医院经费管理办法

医院经费管理办法一、总则（一）目的为加强医院经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合医院实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于医院各科室、部门及所属单位的经费管理。（三）基本原则1.合法性原则：经费管理必须遵守国家法律法规和财务制度，确保经费使用合法合规。2.预算控制原则：严格执行预算管理制度，强化预算约束，确保经费支出控制在预算范围内。3.效益优先原则：注重经费使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率。4.公开透明原则：经费管理应公开透明，接受内部审计和外部监督。二、经费预算管理（一）预算编制1.医院各科室、部门应根据年度工作计划和工作任务，结合上年度经费使用情况，编制本部门年度经费预算。2.预算编制应遵循“零基预算”原则，充分考虑各项工作的必要性和可行性，合理安排经费支出。3.医院财务部门负责汇总各部门预算，编制医院年度经费预算草案，报医院管理层审核后提交医院职工代表大会审议通过。（二）预算执行1.医院各科室、部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报医院管理层审批。3.医院财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要或其他不可抗力因素，导致原预算无法执行的，可申请预算调整。2.预算调整应按照规定程序进行，由申请调整部门提出书面申请，说明调整原因、调整金额及调整依据，经医院财务部门审核后报医院管理层审批。3.预算调整申请经批准后，医院财务部门应及时调整预算，并将调整情况通知相关部门。三、经费支出管理（一）支出范围医院经费支出包括人员经费、公用经费、业务经费、设备购置经费、基本建设经费等。具体支出范围按照国家有关规定和医院财务制度执行。（二）审批流程1.医院各项经费支出应按照规定的审批流程进行审批。一般经费支出由科室负责人审核后报分管领导审批；重大经费支出由科室负责人审核、分管领导审核后报医院管理层审批。2.审批人应严格按照审批权限进行审批，不得越权审批。对不符合规定的经费支出，审批人应拒绝审批。（三）报销规定1.经费支出报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，原始凭证应符合国家有关规定和财务制度要求。2.报销凭证应按照医院财务部门规定的格式和内容填写，做到字迹清晰、内容完整、印章齐全。3.经费支出报销应按照规定的报销期限进行报销，逾期不予报销。（四）支出控制1.医院应加强对经费支出的控制，严格执行经费支出标准和定额，杜绝不合理支出。2.对大额经费支出应实行集体决策和公示制度，确保经费支出的合理性和透明度。3.医院财务部门应定期对经费支出情况进行分析和评价，提出改进措施和建议，不断提高经费使用效益。四、经费收入管理（一）收入范围医院经费收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入等。具体收入范围按照国家有关规定和医院财务制度执行。（二）收入管理1.医院应严格执行国家物价政策，合理确定医疗服务价格，确保医疗收入的合法性和合理性。2.医院应加强对财政补助收入、科教项目收入等专项资金的管理，严格按照规定用途使用，确保专款专用。3.医院应加强对其他收入的管理，规范收入核算，确保收入及时足额入账。（三）收入核算1.医院应按照国家财务制度规定，设置会计科目，进行收入核算。2.医院应定期对收入情况进行核对和分析，确保收入数据的准确性和完整性。3.医院应加强对收入票据的管理，严格按照规定使用和保管收入票据，防止收入流失。五、经费资产管理（一）资产购置1.医院各科室、部门因工作需要购置资产的，应按照规定程序进行申报和审批。2.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招标等方式进行，确保资产购置的质量和效益。3.医院财务部门应按照规定对资产购置资金进行核算和管理，确保资金使用安全。（二）资产使用1.医院应建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和使用人的职责，确保资产的安全和完整。2.资产使用部门和使用人应按照规定使用资产，不得擅自出租、出借、转让资产。3.医院应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）资产处置1.医院资产处置包括资产报废、报损、出售、转让等。资产处置应按照规定程序进行申报和审批。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招标等方式进行，确保资产处置的价值最大化。3.医院财务部门应按照规定对资产处置收入进行核算和管理，确保收入及时足额入账。六、经费监督管理（一）内部监督1.医院应建立健全内部监督机制，加强对经费管理的内部审计和监督检查。2.医院内部审计部门应定期对医院经费管理情况进行审计，及时发现和纠正经费管理中存在的问题。3.医院各科室、部门应加强对本部门经费使用情况的自我监督，确保经费使用合法合规。（二）外部监督1.医院应接受财政、审计、物价等部门的监督检查，如实提供有关资料，积极配合监督检查工作。2.医院应定期向社会公开经费收支情况，接受社会监督。（三）责任追究1.对违反本办法规定，擅自挪用、截留、挤占经费的单位和个人，医院将按照有关规定严肃处理，并追究相关人员的责任。2.对因管理不善、滥用职权等原因导致经费损失浪