橡塑制品生产搬迁项目环境影响评价报告表

建设项目名称橡塑制品生产搬迁项目项目代码2506-320558-89-01-423701建设单位联系人钱**联系方式133*******8建设地点江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号地理坐标（120度36分37.661秒，31度46分11.818秒）国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27-49卫生材料及医药用品制造277-卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除建设性质√新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/张家港市凤凰镇人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）张凤申备〔2024〕135号总投资（万元）环保投资（万元）300.018%施工工期2025年9月-2025年12月是否开工建设用地（用海）面积（m2）建筑面积2239.15专项评价设置情况表1-1专项设置情况判断表排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯）；由上表分析可知，本项目无需开展大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价。规划情况（1）规划名称：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）审批机关：江苏省自然资源厅，2018年11月22日审批文件名称及文号：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改苏自然资函〔2018〕67号）（2）规划名称：《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》审批机关：张家港市自然资源和规划局审批文件名称及文号：《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》（苏自然资函〔2023〕222号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《张家港高新技术产业园发展规划（2022~2035年）环境影响报告书》召集审查机关：苏州市生态环境局审查文件名称：关于《张家港高新技术产业园发展规划（2022~2035年）环境影响报告审查意见文号：苏环评字[2023]8号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与张家港地方规划的相符性分析与《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）相符性分析根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）文件，张家港的城市性质为现代化滨江港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。1）城市发展总目标在率先基本实现现代化的基础上，全面推动城市完成转型升级，建设创新发展、城乡统筹、社会和谐、生态文明的示范城市。近期为转型启动期。至2015年，率先基本实现现代化，主要发展指标总体达到上中等发达国家和地区当前发展水平。中期为转型提升期。至2020年，主要发展指标总体达到发达国家或地区当前发展水平。远期为转型升华期。至2030年，主要发展指标总体达到发达国家或地区同期发展水平。2）产业发展产业发展策略：临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心。产业发展战略：推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”。加大技改投入，改造提升传统制造业层次：发挥资源优势，提升传统服务业服务水平；加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。3）产业布局指引规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。制造业空间布局：中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区：产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。服务业空间布局：服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业集聚区和休闲旅游服务业集聚区。农业空间布局：农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中，高效农业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带：都市农业区包括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产业带、凤凰优质果品产业带和锦丰优质蔬菜产业带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示范园。4）市域空间空间结构：坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。5）近期重点建设区域中心城区推进城北科教新城建设，建设沙洲湖商务区、中丹生态城和沙洲湖科创园：推进黄泗浦文化生态园建设，重点完善河道水系绿网，建设主次干路：完善提升塘桥城区综合公共服务能力，建设联系张家港枢纽站地区的快速干路。金港片区重点建设保税区智能港口物流基地、临港新兴产业基地、国际市场集群基地、生态休闲旅游基地和离岸金融试验基地，加快推进双山岛生态旅游度假区和金港滨江新城中心区建设。锦丰片区重点建设沙钢玫隆钢铁物流区和锦丰沙洲新城中心区。乐余片区加快推进通州沙西，水道综合整治工程，建设滨江湿地公园和张家港铁路货运站。凤凰片区推进凤凰新城建设、老镇区改造和恬庄历史文化街区保护工程。本项目位于江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号35幢，根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》土地利用规划图（附图5本项目所在地远期规划为商业用地，但根据《张家港市高新技术产业园发展规划（2022-2035年）》土地利用规划图（远期2026-2035年本项目所在地远期规划为工业用地；根据本项目土地证明（附件2本项目所在地目前为工业用地。因此，本项目符合用地规划。2、与《张家港市国土空间总体规划（2021—2035年）》、《张家港市国土空间规划近222号批准）》相符性分析根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》，“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定附图7-2本项目在新增建设用地与生态保护红线衔接图中与生态保护红线的位置关系图，本项目用地不涉及张家港市生态保护红线，对生态保护红线的功能不产生影响；根据附图7-3本项目在新增建设用地与永久基本农田衔接图中与基本农田的位置关系图及附图7-12023年度张家港预支空间规模指标落地上图方案规划图，本项目不涉及永久基本农田，对张家港市永久基本农田保护目标没有影响；根据附图7-12023年度张家港预支空间规模指标落地上图方案规划图，本项目用地属于建设用地，符合用地规划要求。根据附图7-4本项目在新增建设用地与城镇开发边界衔接图中与城镇开发边界的位置关系图，项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接，全部位于城镇开发边界内。因此，本项目符合《张家港市国土空间总体规划（2021—2035年）》、《张家港市国土空间规划近期实施方案》的要求。3、与《张家港市高新技术产业园发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》相符性分规划范围：东至汉江路、飞翔路，南至映山路、凤恬路，西至魏庄路，北至长江路、西塘公路。规划期限：2022~2035年。产业发展定位：发挥园区产业基础优势，集中力量突破重点产业和重点领域，着力引进一批精链、强链、补链项目和有影响力企业，持续壮大发展新动能。园区坚持引进和创新并重，提高产业核心竞争力，进一步优化发展布局，打造一批产业特色鲜明、企业竞争力强、空间布局合理的产业集群。做大做强高端智能装备产业集群，做特做新特色半导体产业集群，做专做精生物技术产业集群，保留提升纺织印染产业，将园区建设成为苏州产业转型升级示范区、张家港高新产业发展示范区、凤凰镇产业高质量发展示范区。发展目标:产业转型升级取得重大成效，产业价值链实现高端发展，园区综合实力、区域影响力和竞争力明显增强。产业创新能力进一步增强，园区创新要素更加集聚，数字水平进一步提高，数字水平进一步提高，新兴技术与高端智能装备融合程度进一步加深，智能制造新模式应用进一步普及，工厂数字化程度进一步提高。发展体系:依托现有产业基础优势，以集群发展为主旋律，着力优化与提升聚焦产业优势，大力发展园区经济，规划形成高端智能装备、特色半导体、生物技术产业三大主导产业，同时优化提升高端纺织、印染产业，形成多元化的发展体系。产业布局：规划区布局规划为西部产业区、东部产业区、北部产业区、印染保留点。（1）西部产业区范围面积约1.9042km2，重点发展高端智能装备产业。依托广大鑫盛重点项目，加快建设高端智能装备制造产业基地，积极招引智能装备、新能源装备、航空航天装备、汽车零部件、精密机械等项目，打造成为张家港高端装备产业新兴增长极。（2）东部产业区范围面积约1.6422km2，重点发展特色半导体产业和生物技术产业。依托同属凤凰镇管辖、位于园区内东部的凤凰科技创业园，进一步完善半导体芯片制造产业链；依托沃美生物等新兴企业，加快招引生物技术、医疗器械等企业，与同属凤凰镇管辖、位于园区东侧的飞翔医药产业园形成医药产业协同发展格局。加快推进产业用地更新提质增效，进一步优化提升高端纺织产业，依托多瑈新材料、浩泰毛纺、恒佳纺织等企业，加强技术开发和装备升级，进一步延伸发展纺织机械设备产业领域。（3）北部产业区范围面积约0.6220km2，重点发展高端智能装备、特色半导体、生物技术等产业，同时考虑未来有发展前景的高附加值产业。积极招引高新技术产业项目，进一步完善产业链条。（4）印染保留点范围面积约0.1433km2，依托印染保留点可隆科技特（张家港）特种纺织品有限公司，进一步优化升级发展技术含量高、附加值高、资源和能耗低的产品，推动印染行业绿色发展。基础设施规划：（1）给水工程规划：充分利用现有给水干管，将现有管道连接成环状，更换部分已经老化的管道。规划在长江路、凤恬路、魏庄路规划DN400给水管道；在凤凰大道、友谊路、济富路布置DN300给水管道；在苏家堂路、嘉泰路布置DN250给水管道；在映山路、汉江路、飞翔路、袁市路布置DN200给水干管。（2）排水工程规划：规划范围内采用雨污分流排水体制。规划区内居民生活污水及主要企业生活污水接入城镇污水管网后，排入园区外的张家港塘桥片区污水处理有限公司。塘桥片区污水处理厂处理规模为4万t/d，尾水排入华妙河。规划区内工业废水排至区内的张家港市清泉水处理有限公司，现状规模1.5万t/d，远期规模为1.5万t/d，占地为6.35公顷，尾水排入华妙河。污水管道规划沿东西向道路布置DN400污水支管，汇入南北向DN500污水管，收集后汇入长江路DN600污水主管。雨水排放按照分散、就近、重力流形式，通过管道排入附近河流。规划雨水管道原则上在道路两侧的人行三种。中水回用规划以污水处理站的出水为水源，在污水处理站内建设中水回用处理装置，建立中水回用工程系统。从中水处理装置引出干管，管网沿规划区道路铺设。近期利用率为10%，主要用作厂区生产、厂区绿化及景观用水；规划远期再生水利用率达到30%，除厂区生产用水外，同时考虑市政道路浇洒及绿化用水。（3）供电工程规划：工业区内用电引自110KV袁市变电站。规划在长江路、凤凰大道、凤恬路、映山路、苏家堂路、嘉泰路、魏庄路、飞翔路、袁市路、济富路、友谊路、汉江路上布置10kV电力线；在长江路、友谊路、映山路、飞翔路嘉泰路部分路段布置110KV电力线本项目位于张家港市凤凰镇济富路8号35幢，位于张家港高新技术产业园西部产业区内。本项目从事日用塑料制品和卫生材料及医药用品生产，虽不在西部产业区优先引进项目中，但是属于整个园区的主导产业生物技术医药用品产业范畴。符合张家港高新技术产业园的产业发展定位和产业布局。根据《张家港高新技术产业园土地利用规划》中本项目用地性质为工业用地（见附图6-2），根据土地证明，企业使用土地性质为工业用地。本项目选址所在区域供水、排水、供电基础设施配置完整，可满足本项目运行的要求。4、与《张家港市高新技术产业园发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》审查意见相符性分析表1-2与《张家港市高新技术产业园发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》审查意见相符性分析深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新展理念，坚持绿色发展、协调发展，落实国家、区域发展战略，加强规划引导，突出生态优先、绿色转型、集约高效，以生态环境质量改善为核心，做好与地方国土空间规划、“三线一单”生态环境分区管控实施方案、“三区三线”划定成果及《张家港市印染行业发展专项规划(2020-2030年)》的协调衔接，印染项目建设、管理严格按照《省生态环境厅关于张家港市印染行业发展专项规划(2020-2030年)环境影响报告书的审查意见》(苏环审本项目主要从事日用塑料制品和卫生材料及医药用品生产，符合园区产业定市“三线一单”生态环境分字[2020]313号）管控要求执行国家产业政策、规划产业定位、最新生态环境准入条件、加强区域空间管控，落实《报告书》提出的生态环境准入清单，优先引进生产工艺、污染治理技术、清洁生产水平达到国际先进水平的项目，“改建印染项目”生产工艺和污染治理技术应达到世界先进水平。结合规划实施进程，落实防护距离内、产业园内居民及不符合产业定位的企业搬迁计划，强化工业企业退出和产业升级过程中污染防治。优化产业园具体布局，距离居住区附近的工业用地布设污染性小的工业企业或设施，储存危险物质的区域远离人群聚集的办公楼、周边村庄及河加强环保督察、信访等突出问题长效解决。严格落实企业防护距离要求，确保园区产业布局与生态环境保护、严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物及特征污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与生态环境保护相协调。根据国家和地方碳减排和碳达峰行动方案和路径要求，推进产业园绿色低碳转建立健全环境监测监控体系。开展包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的长期跟踪监测与管理。结合区域跟踪监测情况，动态调整产业园开发建设规模和时序进度，优化生态环境保护措施，确保区域生态环境质量不恶化。指导区内企业规范安装在线监测设备并联网，推进区内排污许可重点管理单位自动监测全覆盖；暂不具备安装在线监测设备条件的企业，应做完善产业园环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。强化区域大气污染治理，加强异味气体、挥发性有机物等污染治理。完善企业污水预处理措施，按要求推进区域污水管网建设，适时开展园区污水处理厂提标改造，提升区域中水回用率。完善园区集中供热管网建设，落实区域实施集中供热，严禁建设高污染燃料设施。加强园区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处健全环境风险防控体系，提升环境应急能力。完善产业园风险防控体系建设，确保事故废水不进入外环境。加强环境应急基础设施建设，配备充足的应急装备物资，形成环境应急救援能力。健全环境风险评估和应急预案制度，定期开展环境应急演练，完善环境应急响应联动机制，提升应急实战水平。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。重点关注并督促境风险防控体系，严防涉重金属突发水污染事件。督促企业对已建项目补充、完善相关生态环境保护手续，及综上可知，本项目与《张家港市高新技术产业园发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》及审查意见相符。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线根据《江苏省国家级生态保护红线区域保护规划》（苏政发〔2018〕74号），项目评价范围内不涉及国家级生态保护红线保护区域，项目周边5km范围内无《江苏省国家级生态保护红线区域保护规划》（苏政发〔2018〕74号）中所列的国家级生态保护红线区域。根据江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函〔2022〕145号），调整后，我市共有省级生态空间管控区域7处，分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区（香山片区）、张家港双山香山旅游度假区（双山片区）、长江（张家港市）重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园，总面积14619.9417公顷。本项目不在上述管控区域内，本项目最近的生态空间管控区域为“凤凰山风景名胜区”见表1-3。本项目与重要生态功能区的方位关系见附图4。表1-3项目地附近重要生态功能保护区红线区域（2）环境质量底线根据苏州市张家港市生态环境局发布的《2023张家港市生态环境质量状况公报》：较上年上升8.0%；其中臭氧较上年下降2.8%，二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）判定，张家港为环境空气质量非达标区。为进一步改善环境质量，根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏府〔2024〕50号），实施方案主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。地表水环境质量：15条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为38.9%，较上年下降16.7个百分点：Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，劣Ⅴ类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，与上年持平，无劣Ⅴ类水质断面，城区河道总体水质状况为优，与上年持平。31个主要控制（考核）断面，15个为Ⅱ类水质，16个为Ⅲ类水质，Ⅱ类水质断面比例为48.4%，较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ⅲ类。声环境质量：2023年，张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.5分贝(A)，区域昼间环境噪声总体水平为二级,区域昼间声环境质量为较好。区域夜间平均等效声级为46.5分贝(A)，总体水平为三级，环境质量一般。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。本项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线项目用水由当地自来水部门供给，用电来自当地供电网，建设项目物耗及能耗较低，用水、用电不会对自来水厂、供电单位产生负担。因此，项目不会超出资源利用上线。（4）环境准入负面清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单，对照《市场准入负面清单（2022年版）——禁止准入类》，本项目不涉及负面清单所列项目。①对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏实施细则》，本项目不涉及负面清单所列项目，具体见下表。表1-4《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》相符性分析序号一1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿（2015-2030）》《江苏省内河港口布局规划（港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的—10—2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段排放污染物的投资建设项目：禁止在饮用水水源准保护区新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以湿地公园的岸5体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段属6扩大排污口。二7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、2022年版)》江苏省实施细则合规园区名—11—禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集三禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能不属于严重过高耗能高排放综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策要求。②与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）中《江苏省生态分区管控》要求，本项目位于张家港市凤凰镇济富路8号，不属于生态红线管控区域。本项目位于太湖流域三级保护区，从事日用塑料制品和卫生材料及医药用品生产，不属于太湖流域内禁止项目。本项目不外排工业废水，固体废物分类收集、妥善处置。因此符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政〔2020〕49号）要求。③与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析本项目位于张家港市凤凰镇济富路8号，对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）附件2《苏州市环境管控单元名录》、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》中江苏省生态环境管控单元图、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，项目所在地属于“张家港市—重点管控单元—张家港市高新技术产业园”，对照附件3《苏州市市域生态环境管控要求》及附件4《苏州市环境管控单元生态环境准入清单》，具体分析见表1-5及表1-6。表1-5与《苏州市市域生态环境管控要求》的相符性分析—12—控表1-6苏州市一般管控单元生态准入清单相符性分析类型张家港市空间布局约束（2）严格执行《太湖流域管理条例》和污染物—13—排放管控（2）进一步开展管网排查，提升生活污（3）加强农业面源污染治理，严格控制环境风险防控升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能资源开发效率要求（3）提高土地利用效率、节约集约利用综上，本项目符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中分区管控要求。④张家港高新技术产业园规划产业禁止及限制准入环境负面清单见下表，本项目不在环境负面清单内。符合张家港高新技术产业园发展产业；与规划内容相符，不违背规划目标。规划产业禁止及限制准入环境负面清单见表1-7。表1-1张家港高新技术产业园生态环境准入清单相符性分析序号1入年修改）、《鼓励外商投资产业目录（2022务指导目录（2016版）》、《战略性新兴产业分类（2018）》、《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）》等产业政策文件中鼓励类和重点发展行业中的产能装备产业、特色半导体产业、生物技术产（1）高端智能装备产业：优先引进智能装备、新能源装备、航空航天装备、汽车零部件等装备领域，也涉及精密机械、高档精密（2）特色半导体产业：优先引进半导体材料、半导体设备、封装测试、特色半导体芯（3）生物技术产业：优先引进生物工程技21.限制禁止引入《产业结构调整指导目录—14—（2019年本）》（2021年修改）、《外商投资准入特别管理措施（负面清单2021年《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目3.禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，区域内工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要3高端智能装备产业：禁止引进镍氢电池制造4特色半导体产业：禁止引入印刷电路板制造电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜5生物技术产业：禁止引入单纯中间体生产项6隆科技1.企业规模：印染生产线不得低于以下规/年；化纤机织物印染设计年生产能力≥6000万米/年；毛机织物印染设计年生产能力≥350万米/年；针织布印染设计年生产能力≥6500吨/年；纱线染色设计年生产能力≥3500吨/不得引入工业企业资源集约利用综合评价D税记录，存在不良纳税记录的单位，不得进世界先进水平；淘汰现有落后工艺设备，禁止使用达不到节能环保要求的二手设备；采用先进的工艺设备。棉、化纤及混纺机织物印染项目设计建设要执行《印染工厂设计规三级用能、用水计量管理，建立计量保证确—15—（2017版）、《关于严格太湖流域改建印染7《禁止用地项目目录（2012年本）》《江苏2.严格落实江苏省与苏州市“三线一单”要5.在工业用地与居住区之间应设置以道路+绿化带为主要形式的防护带，防护带的宽度侵占永久基本和477米的山甸8控38.215吨/年、总磷3.582吨/年、氟化物0.6502.园区近期废气污染物排放量：SO235.907吨/年、NOx38.076吨/年、颗粒VOCs72.221吨/年；3.战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的放总量的1.1倍实施减量替代；战略性新兴产照不低于该项目磷、氮等重点水污染物年排属废水均需配备反渗透、蒸发装置等污水处理措施，或委托有资质的单位处置，实现一类重金属零排放；规划企业涉及铜、锌、氟化物等特征污染物排放，应达到相应行业标本项目RO浓于厕所冲洗等91.禁止向区内水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃—16—联动、区域之间左右联动等联动应急响应体环境风险的企业事业单位，应当采取风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求编制环境风险应急预案，防止发生环境污染4.禁止引入防渗防漏措施不到位易造成地1.单位工业用地工业增加值近期≥11亿元鲜水耗近期≤10m3/万元、远期≤8m3/万元；单位工业增加值综合能耗近期≤0.45吨标煤/万物耗，清洁生产水平低于国家清洁生产先进2、产业政策相符性（1）对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类三类，生产的产品不属于限制类或淘汰类产品，符合国家有关法律法规和政策规定。（2）对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类三类、生产的产品不属于限制类或淘汰类产品、符合国家有关法律法规和政策规定，为允许类。综上所述：本项目的建设符合国家及地方的产业政策。3、环保政策相符性（1）与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）相符性本项目位于江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号35幢，在太湖流域属于三级保护区，根据《江苏省太湖水污染防治条例》，太湖流域一、二、三级保护区禁止新、改、改建化学制浆造纸、酿造、燃料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，禁止销售、使用含磷洗涤用品，禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物，禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等，禁止使用农药等有毒物毒杀水生生物，禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾禁止围湖造地，禁止违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动。本项目从事日用塑料制品和卫生材—17—料及医药用品生产，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中禁止类项目，符合太湖流域水污染防治的相关要求。（2）与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目位于江苏省苏州市，属于太湖流域三级保护区，对照《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）相关规定，本项目相符性分析如下：表1-7与《太湖流域管理条例》相符性分析序号1第八条禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场；已经设置的，当地本项目不属于太湖流域饮用水水源保护区2水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标企业依托厂房现有规综上，本项目不违背《太湖流域管理条例》的有关规定。（3）与《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（苏发〔2018〕24号）相符性根据苏发〔2018〕24号文的要求：①、严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。②、年产废量5000吨以上的企业必须自建危险废物利用处置设施。③、工业废水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管”收集体系，建设满足容量的应急事故池，初期雨水、事故废水全部进入废水处理系统。④、强化工业企业无组织排放的高效收集，持续实施企业泄漏检测与修复，废气综合收集率不低于90%。⑤、规范设置危险废物贮存设施，严禁混存、库外堆存、超期超量贮存。⑥、严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不属于上述禁止类项目，产废量小于5000吨，生活污水经化粪池预处理后接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司处理，不外排工业废水，废气综合收集率不低于90%，承诺规范设置危险废物贮存设施、杜绝混存、库外堆存、超期超量贮存情况发生，不属于化工项目。因此，本项目符合苏发〔2018〕24号文的要求。（4）与关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知（张政办〔2022〕9号）相符性分析表1-8本项目与《张家港市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析—18—12全面推进碳达峰行动，推动绿色低碳3456789/（5）与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1-9本项目与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析1强化PM2.5和O3协同治理，提升综合“气质”本项目VOCs废气用管道收2/3在项目建成后，严格落实各项污染治理措施，做好地面45—19—1709号）和《张家港市人民政府关于调整声环境功能区的通告》（张政通〔2021〕3号）相符性《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）文件要求：各地在道路规划和建设、房地产开发等相关管理工作中要充分考虑声环境功能区类别的管理目标。建设项目严格执行声环境功能区环境准入，禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。地方人民政府应根据声环境功能区监测评价结果，从噪声源、传播途径、噪声防护等方面综合分析超标原因，结合城市总体规划，制定声环境质量改善计划，为环境噪声污染防治和城市环境噪声管理提供依据。《张家港市人民政府关于调整声环境功能区的通告》（张政通〔2021〕3号）：“其他区域不具体划分声环境功能区，按以下要求确定适用的声环境质量要求1）村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；（2）集镇执行2类声环境功能区要求3）独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声功能区要求4）位于交通干线两侧一定距离（相邻区域为1类声环境功能区，距离为50±5m；相邻区域为2类声环境功能区，距离为35±5m；相邻区域为3类声环境功能区，距离为20±5m）内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求（详细内容见《声环境功能区划分技术规范》第8.3条规定）”。相符性分析：本项目位于江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号35幢，本项目周边主要为工业，应归为声环境3类标准。经预测，通过合理布置声源，采取消声减振措施，项目厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，产生的噪声对周边敏感点的贡献值较低，不会改变所在区域声环境质量级别。综上所述，本项目不违背《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）的要求。（7）与省生态环境厅关于印发《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知（苏环办〔2024〕16号）相符性分析表1-10与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》相符性分析1源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不得将产品”，不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表—20—23用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存4生、转移、贮存、处5出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位标志牌等方式，主动公开危险废物产生和利用处置等本项目产生的一般固废的数量、种类、属性、贮存设施明确，各类固废均有合理利用的处置方案，实现固废“零”排放，不涉及副产品。因此本项目符合《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》的要求。（8）与苏州市生态环境局关于印发《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意—21—见》的通知（苏环办字〔2024〕71号）相符性分析表1-11与《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意见》相符性分析1面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入2危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存，符合相应的污染控制标准；不具备建设贮存设施条件、选还要执行《江苏省危险物集中收集体系建设工作方案3行45矿渣等同时还需在江苏省固废管理信息系统申报，电本项目产生的危险废物的数量、种类、属性、贮存设施明确，各类固废均有合理利用的处置方案，实现固废“零”排放，不涉及副产品。因此，本项目符合苏州市生态环境—22—局关于印发《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意见》的通知（苏环办字〔2024〕7号）中要求。（9）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析表1-12与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析求5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的5.1.3VOCs物料储罐应密封良好，其中挥求产品程VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过）；b）涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷）；）；）；g）清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦），7.3.1企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要7.3.3载有VOCs物料的设备及其管道在开阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至7.3.4工艺过程产生的含VOCs废料（渣、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装—23—求10.1.1针对VOCs无组织排放设置的废气10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理），10.2.1企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定10.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。泄漏检测，泄漏检测值不应超过），10.3.1VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理应配置VOCs处理设施，处理效率不应低10.3.4排气筒高度不低于15m（因安全考以及与周围建筑物的相对高度关系应根），企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，（11）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析本项目从事日用塑料制品和卫生材料及医药用品生产，不属于《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中提及的石化行业、化工行业、工业涂装、包装印刷行业、油品储运销等重点治理行业，根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的控制思路与要求：（一）大力推进源头替代二）全面加强无组织排放控制三）推进建设适宜高效—24—的治污设施四）深入实施精细化管控。本项目流延、吹塑、造粒、拉管废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理（收集效率90%、处理效率均为90%），处理后的尾气通过18米高的排气筒P1排放。废气得到有效处置，对外环境影响较小，因此本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》主要目标要求。—25—建设内容1、项目由来张家港华兴橡塑制品有限公司位于张家港市凤凰村双龙村飞翔路2号，是一家专业制作医用导管、PE/CPE手套、PE/CPE围裙的生产企业。根据企业的战略规划及发展需要，本公司计划迁移至张家港凤凰镇济富路8号，购买现有厂房2239.15m2，利用2台拉管机、2台包装机、4台烫头机、1套RO反渗透系统、1台等离子清洗机、1台注塑机、3台流延机、2台手套折叠机、16台吹塑机、40台手套机、3台围裙裁切机、4台造粒机等共86台套生产及辅助设备，年产医用导管3千万支，PE/CPE手套、PE/CPE围裙10亿支。本项目不设食堂、浴室及宿舍。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其他相关环保法规及政策的要求，应对该项目进行环境影响评价。依据《国民经济行业分类》（2017年版本项目属于卫生材料及医药用品制造[C2770]和日用塑料制品制造[C2927]；依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目属于“二十四、医药制造业27-49卫生材料及医药用品制造277-卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）”和“二十六、橡胶和塑料制品业29-53.塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外），需要编制报告表。因此建设单位委托我单位进行该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，并依照相关规定开展本项目的环评工作。2、项目基本情况项目名称：橡塑制品生产搬迁项目；建设单位：张家港华兴橡塑制品有限公司；建设地点：江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号；建设性质：迁建；总投资额：1600万元，其中环保投资30万元，环保投资占总投资的0.018%；工作时数：实行三班工作制（8小时/班），年运行300天，年生产时数7200h；职工人数：项目搬迁后，由于自动化程度提高，人员减少，全厂劳动定员为56人建设内容：本项目年产医用导管3千万支，PE手套、PE围裙、CPE手套、CPE围裙10亿支。项目地理位置及周边500米环境概况：本项目位于江苏省苏州市张家港凤凰镇济富路8号35幢，项目位于兰生凤凰智造产业园，园区内为其他企业，园区西侧隔济富路为港华燃气，南侧隔凤恬路为江苏省天然气有限公司，北侧为张家港天乐橡塑科技股份有限公司等企业，—26—东侧隔苏虞张公路为人防小区（310米），东南侧敏感点为鸷山花园居民区（325米）和山甸巷居民区（477米）。本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，具体见附图2。3、生产规模及内容表2-1本项目主体工程及产品方案表004、主要生产设施表2-2本项目主要设备一览表序号1/220新增RO反间2/2203/4404105/016/1107/2208/01+19/220/0间/0/330/440/330/220/01+1批）、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第二批）），5、主要原辅材料及燃料表2-3本项目主要原辅材料消耗表序号1子吨—27—3/4/吨05粒/吨056、主要原辅材料理化性质表表2-4主要原辅材料理化性质），状，有光泽。透明度胜于聚乙烯、聚子27、公用及辅助工程表2-5本项目公用及辅助工程表/管/000纯水制备450t/a水///网—28—/a吹塑、流延、造粒废气经集气罩收集后经二级活性炭装高的排气筒FQ-01排放；拉管废气经车间换风系统收集后经二级活性炭装高的排气筒FQ-02拉管、注塑、造粒废气经集气罩收集后经二级活性炭吸附装置处理（收集18米高的排气筒P1排放。风量为由于搬迁后车间为气收集后合并去一套二级活性炭处理/减、设备减振、绿/业厂界环境噪声20场可满足使用需固体废物贮存和0（1）给排水本项新鲜水用于员工的生活用水、车间冷却用水和RO反渗透系统制纯水用水，共用新鲜水量为14860t/a，用水依托园区市政给水设施。本项目排水采用雨污分流制，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网；本项目污水排放量为756t/a，经化粪池预处理接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司集中处理，处理达标的尾水排入华妙河。（2）供电本项目用电量为296.99万度/年，用电来自当地电网。（3）储运—29—本项目原材料及成品运输方式均为汽车，物料运输主要由供、需方承担。原辅材料为袋装、箱装、桶装等。厂内设有原料堆放区和成品堆放区。8、相关依托内容可行性分析当地供水可行性分析：本项目生活用水依靠当地自来水管提供，年用水量为14860t/a，根据张家港市供水专项规划（2019-2035）中相关内容“四、水厂规划：二、三水厂现状供水量25万m3/d，远期供水量25万m3/d、四水厂现状供水量40万m3/d，远期供水量60万m3/d、五水厂无现状供水量，远期供水量25万m3/d，共计110万m3/d”，根据文件中预测数据，2030年张家港市域远期规划需水量预测值为108.25万m3/d，本项目用水量为50.2m3/d，需求量远低于供水量，则本项目用水采用当地自来水管提供可行。污水接管可行性分析：本项目依托园区的污水排放口，接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司。项目所在区域污水管网已铺设完毕，接管废水水质满足污水处理厂接管要求，则本项目生活污水经管网排入张家港塘桥片区污水处理有限公司是可行的。当地供电可行性分析：根据《张家港市进一步优化电力接入工程实施方案》（张政办〔2020〕75号）中相关内容，本项目所在区域已铺设配套电力设施，则本项目用电由当地市政供电是可行的。9、厂区平面布置本项目位于兰生凤凰智造产业园，购买园区内厂房第35幢整栋楼房，总建筑面积约2239.15m2。35幢楼为3层建筑，一层、二层为生产车间，第三层本项目厂区平面布置是按工艺流程要求和总平面图布置的一般原则，结合地形条件等，在满足生产及运输的条件下，尽量节约土地，力求布置紧凑，提高场地利用系数。厂区已设置雨污分流系统，厂区及厂房布置设计符合设计规范，交通方便，布局合理，能够满足项目生产要求和相关环保要求，厂区平面布置详见附图3。10、水平衡（1）生活用水：本项目劳动定员56人，年工作天数300天，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）员工生活用水按每人每天50L，排水系数取0.9，则生活水用量为840t/a，生活污水排水量为756t/a。生活污水经化粪池预处理后接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司处理。（2）生产用水：拉管过程需要使用纯水进行间接冷却，外购接头需要使用纯水进行清洗，冷却水循环系统使用不产生废水，仅补水，年用量约13770t/a。项目设置一套RO反渗透系统制备纯水，年用量约450t/a，RO反渗透系统会产生浓水，等离子清洗产生清洗水回用于厕所冲洗等生活用水，不外排。本项目用排水平衡见下图2-1。—30—图2-1本项目水平衡图（单位：t/a）—31—工艺流程和产排污环节1、施工期本项目利用已建成厂房进行建设，无土建施工，只进行厂房装修和设备的安装及调试。在厂房装修过程中，有少量粉尘及固体废物产生；装修过程会产生一定的噪声污染；在设备安装及调试过程中会产生少量包装材料及短时噪声。但本项目施工期短，对周围环境影响较小，施工结束后影响也随之消失。2、营运期（1）PE手套、PE围裙工艺流程及产污说明图2-2PE手套、PE围裙生产工艺流程流程简述：吹塑：购进PE塑料粒子在吹塑机中吹塑，通过高压气流（气流由空压机提供）将塑料软化后，通过模头放出来后再通过拉伸冷却成膜，膜的厚度由膜的生产速度和模头半径决定。此工序产生吹塑有机废气G1-1和噪声N1-1。吹塑工艺为气流在塑料膜底部中央由下而上送气，使塑料膜形成圆柱形，再由吹塑机顶部的收卷装置将其整平收卷、切断，吹塑制品为两侧密封的双层膜制品。手套压制：手套压制过程产生废气G1-2、边角料S1-1和噪声N1-2。手套压制过程由于手套模具与原料接触面积极小（约0.0001m2），时间较短（0.5秒），且温度为80℃,PE塑料基本不挥发，本环评对手套封切产生的废气不做定量分析。—32—围裙裁切：将薄膜经围裙裁切机封切成围裙，围裙裁切过程产生边角料S1-2和噪声N1-3。检验：制成的PE手套和PE围裙进行人工检验，合格即为成品，该工序会产生不合格产品S1-3。边角料及不合格产品经造粒机造粒后回用。包装入库：检验合格的PE手套和PE围裙包装入库。（2）CPE手套、CPE围裙工艺流程及产污说明图2-3CPE手套、CPE围裙生产工艺流程流程简述：流延：流延工序为将混合均匀的塑料粒子通过三层共挤流延成薄膜，流延机采用电加热，加热温度为260℃左右，并利用冷却水（隔套间接冷却）对流延后的塑料膜进行降温、冷却定型。该部分水由冷水机提供，冷却水为隔套冷却水，循环使用不外排，仅做定期添补。此工序模具定期外协维修不产废，会产生流延废气G2-1、设备噪声N2-1。手套压制：手套压制过程产生废气G2-2、边角料S2-1和噪声N2-2。手套压制过程由于手套模具与原料接触面积极小（约0.0001m2），时间较短（0.5秒），且温度为80℃,PE塑料基本不挥发，本环评对手套封切产生的废气不做定量分析。围裙裁切：将薄膜经围裙裁切机封切成围裙，围裙裁切过程产生边角料S2-2和噪声N2-3。检验：制成的手套和围裙进行人工检验，合格即为成品，该工序会产生不合格产品S2-3。—33—边角料及不合格产品经造粒机造粒后回用。包装入库：检验合格的CPE手套和CPE围裙包装入库。（3）医用导管生产工艺流程及产污说明图2-4医用导管生产工艺流程图流程简述：拉管：外购的医用PVC粒子进入拉管机通过电加热拉成特定规格的管子，拉管温度约为150℃,拉管过程产生G3-1拉管废气和噪声N3-1；拉管需要使用纯水间接冷却，项目设置一套RO反渗透系统，冷却水循环使用，定期补充，纯水制备过程产生W1浓水。本项目纯水主要用于拉管后冷却，冷却水循环使用、定期补充，因此RO反渗透系统运行时间较少，本项目厂区内不设置再生工序，RO膜定期进行更换产生S3-2纯水制备废料。注塑：接头部分外购，部分自制，通过PVC粒子在注塑机中注塑成型，此工序产生有机废气G3-2注塑废气和噪声N3-4。等离子清洗：接头使用等离子清洗机进行清洗去除表面灰尘杂质，清洗使用纯水，清洗后进行电加热烘干。该工序产生W2清洗废水冲孔：使用冲孔机根据需求在PVC管上进行冲孔，该过程中会产生S3-1边角料和噪声N3-2；—34—装配：将清洗好的接头与冲孔后的PVC管进行组装；烫头、封口：使用烫头机、封口机在指定位置进行烫头、封口处理，烫头、封口温度较低，约70~80℃,基本无废气产生，产生噪声N3；检测：对成品进行密封性等性能检测，该过程会产生S3-3不合格品；包装：使用包装材料将成品进行包装后入库。（4）造粒生产工艺见图2-5图2-5造粒生产工艺流程流程简述：造粒：将制作PE/CPE手套和围裙的废边角料及其不合格产品放入造粒一体机中电加热至260℃左右，塑料在模具中挤成条形状，用冷却水冷却后再切粒成一定尺寸的塑料粒子，冷却水循环使用，经切粒后塑料粒子回用于生产，与新原料混合使用。此工序会产生有机废气G4、设备噪声N4。（3）其他产污环节：①员工生活污水W3。②废气处理装置更换的S4废活性炭。③废包装材料S5④员工生活垃圾S6。本项目产污情况见表2-6。表2-6本项目产污工序汇总表—35——36—与项目有关的原有环境污染问题1、现有项目简述张家港华兴橡塑制品有限公司现位于张家港市凤凰镇双龙村飞翔路2号，是一家从事日用塑料制品和卫生材料及医药用品生产的企业。企业占地24468.8平方米，总建筑面积13000平方米，现有生产规模为年产医用导管3千万支，PE手套、PE围裙、CPE手套、CPE围裙10亿支。现有项目产品方案见表2-7表2-7现有项目产品方案表张家港华兴橡塑制品有限公司现有项目环保手续情况见下表。表2-8现有项目环保手续执行情况序号备注1表成2表成3光电一体机”改表/91320582714943617H001Z），有效期：2020年06月11日至2025年06月10日，于2025年07月10日重新申请，有效期：2025年07月10日至2030年07月09日。2、现有项目生产工艺流程现有项目除接头为全部外购不注塑外，其他生产工艺与本项目生产工艺相同，具体见前文，在此不赘述。3、现有项目污染物产生及排放情况（1）废气污染物排放情况—37—现有项目废气主要为1#生产车间PE粒子吹塑、流延及造粒废气经集气罩收集后通过二级活性炭装置处理后通过15m高的排气筒FQ-01排放。2#生产车间拉管废气经集气罩收集后用二级活性炭装置处理后通过15m高的排气筒FQ-02排放。企业现有项目污染防治措施到位，运营状况良好，根据2021年企业自主验收监测报告（委托江苏创盛环境监测技术有限公司检测，报告编号：CST-2021TR-HW130）及2023年苏州华能检测技术有限公司提供的检测报告（编号WT2311057监测结果均达标。检测结果如下：表2-91#生产车间有组织排放废气监测结果表标准达标情况出口/-/-/-/-NDNDNDND----表2-102#生产车间有组织排放废气监测结果表单位：排放浓度mg/m³(标态),排放速率kg/h值次次次次次次出口--5NDNDNDNDNDNDNDND--------注:氯化氢检出限为0.9mg/m3表2-11无组织废气监测结果与评价1233NDNDND—38—NDNDNDNDNDNDNDND3NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND（2）废水污染物排放情况现有去离子水系统制备纯水会产生浓水，接头清洗产生清洗废水。生产废水以及现有预处理后的生活污水一并接入市政管网至张家港市清泉水处理有限公司处理，达标后排入走马塘。主要污染物为COD、SS、NH3-N、TN、TP。根据2021年企业自主验收监测报告（委托江苏创盛环境监测技术有限公司检测，报告编号：CST-2021TR-HW130），具体废水监测结果见表2-12。表2-12废水监测结果与评价6～98以上监测结果表明，监测期间，公司总排口排放废水中pH、SS、COD排放浓度达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准，氨氮、总磷、总氮排放浓度达到了《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B等级标准。（3）噪声排放情况江苏创盛环境监测技术有限公司于根据2021年企业自主验收监测报告（委托江苏创盛环境监测技术有限公司检测，报告编号：CST-2021TR-HW130），具体监测结果见表2-13。—39—表2-13项目厂界环境噪声监测结果汇总表以上监测结果表明，验收监测期间，本项目厂界环境噪声测点N1-N4昼间等效声级值均夜间≤50dB(A)）。（4）固废污染情况现有项目产生的固废主要为手套压制、围裙裁切、冲孔产生的边角料；纯水制备系统定期更换的废树脂；废气处理产生的废活性炭；检验产生的不合格产品以及废包装材料。现有项目固体废物产生及处理情况见下表。现有项目各类固废均得到合理有效处置。表2-14现有项目固体废物产生及处理情况表4、现有项目排污总量现有项目污染物排放汇总情况见下表。表2-15现有项目污染物排放汇总表：t/aNH3-N—40—///5、现有项目环保问题原有项目排污登记内容持证排污，现有厂区采取的污染防治措施可靠运行，排放的废气、废水和噪声均低于相应的排放标准，不存在遗留环保问题。拟搬入张家港凤凰镇济富路8号园区已进行雨污分流，雨污水管网已接通，园区已于2024年10月23日取得城镇污水排入排水管网许可证，污水接管至张家港市塘桥片区污水处理有限公司处理。项目雨水和污水排放口依托园区现有雨水排口和污水总排口（不单独设置）。拟搬入厂房为新建厂房，无环境污染纠纷和污染事故发生，无与建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题。—41—区域环境质量现状1、大气环境本项目位于张家港市凤凰镇，根据苏州市人民政府颁布的苏府<1996>133号文的有关内容，项目所在区域的大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据苏州市张家港市生态环境局发布的《2024年张家港市生态环境质量状况公报》，2024年，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和臭氧均达标，细颗粒物年均值达标、特定百分位数未达标。因此，项目所在评价区为非达标区。全年优135天，良180天，优良率为86.1%，较上年提高3.6%。环境空气质量综合指数为4.10，较上年下降1.9%，其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳、臭氧单项质量指数较上年均下降，细颗粒物单项指数较上年上升12.1%，城区空气质量总体基本稳定。2024年，降尘年均值为1.8吨/（平方公里·月达到《苏州市2024年大气污染防治工作计划》中的考核要求（2.0吨/平方公里·月）。降水pH均值为5.66，酸雨出现频率为24.7%，较上年上升6.4个百分点。本次评价选取2024年作为评价基准年，根据《2024年张家港市生态环境质量状况公报》，项目所在区域张家港市各评价因子数据见表3-1。表3-12024年张家港市环境空气质量现状8NO2PM10PM2.534mg/m3根据上表，2023年，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和臭氧均达标，细颗粒物年均值达标、特定百分位数未达标。因此，项目所在评价区为非达标区。根据市政府关于印发《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》苏府〔2024〕50号，主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在30μg/m³以下，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。采取如下措施：1）优化产业结构，促进产业绿色低碳升级：①坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马；②加快退出重点行业落后产能。落实《产业结构调整指导目录》，—42—逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。逐步淘汰球团竖炉；③推进园区、产业集群绿色低碳化改造与综合整治；④优化含VOCs原辅材料和产品结构。2）优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展：①大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达13%左右，电能占终端能源消费比重达34%左右；②严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，鼓励发电向高效、清洁机组倾斜。到2025年，全市非电行业规上工业企业煤炭消费量较2020年下降3%左右。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。③持续降低重点领域能耗强度。未达到能耗强度降低基本目标进度要求的地区，在节能审查等环节对高耗能项目缓批限批。在建项目能效水平力争全面达到标杆水平。④推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。严格落实苏州市高污染燃料禁燃区规定要求，原则上不再新建高污染燃料设施。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，有序推进其供热半径30公里范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。3）优化交通结构，大力发展绿色运输体系：①持续优化调整货物运输结构。到2025年，水路、铁路货运量分别达到800万和115万吨，铁路集装箱多式联运量年均增长8%以上；主要港口利用水路、铁路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物比例总体达95%以上，铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）比例力争达到80%。按照省统一部署，充分挖掘城市铁路站场和线路资源，推进采取公铁联运等“外集内配”的物流方式。②加快提升机动车清洁化水平。公共领域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%。持续推进淘汰国三及以下排放标准柴油货车。按照省统一部署，适时推进国四排放标准柴油货车淘汰。加快推进沿江港口码头、物流园区、用车大户车辆门禁监控系统建设，提高清洁运输比例。③强化非道路移动源综合治理。到2025年，基本淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械，鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化；大力提高岸电使用率，到2025年，主要港口和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量较2020年翻一番。4）强化面源污染治理，提升精细化管理水平：①加强扬尘精细化管控。积极打造“净美苏州”。推进5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台。鼓励推广使用新能源渣土运输车辆。推广装配式施工，推进“全电工地”试点；②加强秸秆综合利用和禁烧。到2025年，全市农作物秸秆综合利用率稳定达到95%以上。禁止露天焚烧秸秆。综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测及巡查精准度；③加强烟花爆竹禁放管理。加强重点时段、重大节假日烟花爆竹禁放，严格烟花爆竹销售、运输、存储等环节监管，严厉打击非法烟花爆竹销售点。加大烟花爆竹禁放巡查力度，及时发现和查处非法燃放行为。吴江区、吴中区、相城区2024年底前完成烟花爆竹禁放区优化调整。5）强化多污染—43—物减排，切实降低排放强度：①强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。重点工业园区建立分环节、分物种管控清单，实施高排放关键活性物种“指纹化”监测监控和靶向治理。参照乡镇（街道）VOCs治理管家驻点服务模式，全面强化园区VOCs常态化排查整治。到2025年，重点工业园区VOCs浓度比2021年下降20%；②推进重点行业超低排放与提标改造。有序推进铸造、垃圾焚烧发电、玻璃、有色、石灰、矿棉等行业深度治理。持续推进煤电机组深度脱硝改造，力争2024年底前完成单机10万千瓦及以上煤电机组深度脱硝改造任务。到2025年底，全市水泥企业基本完成超低排放改造。实施重点行业绩效等级提升行动；③开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟和恶臭扰民问题。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。推广使用餐饮油烟“码上洗”，着力解决油烟净化设施清洗不及时、油烟异味扰民等问题。建立重点园区“嗅辨+监测”异味溯源机制；④稳步推进大气氨污染防控。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。到2025年，全市化肥使用总量较2020年削减3%，畜禽粪污综合利根据上表3-1，2023年张家港市环境空气质量现状中PM2.5年均值已达到32μg/m3，已满足《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024）》中对PM2.5的要求。本项目大气特征污染因子为非甲烷总烃和氯化氢，环境质量现状数据引用《张家港高新技术产业园发展规划（2022-2035)环境影响报告书》中监测数据，监测时间为2023年3月6日~3月12日，连续监测7天，监测点位为G3张家港市双龙村。监测时间距今未超过3年，监测点位在本项目东南侧160m处，未超过5km，监测数据有效。图3-1本项目与监测点的方位图—44—根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB37822-2019中VOCs描述：在表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可采用总挥发性有机物（以TVOC表示）、非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污