内部议标管理办法

内部议标管理办法一、总则（一）目的为规范公司内部议标活动，确保议标过程的公平、公正、公开，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部各部门、各项目在采购货物、工程和服务等方面采用内部议标方式进行的采购活动。（三）基本原则1.公平公正原则：议标过程应遵循公平、公正的原则，确保所有参与议标的供应商享有平等的机会，不受任何歧视或偏袒。2.公开透明原则：议标信息应公开透明，包括议标文件、议标过程、评标标准等，接受公司内部监督。3.择优选择原则：根据供应商的报价、技术方案、服务承诺等因素，综合评估，择优选择供应商。4.诚实信用原则：参与议标的各方应诚实守信，履行各自的义务，不得隐瞒或提供虚假信息。二、议标组织与职责（一）议标领导小组1.组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责审批议标计划和议标文件。监督议标过程，协调解决议标过程中出现的重大问题。审定中标候选人名单，做出最终的中标决定。（二）议标工作小组1.组成：由采购部门负责人、相关技术专家、法务人员等组成。2.职责制定议标计划，编制议标文件。发布议标公告，邀请供应商参与议标。组织议标会议，负责议标过程的记录和管理。对供应商的投标文件进行初步评审，筛选出符合要求的供应商进入详细评审。组织详细评审，根据评标标准对供应商进行综合评估，提出中标候选人名单。与中标供应商签订合同，并监督合同的执行。（三）评标委员会1.组成：由公司内部相关技术专家、采购专家等组成，成员人数为单数。2.职责按照评标标准对供应商的投标文件进行详细评审，提出评审意见。向议标工作小组推荐中标候选人名单。三、议标程序（一）议标计划制定1.各部门、各项目根据实际需求，填写《内部议标申请表》，详细说明采购项目的名称、规格、数量、预算等信息，并提交至采购部门。2.采购部门对《内部议标申请表》进行审核，结合公司采购计划和资源状况，制定议标计划，明确议标项目的基本情况、议标方式、时间安排等，并报议标领导小组审批。（二）议标文件编制1.议标工作小组根据议标计划，编制议标文件。议标文件应包括以下内容：议标公告：包括议标项目的名称、内容、要求、供应商资格条件、议标时间和地点等信息。供应商须知：明确供应商参与议标的程序、要求、注意事项等。技术规格要求：详细描述采购项目的技术规格、性能指标、质量标准等。商务条款：包括报价要求、交货期、售后服务等条款。评标标准：明确评标方法和评分标准，包括价格、技术、服务等方面的评分因素和权重。投标文件格式：规定投标文件应包含的内容和格式要求。2.议标文件编制完成后，需经议标工作小组组长审核，报议标领导小组审批。（三）议标公告发布1.议标工作小组根据审批后的议标文件，在公司内部网站、公告栏等渠道发布议标公告，邀请符合资格条件的供应商参与议标。2.议标公告应明确规定供应商报名的截止时间、地点和方式等信息。（四）供应商报名与资格审查1.供应商在规定的时间内，按照议标公告的要求，填写《供应商报名登记表》，并提交相关证明材料，如营业执照副本、资质证书、业绩证明等，至采购部门报名。2.采购部门对供应商提交的报名材料进行资格审查，核实供应商的资格条件是否符合议标文件的要求。对符合资格条件的供应商，发放议标文件；对不符合资格条件的供应商，通知其报名无效。（五）议标会议组织1.议标工作小组根据报名情况，确定参与议标的供应商名单，并组织议标会议。议标会议应提前通知各供应商，明确会议的时间、地点和议程等信息。2.议标会议由议标工作小组组长主持，主要议程包括：介绍议标项目的基本情况和议标要求。供应商进行投标文件的宣读和讲解。议标工作小组成员对供应商的投标文件进行提问和质疑，供应商进行解答。议标工作小组成员对议标过程进行记录。（六）投标文件评审1.初步评审议标工作小组对供应商的投标文件进行初步评审，主要审查投标文件的完整性、符合性、有效性等。对不符合要求的投标文件，予以否决。初步评审的内容包括：投标文件是否按照议标文件的要求编制，内容是否完整。投标文件的格式是否符合要求，签字、盖章是否齐全。供应商的资格证明文件是否有效，是否满足议标文件的要求。投标报价是否符合议标文件的要求，是否有计算错误。交货期、售后服务等商务条款是否满足议标文件的要求。2.详细评审对通过初步评审的供应商，议标工作小组组织评标委员会进行详细评审。评标委员会按照评标标准，对供应商的投标文件进行综合评估，包括价格、技术、服务等方面的评分因素。详细评审的方法可以采用综合评分法、最低价评标法等，具体方法由议标领导小组根据项目实际情况确定。评标委员会成员应独立评审，按照评标标准进行打分，并填写《评标报告》。（七）中标候选人确定1.议标工作小组根据评标委员会的评审结果，按照得分高低排序，确定中标候选人名单。中标候选人一般为13名。2.议标工作小组将中标候选人名单报议标领导小组审定。（八）中标结果公示与合同签订1.议标领导小组审定中标候选人名单后，在公司内部网站、公告栏等渠道进行中标结果公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向议标工作小组提出，议标工作小组应进行调查核实，并将处理结果及时反馈给异议人。2.公示无异议后，确定中标供应商。采购部门与中标供应商签订合同，明确双方的权利和义务。合同签订后，报公司相关部门备案。四、评标标准（一）价格标准1.以供应商的投标报价作为价格评分因素，报价越低得分越高。2.价格评分可以采用以下方法：最低价法：以满足议标文件要求且投标价格最低的供应商为中标候选人。综合评分法：在满足议标文件要求的前提下，根据价格得分公式计算各供应商的价格得分。价格得分公式为：价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。其中，评标基准价为所有有效投标报价中的最低价，价格权重根据项目实际情况确定。（二）技术标准1.技术方案的合理性、先进性、可行性等作为技术评分因素。2.技术评分可以从以下几个方面进行：技术方案的完整性：是否涵盖了议标文件要求的所有技术内容。技术方案的创新性：是否采用了先进的技术手段或方法，具有创新性。技术方案的可行性：是否能够满足项目的实际需求，具有可操作性。技术方案的可靠性：是否具有较高的可靠性和稳定性，能够保证项目的顺利实施。技术支持与服务：供应商是否能够提供及时、有效的技术支持和售后服务。（三）服务标准1.售后服务承诺、交货期、付款方式等作为服务评分因素。2.服务评分可以从以下几个方面进行：售后服务承诺：包括售后服务的内容、期限、响应时间等，承诺越完善得分越高。交货期：供应商承诺的交货期越短得分越高。付款方式：供应商提出的付款方式越有利于公司得分越高。（四）其他标准1.供应商的业绩、信誉、财务状况等作为其他评分因素。2.其他评分可以从以下几个方面进行：业绩：供应商近[X]年内类似项目的业绩情况，业绩越多得分越高。信誉：供应商的信用等级、是否有不良记录等，信誉越好得分越高。财务状况：供应商的资产负债率、流动比率等财务指标，财务状况越好得分越高。五、监督与管理（一）内部监督1.公司内部审计部门负责对内部议标活动进行监督，检查议标过程是否符合本办法的规定，是否存在违规行为。2.公司纪检监察部门负责对参与议标活动的工作人员进行监督，防止出现腐败行为。（二）投诉处理1.供应商对议标结果有异议的，可以在中标结果公示期内，向议标工作小组提出书面投诉。投诉应包括投诉事项、理由及相关证明材料等。2.议标工作小组收到投诉后，应及时进行调查核实，并在[X]个工作日内将处理结果反馈给投诉人。（