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文档简介
县印章管理办法一、总则(一)目的为加强本县印章管理,维护印章使用的严肃性、规范性和安全性,保障本县各项工作的正常开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本县实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本县各级党政机关、人民团体、事业单位、国有企业及其他依法设立的组织(以下统称“各单位”)印章的管理与使用。(三)印章定义本办法所称印章,是指各单位在社会活动中使用的具有法律效力的各类公章、专用章、业务章、电子印章等。(四)基本原则1.依法管理原则:印章管理必须严格遵守国家法律法规,确保印章使用合法合规。2.分级负责原则:实行分级管理,明确各级管理职责,确保印章管理工作有序进行。3.规范使用原则:印章使用应严格按照规定的程序和范围进行,确保印章使用的准确性和严肃性。4.安全保密原则:加强印章的安全保管,防止印章被盗用、冒用或丢失,确保印章信息安全。二、印章的刻制与启用(一)刻制1.各单位需要刻制印章时,应填写《印章刻制申请表》,详细说明印章的名称、规格、材质、用途等信息,并提交相关证明文件。2.申请表经本单位主要负责人批准后,报县公安机关备案。公安机关根据相关规定进行审核,审核通过后出具《印章刻制准刻证》。3.各单位应凭《印章刻制准刻证》到公安机关指定的印章刻制单位刻制印章。印章刻制单位应严格按照公安机关核准的内容和规格刻制印章,并在印章刻制完成后将印章及印模报送公安机关备案。(二)启用1.印章刻制完成后,各单位应及时办理启用手续。启用印章时,应填写《印章启用申请表》,注明启用日期、印章名称、规格、材质、用途等信息,并提交印章印模。2.申请表经本单位主要负责人批准后,在本单位内部进行公示,并以正式文件形式通知相关单位。3.印章启用后,原印章同时废止。废止的印章应及时上缴县公安机关或按照相关规定进行销毁。三、印章的保管(一)保管责任1.各单位应指定专人负责印章的保管,保管人员应具备良好的政治素质和职业道德,熟悉印章管理规定,严格遵守印章保管制度。2.保管人员应与印章使用人员分离,不得由同一人兼任。印章保管人员应妥善保管印章,确保印章安全。(二)保管场所1.印章应存放在安全可靠的场所,配备必要的安全设施,如保险柜、防盗门窗等。2.印章保管场所应保持清洁、干燥,防止印章受潮、损坏或丢失。(三)保管要求1.印章保管人员应严格遵守印章保管制度,不得擅自将印章带出保管场所。因工作需要确需携带印章外出的,应填写《印章外出申请表》,经本单位主要负责人批准后,由两人以上共同携带,并采取必要的安全措施。2.印章保管人员应定期对印章进行检查,确保印章完好无损。如发现印章有损坏、丢失等情况,应及时报告本单位主要负责人,并按照规定进行处理。3.印章保管人员应妥善保管印章使用登记册,详细记录印章的使用时间、用途、使用人等信息。印章使用登记册应保存至少五年,以备查阅。四、印章的使用(一)使用范围1.各单位印章的使用应严格按照法律法规和本单位的规定进行,仅限于本单位的公务活动和业务往来。2.严禁将印章用于任何违法违规活动或为他人提供担保、抵押等。(二)使用程序1.印章使用前,使用人应填写《印章使用申请表》,详细说明印章使用的事由、内容、范围、时间等信息,并提交相关证明文件。2.《印章使用申请表》经本单位相关负责人审核批准后,方可使用印章。审核批准人应认真审查印章使用的合法性、真实性和必要性,确保印章使用符合规定。3.印章使用时,保管人员应严格按照批准的内容和范围进行盖章,并在印章使用登记册上进行登记。登记内容应包括印章使用时间、用途、使用人、批准人等信息。4.印章使用后,使用人应及时将印章交回保管人员,并将相关文件资料归档保存。(三)特殊情况处理1.紧急情况下,如因工作需要来不及办理印章使用审批手续的,使用人应电话请示本单位主要负责人同意后先行使用印章,但事后应及时补办审批手续。2.涉及重大事项或重要文件的印章使用,应经本单位领导班子集体研究决定,并按照规定进行审批。五、电子印章管理(一)电子印章的定义与范围本办法所称电子印章,是指各单位基于数字证书技术,通过电子签名方式生成的具有法律效力的电子文件签署工具。电子印章包括单位公章、专用章、业务章等各类电子印章。(二)电子印章的申请与制作1.各单位需要申请使用电子印章时,应向县电子政务管理部门提交《电子印章申请表》,详细说明电子印章的名称、用途、使用范围等信息,并提交相关证明文件。2.县电子政务管理部门对申请材料进行审核,审核通过后,按照相关规定制作电子印章,并将电子印章及密钥发放给申请单位。(三)电子印章的使用与管理1.电子印章的使用应严格按照规定的程序和范围进行。使用电子印章时,使用人应通过电子政务平台进行身份认证,并按照系统提示进行操作。2.电子印章的使用记录应在电子政务平台上进行保存,保存期限按照相关规定执行。3.各单位应加强对电子印章的安全管理,定期对电子印章及密钥进行备份,并采取必要的安全措施,防止电子印章被盗用、冒用或丢失。(四)电子印章与实体印章的关系1.电子印章与实体印章具有同等法律效力。在办理涉及电子文件签署的业务时,电子印章与实体印章具有相同的使用效力。2.各单位应根据实际情况,合理确定电子印章与实体印章的使用范围,确保印章使用的规范、统一和安全。六、印章的停用与销毁(一)停用1.印章因机构撤销、合并、名称变更等原因不再使用时,应及时办理停用手续。停用印章时,应填写《印章停用申请表》,注明停用日期、印章名称、规格、材质、用途等信息,并提交印章印模。2.申请表经本单位主要负责人批准后,在本单位内部进行公示,并以正式文件形式通知相关单位。3.印章停用后,应及时上缴县公安机关或按照相关规定进行销毁。(二)销毁1.印章销毁应按照相关规定进行,确保印章销毁过程安全、彻底。2.印章销毁前,应填写《印章销毁申请表》,注明销毁日期、印章名称、规格、材质、用途等信息,并提交印章印模。申请表经本单位主要负责人批准后,由两人以上共同监督销毁过程,并在销毁记录上签字确认。3.印章销毁记录应保存至少五年,以备查阅。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.县人民政府办公室负责对本县印章管理工作进行监督检查,定期或不定期对各单位印章管理情况进行抽查。2.各单位应建立健全印章管理制度,加强对印章管理工作的内部监督检查,确保印章管理工作规范、有序。(二)责任追究1.对违反本办法规定,擅自刻制、使用、保管印章,造成严重后果的单位和个人,将依法依规追究
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