的领导,确保党的路线方针政策在农村得到贯彻执行。2.德才兼备、以德为先原则:注重村支书的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德,选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部担任村支书。3.群众公认原则:充分发扬民主,广泛听取群众意见,把群众满意作为选拔任用村支书的重要标准。4.依法依规原则:严格按照法律法规和党内有关规定开展村支书的管理工作,确保管理活动合法合规。选拔任用任职条件1.政治素质:具有坚定的政治立场,拥护党的路线方针政策,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.工作能力:具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力,能够带领群众发展农村经济,维护农村社会稳定。3.道德品质:为人正直,廉洁奉公,作风民主,办事公道,在群众中有较高威信。4.文化程度:一般应具有高中(中专)以上文化程度,鼓励具有大专及以上学历的人员担任村支书。5.年龄要求:年龄一般在18周岁以上、60周岁以下,身体健康,能够胜任工作。选拔渠道1.组织选拔:由乡镇党委按照干部选拔任用程序,从现任村干部、优秀农村青年、致富能手、退伍军人等群体中选拔村支书。2.公开招聘:面向社会公开招聘村支书,吸引优秀人才投身农村基层工作。招聘条件和程序按照有关规定执行。3.选派任职:从机关事业单位选派优秀干部到村担任村支书,加强农村基层组织建设。任用程序1.民主推荐:乡镇党委组织对村支书候选人进行民主推荐,广泛征求党员、群众和村民代表的意见。2.资格审查:对推荐人选进行资格审查,确保符合任职条件。3.考察考核:乡镇党委对通过资格审查的人选进行考察考核,全面了解其政治素质、工作能力、道德品质等方面的情况。4.党委研究:乡镇党委根据考察考核结果,研究确定村支书拟任人选。5.公示任职:对拟任人选进行公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,办理任职手续。工作职责党建工作1.宣传贯彻党的路线方针政策,组织党员群众学习党的理论知识,提高党员群众的思想政治素质。2.加强村党支部建设,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,做好党员发展、教育、管理和服务工作。3.加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,教育引导党员干部廉洁奉公,自觉遵守党的纪律和规矩。经济发展1.制定和实施村经济发展规划,引导村民调整产业结构,发展农村经济,增加农民收入。2.积极培育农村新型经营主体,发展壮大村集体经济,增强村集体的服务功能和经济实力。3.加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,为农村经济发展创造良好环境。社会管理1.加强农村社会治安综合治理,维护农村社会稳定,及时排查化解各类矛盾纠纷,妥善处理突发事件。2.加强农村精神文明建设,开展文明村创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。3.做好农村计划生育、社会保障、医疗卫生等工作,保障村民的合法权益。其他工作1.完成上级党委、政府交办的其他工作任务,积极配合乡镇党委、政府开展各项工作。2.代表村集体与上级有关部门、社会组织及其他单位进行沟通协调,争取支持和帮助。3.关心关爱困难群众,组织开展扶贫帮困、志愿服务等活动,促进农村社会和谐。考核评价考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核组织协调能力、沟通能力、解决实际问题的能力等方面的水平。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩:主要考核在推动农村经济发展、加强农村基层组织建设、维护农村社会稳定等方面取得的工作成绩。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否严格遵守党的纪律和廉洁从政各项规定。考核方式1.年度考核:每年年底由乡镇党委组织对村支书进行年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核:在村支书任期届满时,由乡镇党委组织进行任期考核,全面评价其任期内的工作表现。3.日常考核:乡镇党委通过定期检查、不定期抽查、群众评议等方式,对村支书的日常工作进行考核评价。结果运用1.与绩效奖励挂钩:根据考核结果,发放相应的绩效奖励,对考核优秀的村支书给予适当奖励,对考核不称职的村支书扣发部分绩效奖励。2.作为选拔任用依据:考核结果作为村支书选拔任用、评先评优的重要依据,对考核优秀的村支书在选拔任用、推荐参加各类培训等方面予以优先考虑。3.督促整改提高:对考核中发现的问题,乡镇党委及时向村支书反馈,并督促其制定整改措施,限期整改提高。教育培训培训目标通过教育培训,提高村支书的政治素质、业务能力和综合素质,使其能够更好地适应农村工作新形势、新任务的要求。培训内容1.政治理论:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,提高政治理论水平。2.业务知识:学习农村基层组织建设、农村经济发展、农村社会管理等方面的业务知识,提高工作能力。3.法律法规:学习与农村工作相关的法律法规,增强法治意识,依法开展工作。4.实用技能:学习农业生产技术、农村电商、乡村旅游等实用技能,为推动农村产业发展提供支持。培训方式1.集中培训:定期组织村支书参加集中培训,邀请专家学者、领导干部进行授课。2.实地考察:组织村支书到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法。3.网络培训:利用现代信息技术,开展网络培训,方便村支书随时随地学习。4.实践锻炼:安排村支书到重点项目、难点工作中进行实践锻炼,提高实际工作能力。监督管理监督内容1.政治纪律执行情况:重点监督村支书是否严格遵守党的政治纪律,自觉维护党中央权威和集中统一领导。2.工作履职情况:监督村支书是否认真履行工作职责,按时完成各项工作任务。3.廉洁自律情况:监督村支书是否廉洁奉公,有无贪污受贿、滥用职权、以权谋私等行为。4.民主决策情况:监督村支书在重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等方面是否严格执行民主决策程序。监督方式1.党内监督:充分发挥村党支部的监督作用,通过组织生活会、民主评议党员等方式,加强对村支书的党内监督。2.群众监督:设立举报信箱、举报电话,广泛接受群众监督,及时受理群众举报反映的问题。3.审计监督:定期对村财务进行审计,重点审计村支书在任期内的财务收支情况,防止出现财务问题。4.上级监督:乡镇党委加强对村支书的日常监督管理,定期对村支书进行谈话提醒,发现问题及时纠正处理。违规处理对违反本办法规定的村支书,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。激励保障薪酬待遇1.合理确定村支书的薪酬待遇,实行基本报酬加绩效奖励的结构工资制。基本报酬根据当地经济社会发展水平和工作实际确定,绩效奖励与考核结果挂钩。2.建立村支书薪酬待遇正常增长机制,根据经济社会发展情况适时调整村支书薪酬标准。职业发展1.加大从优秀村支书中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,拓宽村支书的职业发展空间。2.对表现优秀、贡献突出的村支书,在评先评优、推荐参加各类培训等方面予以优先考虑,并给予适当奖励。关心关爱1.乡镇党委定期与村支书进行谈心谈话,了

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