年产8000吨无缝钢管搬迁项目环境影响评价报告表

建设项目名称年产8000吨无缝钢管搬迁项目项目代码2505-320582-89-01-230557建设单位联系人联系方式89-01建设地点张家港市南丰镇长安东路1号地理坐标（120度44分35.523秒，31度51分48.628秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业－结构性金属制品制造331建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）张家港市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）张数投备〔2025〕1416号总投资（万元）280环保投资（万元）6环保投资占比（%）施工工期2025年8月—2025年9月两个月是否开工建设专项评价设置情况/规划情况1、规划名称：《张家港市城市总体规划》（2011-20302018年修改）审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅复函审批文件名称：《省政府关于张家港市城市总体规划的批复》审批文号：苏自然资函〔2018〕67号2、规划名称：《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅复函审批文件名称：《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》审批文号：苏自然资函〔2021〕436号3、规划名称：《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》审批机关：张家港市自然资源和规划局审批文件名称：《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》审批文号：苏自然资函〔2023〕222号4、规划名称：《张家港市国土空间总体规划（2021-2035）年》审批机关：江苏省人民政府审批文件名称：《省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、苏州工业园区、吴江区、吴中区、相城区、苏州高新区（虎丘区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复》审批文号：苏政复〔2025〕5号5、规划名称：《关于报批〈张家港市南丰镇总体规划（2016-2030）〉（2020年修改）的请示》（南政请〔2020〕35号）审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：市政府关于同意张家港市南丰镇总体规划（2016-20302020年修改）的批复审批文号：张政复〔2020〕163号6、规划名称：《南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划（2019-2030）》审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：市政府关于设立南丰镇冶金新材料产业园的批复审批文号：张政复〔2019〕111号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称：《南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划（2022-2030）修编环境影响报告书》审批机关：苏州市张家港生态环境局审批文件名称：《关于南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划（2022-2030）修编环境影响报告书的审查意见》审批文号：张环发〔2023〕24号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《张家港市城市总体规划（2011-2030）》相符性分析规划要点：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）中将张家港市城市性质定为现代化滨江港口城市，高品质文明宜居城市，长三角重要节点城市。张家港市总体空间布局为“一城、双核、五片”的空间结构。“五片”指杨舍城区、金港城区和锦丰片区、塘桥片区、乐余片区。①产业发展策略。临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心。②产业发展战略。推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”。加大技改投入，改造提升传统制造业层次；发挥资源优势，提升传统服务业服务水平；加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。③产业布局指引。规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构：“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。④制造业空间布局。中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区；产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。本项目位于张家港市南丰镇长安东路1号，从事年产8000吨无缝钢管搬迁项目。《张家港市城市总体规划》（2011-2030）中，本项目所在地中远期规划为农业生产型村庄。根据土地证，本项目现状用地为工业用地，本项目将严格按照张家港市城市总体规划的要求，如有土地调整企业将服从政府安排，主动拆迁。2、与《张家港市国土空间总体规划》（2021—2035年）、《张家港市国土空间规划近期实施方案》《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函〔2023〕222号）相符性分析《张家港市国土空间总体规划》（2021—2035年）已编制完成，已于2023年6月16日通过专家论证，已于2025年2月24日取得“省政府关于张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、苏州工业园区、吴江区、吴中区、相城区、苏州高新区（虎丘区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复”（苏政复〔2025〕5号）。规划期限为2021年至2035年。近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。规划统筹定“三区三线”1）优化划定永久基本农田落实上位规划下达耕地和永久基本农田保护任务，保质保量划定永久基本农田。从严保护，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定，保障国家粮食安全和农产品质量安全。（2）科学划定生态保护红线基于“双评价”划定生态保护红线。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。（3）合理划定城镇开发边界按照集约适度、绿色发展要求，以城镇开发建设现状为基础，框定总量，限定容量，将一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域纳入城镇开发边界。《张家港市国土空间规划近期实施方案》实施期限为2021年1月1日起至《张家港市国土空间总体规划》批准之日止，2021年4月28日江苏省自然资源厅以苏自然资函〔2021〕436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》，根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》，“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线生态保护红线三条控制线。根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》，张家港城市发展目标为把张家港建设成为长江经济带和长三角地区更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的“临港转型示范区、综合枢纽辐射区、美丽幸福引领区、文明城市策源地”，在全面建设社会主义现代化新征程中争当排头兵。张家港空间新格局为“一城、双核、四片区”。规划布局经开区（杨舍镇）-高新区（塘桥镇）为中心城区、保税区（金港镇）区域为市域副中心构成“双核”，锦丰片区、南丰片区、乐余片区和凤凰片区为特色片区的“一城双核四片区”空间新格局。因地制宜提升片区中心镇特色。锦丰片区，包括南丰镇和大新镇，为临港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心，重点打造沙洲新城，提升大新镇区功能，为临港产业发展提供配套服务。南丰片区，发挥冶金、机械等产业优势，积极发展新能源产业；依托镇区及永联小镇，建设宜居、宜游、宜业的生态小城，成为新型城镇化建设典范。乐余片区，包括乐余镇和常阴沙现代农业园区，为现代生态农业与田园风光休闲示范区，结合西水道生态修复、通洲沙江心岛，推动沿江生态修复，打造城市“后花园”。凤凰片区，是国家历史文化名镇和新兴产业基地，发挥扩权强镇政策优势，依托凤凰山、恬庄古镇等资源，大力发展文化旅游和现代服务业。根据《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》内容“3.1.2约束性指标管控1）耕地保有量至规划期末，张家港市耕地保有量面积均不得低于31735.2300公顷。（2）永久基本农田至规划期末张家港市永久基本农田不得少于28299.2200公顷。（3）建设用地总规模严格控制建设用地总规模，至规划期末，张家港市建设用地总规模不得突破33989.4245公顷。”对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定，本项目用地不涉及张家港市生态保护红线，对生态保护红线的功能不产生影响。不涉及永久基本农田，对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。本项目用地属于建设用地，符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料，建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地，项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接。因此，本项目符合《张家港市国土空间总体规划（2021—2035年）》《张家港市国土空间规划近期实施方案》《《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函〔2023〕222号）、《江苏省自然资源厅关于2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案的复函（苏自然资函（2023）1183号）》中“三区三线”要求。3、与《张家港市南丰镇总体规划（2016—2030）》（2020年修改）相符性分析一、规划范围本次规划范围为南丰镇行政区范围，全镇面积95.16平方公里。二、规划期限本规划期限为2016—2030年，其中近期为2016—2020年，中期为2021—2025年，远期为2026—2030年。三、修改内容建设用地调整：对城镇建设用地布局进行调整，包括建设用地的调增、调减以及建设用地性质的调整。本次总规修改涉及建设用地调增面积319.37公顷，涉及建设用地调减面积319.37公顷。调整前后，用地增减保持平衡，调增用地不占用国家级生态红线和生态管控区，不占用城市总体规划中确定的禁建区。调整的东沙物流园及工业用地优化了南丰镇工业用地布局；调整新增的工业用地促进产业集群的构建，为南丰镇发展提供新的动力；优化了居住区用地布局，调整了环卫设施用地。道路交通调整：南丰大道向东延伸约2450米至妙丰公路；永琪路向北延伸约1200米至南丰大道，调整完善了镇域道路交通体系，增强了片区之间交通通达的便利性。本项目位于张家港市南丰镇长安东路1号，根据土地证，使用土地性质为工业用地，建设用地符合法律法规要求。依据《张家港市南丰镇总体规划（2016—2030）》（2020年修改项目所在地中远期规划为工业用地，符合《张家港市南丰镇总体规划（2016—2030）》（2020年修改）的规划要求。4、与《南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划环境影响报告书》（张环发〔2023〕24号）相符性分析规划时段：基准年2021年，规划期限2022—2030年。规划范围：东至七干河、红旗路，北至泗兴港，南至七干河、永南河，西至妙丰公路、永丰村，总面积12.68平方公里。规划定位：产业园已形成了以钢铁为支柱的综合性钢铁、建材生产集聚区，且目前正积极进行产能置换与转型升级。基于以上情况，提出南丰镇冶金新材料产业园的规划定位为：华东地区重要的建筑钢材、优特钢材生产基地；江苏省钢铁工业产能置换转型升级示范园区，综合性钢铁生态工业园；南丰永联融西连东产城融合样板区。发展目标：按照“科学发展、转型发展、和谐发展”的总体要求，将南丰镇冶金新材料产业园建成产业高效发展、生态环境优良现代化钢铁生态工业园区。产业定位：根据发展定位，按照“构建循环经济模式”“创新为核内生驱动”“安全生态环境保护”“高效物流设施一体化配置”发展策略，围绕以钢铁产业为唯一支柱产业的综合性产业集群，不断提质增效、创新优化钢铁产品，产业链不断向下游拓展，形成“1+N”的产业结构体系，即：1个支柱产业：钢铁冶炼、压延加工、钢铁合金冶炼产业。N个相关产业：建筑新材料制造产业、装配式建筑产业；综合性物流仓储产业；金属冶炼和压延加工、金属制品制造；循环经济（废弃资源综合利用）产业等。用地规划：南丰镇冶金新材料产业园规划总用地面积约1268公顷，其中建设用地面积约为1166.69公顷、非建设用地101.31公顷，非建设用地为水域。本项目位于张家港市南丰镇长安东路1号，属于南丰镇冶金新材料产业园范围内。本项目从事年产8000吨无缝钢管搬迁项目，与规划定位和产业定位相符。本项目与南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划环境影响报告书中生态环境准入清单相符性见下表。表1-1与生态环境准入清单相符性项目准入内容本项目相符性优先产业定位：以钢铁冶炼、压延加工、钢铁合金冶炼产业为本项目属相符项目禁止类项目类项目支柱，拓展建筑新材料制造产业、装配式建筑产业；综合性物流仓储产业；金属冶炼和压延加工、金属制品制造；循环经济（废弃资源综合利用）产业于金属制构调整指禁止类、限资产业指属于两高长江经济带发展负面清单实禁止的项属于允许类。钢铁冶炼产业升级、产能置换项目、技术改造、节能降耗、环保措施提升项目；行业关键技术研发类项目建筑新材料制装配式建筑产制品制造符合国家、地方产业定位及环保要求的国家战略需要和尖端科技事业相关的建筑材料项目，高性能、技术含量高的关键性、基础性、资源优势性的材料制造、金属制品项目；优、特钢高端项目；高强度、高性能材料；特种钢材料、钢结构件；桥梁、航空、轨道交通、汽车、机械设备、工具等特殊材料、高端材料；轻型化、集约化、制品化钢结构材料；符合国家产业导向和市场需求的新型材料、金属制品；高端用途紧固件、焊接材料、精密锻件及轴类；鼓励依托产业定位发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目，进一步补链、延链、强链。行业关键技术、先进产品研发类项目综合性物流仓储产业以服务钢铁产业为基础，依托东沙物流园区长江岸线，结合良好的内河水运及公路、规划铁路运输条件的大宗货物综合物流仓储业循环经资源综合利用）钢铁相关固废处置再利用类项目、装潢垃圾综合利用项目、建筑垃圾综合利用项目1、国家《产业结构调整指导目录》及江苏省产业结构文件中淘汰、禁止类项目；列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业；采用落后的、淘汰的生产工艺或生产设备，清洁生产达不到国内先进水平的项目；严禁新建、扩建不符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环评〔2021〕45号）要求项目；《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》列明的禁止新建、扩建建设的项目。2、根据钢铁行业相关要求，禁止钢铁产能增加项目；禁止引进新增产能的铸造项目；禁止进行化工、纯电镀项目；禁止引入不符合国家、地方要求使用高有机含量的涂料、胶黏剂的项目；禁止引入污染治理措施达不到《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》等要求的项目；明显不符合规划环评结论及审查意见的项目；国家《产业结构调整指导目录》及江苏省产业结构文件中限制类项目。空间布局约束1、落实江苏省、苏州市“三线一单”管控要求，规划区内建筑新材料制造装配式建筑业、综合性钢铁冶炼和压延加工及相关辅助产业、循环经济产业区严格落实重点管控单元管控要求，其余区域严格落实一般管控区域管控要求。入企业需符合本次规划用地性质和苏州市“三线一单”的管控要求；本项目用地性质为租赁现有闲置厂房不涉及新相符2、基本农田优先保护：基本农田232.18公顷，基本农田优先保护区实行严格保护，确保区域面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用，园区在开发前需按照国家及江苏省相关要求完成审批、调整要求。3、水域面积101.31公顷禁止占用，落实“蓝线”保护措施，对水体非蓝线保护范围内的河流水体，以及镇域范围内镇级河道以下级别的河道改造需在实施前征得当地水利部4、绿地与广场用地138.16公顷，限制占用；5、一般农地区147.61公顷，限制占用，在开发前需按照国家及江苏省相关要求完成审批、调整要求；6、不得在城市主次干道两侧、居民居住区露天烧烤；7、居住区附近的工业用地布设污染性小的工业企业，居住区与工业用地、仓储用地之间设置不低于30米的空间隔离带，隔离带应设置一定的防护绿地。地性质与并符合苏州市三线一单的管控要求。污染物排放管控新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，按照相关文件要求进行总量平衡；新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代；禁止新建燃煤锅炉，天然气锅炉应全部实现低氮燃烧。本项目不涉及自备燃煤电站、新建燃煤锅炉。相符①大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等。②六干河、七干河、永南河、泗兴港等达到GB3838-2002中Ⅲ类水标准。③建设用地土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）相应地类用地标准，农用地达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）筛选值标准。本项目所在评价区域环境空气质量为通过采取措施改善大气环境地表水达到标准。相符规划区大气污染物排放量及水污染排放总量控制指标见表6.5-1。本项目无组织废气污染物综合排放标（DB32/4041-2021）。相符新建项目中有行业标准的执行相应行业标准，无行业标准的执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）要求，恶臭气体排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准；对于无行业标准的熔炼炉、熔化炉、加热炉等工业炉窑执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2020）钢铁行业除执行行业标准外，还需同时执行《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）中超低排放要求。相符环境风险1、产业园规划项目涉及到的主要危险物质有高炉煤气、氨、硫酸等，产业园和企业应编制环境风险应急预案，对重点风险源编制环境风险评估报告；涉及易燃易爆、有毒有害危险物质，特别是优先控制化学品生产使用的企业应进行重点环境风险源监管，各企业应控制危险物质类型及危险物质在线量，实施危险废物全过程环境监管本项目不储存危险及产生生不属于用地污染风险重点管控区。相符2、生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。3、布局管控，内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响，储罐区应远离村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流，且应在产业园的下风向布局，以减少对其他项目的影响；不同企业风险源之间应尽量远离，防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应，降低风险事故发生的范围。4、做好围护与警示标识。罐区按相关要求设置围堰、围护栏杆区，设置危险区、安全区，采取红线、黄线和安全线进行区分；《储罐区防火设计规范》的有关规定，在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤，远离火种、热源，并设置防日晒的固定式冷却水喷雾系统。5、废水泄漏安全防范。尽量增加可能发生液体泄漏或者火灾事故的罐区围堰面积，尽可能将灌区事故下产生的废水控制在罐区围堰内，降低事故状态下废水转移，输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放特点，划分污染防治区，提出和落实不同区域的防渗方案，企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水管道的防渗工作。6、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。7、产业园应建立环境风险防控系统；构建与企业、张家港市的联动应急响应体系，实行联防联控。资源开发利用要求1、水资源可开发或利用总量：2372万吨/年；禁止新建取用地下水项目本项目用水依托当地自来水使用电能清洁能源。相符2、土地资源可开发或利用总量：城市建设用地总面积上限为1166.69公顷3、规划能源利用主要为电能和天然气等清洁能源，视发展需求由市场配置供应。禁止建设新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施，不得新建燃煤锅炉。能源利用上限：①钢铁行业：根据《钢铁工业调整升级规划（2016—2020年）》：钢铁产业新水量≤3.2m3/吨钢；综合能耗≤560千克标煤/吨钢；产能利用率80%以上；②非冶金行业：单位工业增加值新鲜水耗≤8m3/万元、单位工业增加值综合能耗≤0.5t标煤/万元其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析1.1、与生态保护红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）和《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2022〕145号），本项目不在江苏省国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域内，本项目周边5km范围内无江苏省国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域，因此符合其要求。1.2、与环境质量底线相符性分析①大气：根据苏州市张家港生态环境局发布的《2024年张家港市生态环境质量状况公报》：2024年，张家港市城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和臭氧均达标，细颗粒物年均值达标、特定百分位数未达标，本项目所在评价区域环境空气质量为非达标区。全年优135天，良180天，优良率为86.1%，较上年提高3.6%。环境空气质量综合指数为4.10，较上年下降1.9%，其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳、臭氧单项质量指数较上年均下降，细颗粒物单项指数较上年上升12.1%，城区空气质量总体基本稳定。2024年，降尘年均值为1.8吨/（平方公里·月达到《苏州市2024年大气污染防治工作计划》中的考核要求（2.0吨/平方公里·月）。降水pH均值为5.66，酸雨出现频率为24.7%，较上年上升6.4个百分点。为了进一步改善环境质量，根据《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏府〔2024〕50号）提出主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内：氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。采取如下措施改善大气环境质量状况：优化产业结构，促进产业绿色低碳升级（一）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。按照省统一部署，落实“两高”平板玻璃（不含光伏压延玻璃）和炼化（纳入国家产业规划除外）等行业新增产能的项目。到2025年，短流程炼钢产量占比力争达20%以上。（二）加快退出重点行业落后产能。落实《产业结构调整指导目录》，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。逐步淘汰球团竖炉。（三）推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治。针对现有产业集群制定专项整治方案或开展“回头看”，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批，就地改造一批、做优做强一批。（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料：在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业工艺环节中，大力推进使用低VOCs含量涂料。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂全水性涂料替代。优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展（五）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达13%左右，电能占终端能源消费比重达34%左右。（六）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，鼓励发电向高效、清洁机组倾斜。到2025年，全市非电行业规上工业企业煤炭消费量较2020年下降3%左右。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。（七）持续降低重点领域能耗强度。未达到能耗强度降低基本目标进度要求的地区，在节能审查等环节对高耗能项目缓批限批。在建项目能效水平力争全面达到标杆水平。（八）推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。严格落实苏州市高污染燃料禁燃区规定要求，原则上不再新建高污染燃料设施。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，有序推进其供热半径30公里范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。采取上述措施后，大气环境质量状况可以得到有效持续地改善。②地表水：根据《2024年张家港市生态环境质量状况公报》：2024年，张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面，II类水质断面比例为63.9%，较上年提高25个百分点；I~III类水质断面比例为100%，劣V类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，I~III类水质断面比例为100%，与上年持平，无劣V类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。31个主要控制（考核）断面，16个为II类水质，15个为III类水质，II类水质断面比例为51.6%，较上年提高3.2个百分点。其中13个国省考断面、10个通江河道省控断面、17个市控断面和5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面“达III类水比例”均为100%，均与上年持平。③声环境：2024年，张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为55.0分贝（A），总体水平为二级，区域昼间声环境质量较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.7分贝（A），噪声强度为一级，道路交通昼间声环境质量为好。2024年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，除1类、3类功能区监测点次夜间达标率为87.5%，其余各类声功能区监测点次昼间和夜间达标率均为100%；与上年相比，1类声功能区监测点次昼间达标率上升12.5%，3类声功能区监测点次夜间达标率下降12.5%，其余均持平。该项目建设后会产生一定的污染物，如废气、废水、生产设备运行产生的噪声和固体废弃物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放正常情况下不会对周边环境造成不良影响，能够维持环境功能区质量现状。综上所述，项目区域环境总体较好，在实施了区域污染防治工作计划后，能满足相应的环境功能区划的要求，项目对周边环境影响较小，项目的建设不会突破环境质量底线。1.3、资源利用上线土地资源：本项目租用现场厂房，根据土地证用地性质为工业用地，本次建设未新增用地；水资源：本项目用水量为225t/a，厂区现有供水系统能够满足需求；能源：本项目所使用能源主要为电能，为清洁能源。1.4、环境准入负面清单（1）本项目与环境准入负面清单相符性见下表。表1-2与环境准入负面清单相符性分析序号法律、法规、政策文件是否属于1属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中禁止事项。不属于2属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》中限制类和淘汰类项目。不属于3属于自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）中限制类和禁止类项目。不属于4属于《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的位于生态空间管控区以及管控区内与保护主导生态功能无关的开发建设项目、位于生态空间管控区内禁止从事的开发建设项目。不属于5属于《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设项目。不属于6属于《长江经济带负面清单指南（试行）》禁止类项目。不属于7属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录。不属于8国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目。不属于（2）本项目与《南丰镇冶金新材料产业园开发建设规划环境影响报告书》中“生态环境准入清单”见表1-1。1.5、与长江经济带发展负面清单相符性分析对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-3与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析序号方案内容本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不属于上述建设项目禁止建设的区域。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目和高污染项目，不属于新建、改建、扩建矿库、冶炼渣库和磷石膏库。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于张家港市南制浆造纸等高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于以上项目。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。相符对照《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行，2022年版）江苏省实施细则》中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行，2022年版）江苏省实施细则》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-4与《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析序号本项目情况相符性一河段利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030）》《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项本项目不属于码头项目和长江通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地无自然保护区和风景名胜区。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目：禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目所在地不属于饮用水水源一级保护区和二级保护区。相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目未占用长江流域河湖岸线；所在地不属于划定的岸线保护区和保留区，不属于划定的河段保护区、保留区。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于水生生物捕捞项目。相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、本项目不在长江干支相符扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。流岸线一公里范围内。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内。相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于铁、石有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及。相符产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及。本项目不涉及。相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、煤化工、焦化项目本项目不属于石化、煤化工、焦化项目。相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合国家产业政策。相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目、不属于严重过剩产能行业的项目，也不属于高耗能高排放项目。相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及国家产业政策。相符2、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析本项目位于张家港市南丰镇长安东路1号，根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）本项目所在地属于长江流域、太湖流域。表1-5与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析序号重点管控要求本项目情况相符性长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目不在国家划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。相符污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司。相符环境风险1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述列明的行业。相符资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及以上管控范围。相符序号重点管控要求本项目情况相符性太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水本项目位于太湖流域三级保护区，不产生生产废水，生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处相符体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。苏省太湖水污染防治污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述行业。相符环境风险1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司，不会对周边水体造成影响。相符资源利用效率要求1.严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2.推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位本项目用水量较少，不涉及超过用水定额标准。相符3、与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕13号）相符性分析本项目位于张家港市南丰镇长安东路1号，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）附件2苏州市环境管控单元名录，项目所在地属于“张家港市—重点管控区域—南丰镇冶金新材料产业园”（环境管控单元编码：ZH32058220355），相符性见下表。图1-1江苏省生态环境分区管控综合服务辅助分析图本项目所在地图1-2本项目所在分区管控区域表1-6与苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析序号重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）严格执行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于淘汰类、禁止类产业；符合园区的产业定位；符合《江苏省太湖水污染防治条例》《阳澄湖水源水质保护条例》《中华人民共和国长江保护法》。相符污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目污染物可达标排放，满足区域环境质量改善目标。相符环境风险（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目生产、使用中制定相应风险防范措施。相符资源利用效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。（2）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）、石油焦、油页岩、企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。相符原油、重油、渣油、煤焦油；用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其他高污染燃料。4、与产业政策相符性分析4.1、与国家和地方相关产业结构调整目标相符性本项目与国家和地方相关产业结构调整目标相符性见下表：表1-7与产业政策相符性分析序号法律、法规、政策文件是否属于1《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466中禁止事项。不属于2《产业结构调整指导目录》（2024年本）中限制类、淘汰类。不属于3《苏州市产业发展导向目录（2007本）》中限制类、禁止类、淘汰类。不属于4《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》（苏发改规发〔2024〕3号）不属于4.2、用地性质相符性从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。本项目租赁张家港市隆旌汽车零部件有限公司位于张家港市南丰镇长安东路1号的厂房，根据土地证用地性质为工业用地，建设用地符合土地使用相关的法律法规要求。5、与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析221号）文件，本项目所在地属于太湖流域三级保护区，本项目与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析详见下表。表1-8与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析要求本项目情况相符性第十六条在太湖流域新建、改建、扩建可能产生水污染的建设项目，应依法进行环境影响评价。建设项目的环境影响报告书、报告表未经有审批权的生态环境主管部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。环境影响登记表实行备案管理。在太湖流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定经报有管辖权的生态环境主管部门或者流域生态环境监督管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，生态环境主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通运输、农业农村部门的意见。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目不产生生产废水，生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司。相符第十七条建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其水污染防治设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。本项目通过审批后承诺水污染防治设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。相符第十九条除污染治理项目外，对太湖流域下列区域范围内新建、改建、扩建可能产生污染的建设项目的环境影响评价文件，有审批权的生态环境主管部门暂停受理，已经受理的暂本项目不属于以上范围。相符停作出审批决定一）水功能区水质未达到规定标准的；（二）跨行政区域河流交界断面水质未达到控制目标的三）排污总量超过控制指标的四）未按时完成淘汰落后产能任务的五）未按计划完成主要污染物减排任务的六）城市污水处理设施建设和运行不符合国家和省有关节能减排要求的七）违法违规审批造成严重后果的八）存在其他严重环境违法行为的。第二十二条太湖流域实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目通过审批后申领排污许可证。相符第二十四条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省有关规定设置排污口。禁止私设排污口。排污单位应当在厂界内和厂界外分别设置便于检查、采样的规范化排污口，并悬挂标注单位名称和排放污染物的种类、浓度及数量要求等内容的标志牌。排入城镇污水集中处理设施的，应当在厂界接管处设置采样口。以间歇性排放方式排放水污染物的，应当设置水污染物暂存设施，排放时间应当向当地生态环境主管部门申报，并按照申报时间排放。本项目不涉及。相符第二十六条向城镇污水集中处理设施排放工业污水的，应当进行预处理，达到国家、省有关标准和污水集中处理设施的接纳要求。本项目不涉及。相符第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律、法规禁止的其他行为。本项目不涉及。相符本项目位于太湖三级保护区范围内，本项目不产生生产废水，生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司。综上，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中的相关要求。6、与《太湖流域管理条例》相符性分析根据《太湖流域管理条例》第二十八条规定：“排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物”。“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。”本项目不属于条例中禁止建设的项目，本项目不产生生产废水，生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司，因此不违背《太湖流域管理条例》中的相关规定。7、与关于印发《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》（苏环办〔2023〕35号）的通知相符性分析表1-9与苏环办〔2023〕35号文相符性分析序号文件相关内容本项目情况相符性《江苏省重污染天气消除攻坚行动实施方案》1大气减污降碳协同增效行动大力推动产业转型升级和布局调整优化。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。相符严格依法依规淘汰落后产能。强化法规标准等约束，利用能耗、环保、安全、质量、技术等综合标准，依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，持续推进化工行业安全环保整治提升，大幅提升行业整体绿色发展水平。本项目不属于落后产能、工艺及产品。相符持续推进产业绿色转型升级。开展涉气产业集群排查及分类治理，进一步分析产业发展定位，“一群一策”制定整治提升方案，树立行业标杆，从装备水平、生产工艺、产品质量、产能规模、能效水平、燃料类型、原辅材料替代、污染治理技术、排放限值、无组织排放治理、监测监控、环境管理、清洁运输和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准。本项目不涉及。相符2能源绿色低碳转型行动大力发展非化石能源。积极增加清洁能源消费，落实国家下达的可再生能源电力消纳责任权重，新增跨省跨区通道可再生能源电力比例不低于50%。坚持集中式和分布式光伏并重，稳步有序开展海上光伏建设，加快推进光伏复合利用，全力发展分布式光伏发电。本项目不涉及。相符严控化石能源消费。严格控制煤炭消费，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组。加快新型电力系统建设。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动化石能源和新能源优化组合，推进电化学储能、压缩空气储能等新型储能技术规模化应用。本项目不涉及。相符《江苏省臭氧污染防治攻坚行动实施方案》3含VOCs原辅材加快实施低VOCs含量原辅材料替代。完善源头替代的激励性机制，按“可替尽替、应代尽代”的原则，加快制定溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂低VOCs含量原辅材料替代计划。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高本项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等含VOCs的物料。相符料源头替代行动VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重，沿江地区、重点企业加大使用比例。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业技术成熟的工艺环节中，大力推广使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。《江苏省柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》4非道路移动源综合治理行动推进非道路移动机械清洁发展。全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准。铁路货场、物流园区、港口、机场，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的作业车辆和机械主要使用新能源车辆和机械。新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。各设区市制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划，推进淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），具备条件的可更换国四及以上排放标准的发动机。到2025年，港口、机场新增和更换的作业机械采用清洁能源或新能源占比达90%以上。本项目不涉及。相符5重点用车企业强化监管行动推进重点行业企业清洁运输。火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业大宗货物采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、新能源车辆等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的，进出厂运输车辆应全部采用国六及以上排放标准汽车或新能源汽车。鼓励厂内使用新能源运输车辆和新能源非道路移动机械。推进建材（含砂石骨料）清洁方式运输。鼓励大型工矿企业开展零排放货物运输车队试点。鼓励工矿企业等用车单位与运输企业（个人）签订合作协议等方式实现清洁运输。企业按照重污染天气重点行业绩效分级技术指南要求，加强运输车辆管控，完善车辆使用记录，实现动态更新。鼓励未列入重点行业绩效分级管控的企业参照开展车辆管理，加大企业自我保障能力。强化重点工矿企业移动源应急管控。全面落实省重污染天气应急预案中关于移动源的管控要求，建立重点用车单位清单，实现动态管理。重污染天气预警期间，加大部门联合执法检查力度，开展柴油货车、工程机械等专项检查；按照国家和省相关标准和技术规范要求加强运输车辆、厂内车辆及非道路移动机械应急管控。本项目不涉及。相符1、项目概况张家港市嘉锐无缝钢管有限公司于2018年4月16日成立，注册资本100万元。经营范围：轧钢、钢管的制造、加工、销售；自营和代理各类商品及技术的进出口业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。建设单位现有项目为“无缝钢管加工生产项目”，位于张家港市锦丰镇锦丰南路科技创业园B07幢，产能为年产无缝钢管5000吨。建设单位于2019年9月委托福建瑞科工程管理咨询有限公司编制“无缝钢管加工生产项目”环境影响报告表，于2019年12月27日取得苏州市行政审批局的“关于对张家港市嘉锐无缝钢管有限公司无缝钢管加工生产项目环境影响报告表的审批意见”（苏行审环评〔2019〕10047号），于2021年8月企业组织自主验收，通过“无缝钢管加工生产项目”竣工环境保护验收并取得专家意见，于2021年6月22日申领固定污染源排污登记回执，登记编号：91320582MA1WD28R61001P，有效期：2021年06月22日至2026由于房租及场地面积不足等问题，建设单位拟搬迁至张家港市南丰镇长安东路1号，租用张家港市隆旌汽车零部件有限公司的1366m2闲置厂房，投资280万元，建设年产8000吨无缝钢管搬迁项目，建成后将形成年产8000吨无缝钢管的能力。本项目于2025年7月2日取得张家港市数据局通过的江苏省投资项目备案证，备案号：张数投备（2025）1416号。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其它相关环保法规及政策的要求，应对该项目进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》（部令第16号），本项目属于“三十、金属制品业－结构性金属制品制造331－其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”,应编制报告表。建设单位委托我公司进行该建设项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定编写了本项目环境影响报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。本项目所涉及的消防、安全及卫生问题不属于本评价范围，请公司按照国家有关法律法规和相关标准执行。2、项目基本情况2.1、项目概况项目名称：年产8000吨无缝钢管搬迁项目建设单位：张家港市嘉锐无缝钢管有限公司建设地点：张家港市南丰镇长安东路1号建设性质：迁建行业类别：C3311金属结构制造劳动定员及生产班制：建设单位原有职工8人，本次新增7人，建成后全厂15人，年工作300天，三班制工作制度，每班8小时，全年工作时数约为7200小时。土地面积：1366m2；总投资和环保投资情况：项目总投资280万元，环保投资约6万元，占总投资的2.14%。2.2、产品方案及规模本项目全厂产品方案及规模见下表2-1。表2-1建设项目产品方案及生产规模产装置或生产线）产品名称及规格设计能力（吨/年）年运行时数搬迁前搬迁后增减量生产车间无缝钢管50008000+300072002.3、公用及辅助工程本项目搬迁前后无公用及辅助工程依托关系，搬迁后公用及辅助工程设施组成情况见表2-2。表2-2建设项目公用及辅助工程类别建设名称设计能力备注主体工程生产车间1366m2单层车间，层高9m辅助工程办公室30m2员工办公，在租赁生产车间内公用工程给水生活用水由区域自来水厂提供排水生活污水拖运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司供电275万kW‧h/a由区域供电所供电废气处理设施冷轧废气、切割废气、焊接废气产生量小，在车间内无组织排放/废水处理设施化粪池依托出租方现有隔声量≥30dB（A）采用减震、隔声固废处理一般固废贮存点10m2危废贮存点5m2一般固废统一收集外售；危废委托有资质的单位处置2.4、原辅材料及主要设施规格、数量本项目搬迁后全厂原辅材料及理化性质见下表。表2-3建设项目主要原辅材料使用情况一览表序号名称规格年用量（t/a）来源及运输包装方式最大储存量（t）搬迁前搬迁后增减量1无缝钢管42～52mm50008001.6+3001.6散装82液压油170kg/桶6.36+5桶装0.173模具定制035套+35套箱装/4氧气40L/瓶0400L+400L瓶装80L5丙烷40L/瓶0240L+240L瓶装80L6焊条/00.05+0.05散装0.005表2-4主要原辅材料理化性质原料名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理氧气对密度1.14（-183℃,水=1相对蒸气密度1.43（空气=1），饱和蒸汽压506.62kPa（-164℃),不燃人类吸入TCLo：100pph/14H临界温度-118.95℃,临界压力5.08MPa，辛醇/水分配系数：0.65。丙烷外观与性状：无色气体，纯品无臭；熔点(℃):-187.6（85.5K沸点(℃)：-42.09（231.1K相对密度：0.5005；燃点(℃)：450，易燃；相53.32（-55.6℃)；燃烧热（kJ/mol）：2217.8；闪点(℃)：-104；引燃温度(℃)：450；爆炸上限%（V/V）：9.5爆炸下限%（V/V）：2.1；溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚。/液压油油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味，闪点(℃)：210，不溶于水，不易挥发。良好的极压抗磨性、抗氧化安定性、水解安定性和热稳定性、抗乳化性、防锈性。可燃无本项目搬迁后全厂主要设备见下表。表2-5建设项目主要设备使用情况序号设备名称规格型号数量（台）搬迁前搬迁后增减量1冷轧机LG-20D-H、LG-30D-H、LG-50D-H520+152切割机STSM152513+23锯床402802+24液压机3.5kW02+25德力西02+26行车/12+12.5、水平衡2.5.1、给水生活用水：本项目搬迁后无职工住宿，无食堂，用水标准参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中“工业企业建筑管理人员的最高日生活用水定额可取30L/（人·班50L/（人·班车间工人的生活用水定额应根据车间性质确定，宜采用30L/（人·班50L/（人·班用水时间宜取8h，小时变化系数宜取2.5~1.5”，本次评价取50L/（人·班），年工作300天，搬迁后全厂员工15人，则生活用水为225t/a。生产用水：本项目不涉及生产用水。2.5.2、排水生活污水：生活污水排水量按用水量的80%计算，则生活污水排放量为180t/a，经化粪池预处理后托运（待管网铺设完成后改为接管）至张家港乐余片区污水处理有限公司。综上所述，本项目不涉及生产废水，生活污水排水量为180t/a。图2-1水量平衡图（单位：t/a）2.6、物料平衡本项目抗磨液压油物料平衡见下图。图2-2抗磨液压油平衡图（单位：t/a）2.7、相关依托内容可行性分析